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把深入研究貫穿審計項目始終
發(fā)布時間::2023-10-08      文章來源:相關審計機關

吉林省審計廳開展省政府投資基金管理運行績效情況專項審計調查。深入研究和把握省委省政府重大經濟決策部署的政策背景、戰(zhàn)略意圖、改革目標等根本性、方向性問題,緊緊圍繞資金量大、政策性強的項目謀劃審計,聚焦穩(wěn)投資、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等穩(wěn)經濟一攬子政策。通過對政府投資基金相關政策、各類文獻和其他地區(qū)審計成果收集研究,并通過省級主管部門調查了解全省基金運行的實際情況,初步掌握省級政府投資基金的規(guī)模、結構、支持方向、運作方式等情況。圍繞重點內容,系統(tǒng)查找基金在運作管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟需解決的難點、堵點,審計組對基金進行穿透式審計,并按照資金流向設計了母基金基本情況表等5張明細表和基金重點業(yè)務指標匯總表,全面摸清基金規(guī)模及股權結構等基本情況、投資方向及進度情況、項目經營及收益情況。堅持“研究真問題、問題真研究、研究真有效”的工作思路,系統(tǒng)思考基金在實現政策目標和募、投、管、退各環(huán)節(jié)存在的問題,深入挖掘根源,重點對基金募集不到位、投資不規(guī)范、投資效率不高、存在投資風險等問題產生的原因進行了深刻剖析,力爭從根本上解決問題,推動標本兼治。根據審計查出問題和原因分析,結合全省經濟發(fā)展實際,深刻總結基金運行在政策執(zhí)行、規(guī)范運作、制度建設方面存在的薄弱環(huán)節(jié),從加強統(tǒng)籌整合、加強資金監(jiān)管、加強風險防控、加強績效約束4方面提出了具體建議。省政府高度重視基金審計結果,研究部署整改有關工作,相關部門按照省政府要求和審計意見,采取加快推進統(tǒng)籌整合、加大資金盤活力度等措施積極推進整改,促進政府投資基金穩(wěn)健運行、循環(huán)發(fā)展、發(fā)揮效益。

廣東省審計廳堅持把研究型審計貫穿審計工作始終,緊緊把牢審計計劃、審前調查、方案編制、審計取證等4個關鍵環(huán)節(jié),精準高效揭示問題。抓牢財政財務收支真實合法效益審計這一主責主業(yè)和看家本領,沿著“政治-政策-項目-資金”這條主線系統(tǒng)謀劃審計工作,選取重點區(qū)域、重點領域、重點單位、重點人員實施監(jiān)督,以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督。聚焦被審計對象的歷史沿革、經濟背景、發(fā)展現狀、改革方向、業(yè)務特點以及預算盤子、資金規(guī)模、財務報表等開展審前調查,明確可基本確定沒問題的事項、問題已證實需在現場審計時取證確認的事項、有較大風險需進一步重點審計的事項等三類。充分認識審計工作方案是審計質量控制的基礎,是審前調查成果的集中體現,科學制定審計工作方案,做到審計目標明確,審計思路、內容和重點清晰,審計步驟和技術方法恰當。把“心中有報告”貫穿審計全過程,對能出什么樣的審計結果,如何撰寫審計報告、信息做到心中有數,嚴格通過取證單把問題或者審計成果確定、固化下來,更好發(fā)揮審計的建設性作用。

安徽省合肥市審計局開展市婦幼保健院領導人員經濟責任審計,將研究型審計運用于項目實施中,力求提質增效。重點梳理研究醫(yī)療衛(wèi)生領域的方針政策和規(guī)章制度,尤其是對近年來出臺的藥品、耗材零加成政策,醫(yī)療服務價格改革,公立醫(yī)院薪酬制度改革等政策,初步形成審計實施方案。組建數據分析團隊,采用“總體分析、發(fā)現疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數字化審計模式,重點分析風險點,依據數據分析結果研究問題背后的原因及相關體制機制問題。常態(tài)化召開審中研討會,全面總結提煉審計經驗和審計方法數據模型。

云南省玉溪市審計局實施中國·西南玉溪國際物流港建設情況專項審計調查,以調查研究為抓手,堅持深挖根源提建議,加強指導促整改。把立項當課題研究,做細外調與內研。年初到市發(fā)改委了解省市重大投資項目建設情況,同時向各行業(yè)主管部門及建設單位收集項目信息,圍繞黨委、政府關于做大做強現代物流產業(yè)的決策部署,對物流港建設項目進行實地調研,組織立項評審會確定審計項目計劃。把問題當課題研究,做實監(jiān)督與指導。通過走訪多部門、深入企業(yè)、現場查看項目等方式,揭示了物流港在建設管理、資金使用、投資績效等方面存在的問題及風險隱患,研究分析問題成因并提出有針對性、可落實的處理意見。把建議當課題研究,做好參謀與服務。在調查研究的基礎上,以物流港項目順利實施是玉溪申建生產服務型國家物流樞紐的關鍵為切入點,從宏觀方面指出規(guī)劃落實、要素保障、產業(yè)體系、組織機構、體制機制方面存在的癥結堵點,并借鑒省外國家物流樞紐成功案例提出審計建議。

策劃編輯:趙方

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