近日 各地審計機關(guān) 將研究型審計理念貫穿審計工作全過程 貫通閉合審前、審中、審后研究鏈條 推動解決審計工作中的 堵點、痛點和難點問題
江蘇揚州:“加減乘除” 做好加法。不斷完善與外部監(jiān)督單位的共享交流機制,推動審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、人大監(jiān)督等有機貫通機制落到實處,明確成果共享、信息互通、問題移送和責(zé)任追究等實施路徑和辦法。 做好減法。深化審計項目組織方式統(tǒng)籌,研究審計項目間的內(nèi)在聯(lián)系,注重分析審計資源配置,打破處室壁壘。 做好乘法。探索實現(xiàn)“審前畫像”新模式,動態(tài)掌握被審計對象基本信息,將以零碎無序信息為主開展審前調(diào)查的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橛善脚_系統(tǒng)地提供被審計對象信息圖譜,有效解決審前調(diào)查不充分、不深入等突出問題。 做好除法。牢固樹立“研究審計全員 挑,人人心中有責(zé)任”的理念,破除“靠天收”的工作方式,研究起草研究型審計工作方案,將研究型審計工作納入年度工作要點,通過調(diào)研、座談、總結(jié)等學(xué)習(xí)交流方式,營造濃郁的研究氛圍,以“講”促“研”,以“研”促“學(xué)”,以“學(xué)”促“審”。 貴州銅仁:“三訓(xùn)聯(lián)動” 加強對研究型審計的規(guī)律性認(rèn)識,摒棄研究型審計就是寫文章、發(fā)論文的簡單化思維,堅持理論與實踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系,持續(xù)強化專題培訓(xùn)、以審代訓(xùn)、全程研訓(xùn)“三訓(xùn)聯(lián)動”,特別是在審計項目實施過程中,把審前調(diào)研、審中小結(jié)、審后總結(jié)細(xì)化到每一個審計組、每一名審計人員,通過深入研究、系統(tǒng)總結(jié),進(jìn)一步做好審計成果的轉(zhuǎn)化運用,將審計工作突出問題和典型案例總結(jié)歸納成審計要情、審計工作簡報等具備較強實用性、適用性的情報資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。 重慶萬州:融合提升 在長江綠色生態(tài)廊道審計中,研究政策法規(guī)。在項目實施前,認(rèn)真學(xué)習(xí)長江保護(hù)法、土地管理法等法律法規(guī),明確審計方向和目標(biāo)。針對外資項目的特殊性,全面研讀亞行項目財務(wù)管理手冊等國外貸援款項目管理制度及政策文件,熟悉掌握實施流程及相關(guān)規(guī)定。 研究審計方法。在項目實施階段,審計組充分運用地理信息技術(shù),按照數(shù)據(jù)比對先行、集中篩查疑點、實地核查在后的原則,集中技術(shù)力量將重慶市第三次國土調(diào)查的地類圖斑與項目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行比對分析,篩選出疑點圖斑并交由審計人員現(xiàn)場勘查。 研究成果轉(zhuǎn)化。在報告撰寫階段,加強審計成果提煉轉(zhuǎn)化和綜合分析,從項目規(guī)劃、方案設(shè)計等分析項目進(jìn)度滯后的原因,從制度建設(shè)、資產(chǎn)交接等分析項目后期管護(hù)存在的問題。 寧夏:“問答”—“填空” 從行業(yè)特性做研究,定位審計重點。深入研究審計對象及其行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、改革方向、業(yè)務(wù)運行、內(nèi)部管理、信息化建設(shè)等情況,盯熱點、找重點,研究搭建審計對象資料信息庫,確保對審計的主要目標(biāo)、工作切入點、分階段任務(wù)、預(yù)期成果等做到心中有數(shù)。 做實審前調(diào)查。實地調(diào)研被審計單位的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)重點、業(yè)務(wù)規(guī)程以及預(yù)算盤子、資金規(guī)模等總體情況;及時整理研判輿情信息,了解可能存在的問題線索,初步確定審計目標(biāo);厘清吃透政策制度,熟悉糧食收購、輪換、銷售、存儲等環(huán)節(jié)的政策要求,為項目的順利開展奠定基礎(chǔ)。 創(chuàng)新“試點+全面鋪開”組織方式。通過試審,探索審計思路方法,解剖麻雀、總結(jié)經(jīng)驗,梳理出問題疑點,再全面鋪開實施,掛圖作戰(zhàn),對表推進(jìn),將審計模式從“做問答題”向“做填空題”轉(zhuǎn)變,成為研究型審計的良好實踐。 策劃編輯:何曉源 |