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河南省洛陽(yáng)市審計(jì)局圍繞“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線，聚焦“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”主責(zé)主業(yè)，以高質(zhì)量研究型審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

注重未雨綢繆，以研究強(qiáng)化審計(jì)立項(xiàng)。編制《洛陽(yáng)市審計(jì)工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)范審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)謀劃年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和中長(zhǎng)期審計(jì)工作規(guī)劃。建立項(xiàng)目立項(xiàng)論證制度，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)，從立項(xiàng)背景、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容、組織方式、審計(jì)成果及運(yùn)用等方面對(duì)擬審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行論證，提升審計(jì)立項(xiàng)的科學(xué)性。制定《洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)五年計(jì)劃》，將101家部門(mén)納入本級(jí)審計(jì)對(duì)象范圍，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要和現(xiàn)有審計(jì)資源等情況，對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，計(jì)劃管理。

注重結(jié)合融入，以研究提升審計(jì)效果。建立審前研究制度，結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目，系統(tǒng)研究審計(jì)對(duì)象的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀、改革方向、職責(zé)履行、業(yè)務(wù)運(yùn)行、管理模式等；完善審計(jì)實(shí)施方案管理制度，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案編制內(nèi)容、審定程序、執(zhí)行效果的管理，在對(duì)洛陽(yáng)市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、利用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，涉及單位多、涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域多、涉及范圍較廣，通過(guò)審前調(diào)查，審計(jì)組將工作重心聚焦在群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、對(duì)洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大的問(wèn)題上面，把這些問(wèn)題作為研究制定審計(jì)方案的起點(diǎn)；在同類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌與協(xié)同，注重整體謀劃和靶向發(fā)力，對(duì)政策制度進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析，對(duì)共性問(wèn)題注重尺度統(tǒng)一，對(duì)復(fù)雜數(shù)據(jù)研究通用計(jì)算模塊，通過(guò)研究成果的分享與討論，形成一些可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健皹?biāo)準(zhǔn)件”，在對(duì)偃師市、嵩縣、伊川縣主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展經(jīng)責(zé)審計(jì)的同時(shí)，同步開(kāi)展了自然資源資產(chǎn)審計(jì)，編制印發(fā)《洛陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)指南》，為其他地區(qū)實(shí)施自然資源資產(chǎn)審計(jì)提供了示范借鑒；推進(jìn)科技強(qiáng)審工程，探索“雙主審、雙報(bào)告”審計(jì)機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)量較大的項(xiàng)目同時(shí)配備業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)兩名主審，出具審計(jì)報(bào)告、數(shù)據(jù)分析結(jié)果報(bào)告，推動(dòng)數(shù)據(jù)與審計(jì)業(yè)務(wù)有效融合；審計(jì)中注重運(yùn)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，搭建圖斑等地理運(yùn)算平臺(tái)，在海量數(shù)據(jù)中篩查重點(diǎn)、疑點(diǎn)，通過(guò)衛(wèi)星遙感影像和現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí)、揭示問(wèn)題；以審計(jì)報(bào)告和審計(jì)專(zhuān)報(bào)為主體，通過(guò)研究型審計(jì)做好審計(jì)結(jié)果審后評(píng)估，開(kāi)展審后復(fù)盤(pán)，強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域綜合信息開(kāi)發(fā)，及時(shí)反映黨委政府和社會(huì)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的綜合分析，提煉普遍性、規(guī)律性、傾向性、苗頭性問(wèn)題，深度挖掘問(wèn)題背景、實(shí)質(zhì)和原因，提出解決問(wèn)題、優(yōu)化管理、深化改革的對(duì)策建議。

注重貫通融合，以研究強(qiáng)化審計(jì)組織。充分發(fā)揮審計(jì)整改聯(lián)席會(huì)議制度作用，構(gòu)建“大審計(jì)”監(jiān)督格局，做好與紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡察、組織部門(mén)、人大財(cái)經(jīng)工委、黨政督查等部門(mén)的貫通融合。從經(jīng)濟(jì)監(jiān)督出發(fā)，追蹤重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的落實(shí)情況，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)，為后續(xù)線索移送和問(wèn)題查處提供精準(zhǔn)支撐。針對(duì)職責(zé)差異點(diǎn)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)性?xún)?yōu)勢(shì)，在重大政策跟蹤、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等審計(jì)工作中，關(guān)注不同對(duì)象、環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的共性和個(gè)性問(wèn)題。完善貫通融合的體制機(jī)制，通過(guò)主動(dòng)作為、積極配合、建立機(jī)制，有效整合監(jiān)督內(nèi)容、統(tǒng)籌監(jiān)督資源、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督的貫通融合，形成聯(lián)動(dòng)暢通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、精準(zhǔn)協(xié)同的監(jiān)督合力。出臺(tái)《洛陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督銜接機(jī)制（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察的銜接，增強(qiáng)監(jiān)督工作合力。制定縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)審工作情況考核辦法，將指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)審工作情況納入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，指導(dǎo)健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，拓展國(guó)家審計(jì)觸角，充實(shí)審計(jì)力量。（姚科汀）