審計署2017年政府信息公開工作報告
發(fā)布時間:2018年03月29日
2017年,審計署以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)文件精神和工作要求,不斷加大信息發(fā)布和政務(wù)公開力度。全年通過各種渠道主動公開各類信息和新聞宣傳稿件3.5萬余篇次,回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或輿情80余次,依法受理并辦結(jié)依申請公開94件,在權(quán)威發(fā)聲、及時回應(yīng),有效保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面邁出了新的步伐。
一、與時俱進(jìn),規(guī)范創(chuàng)新,不斷鞏固和完善政務(wù)公開和審計新聞宣傳工作大格局
一年來,通過健全完善制度、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、增強(qiáng)溝通聯(lián)系、開展監(jiān)督管理等,我署進(jìn)一步鞏固并完善了在署黨組領(lǐng)導(dǎo)和主管部門大力支持下,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),辦公廳統(tǒng)籌、各單位承擔(dān)主體責(zé)任、相關(guān)單位密切配合、署管媒體通力協(xié)作的審計宣傳和政務(wù)公開工作大格局,銜接更加有序,優(yōu)勢更加明顯。
(一)署領(lǐng)導(dǎo)高度重視,率先垂范。我署高度重視政府信息公開工作,多次召開專門會議研究政務(wù)公開和審計宣傳工作,研究制定落實推進(jìn)措施。署黨組書記、審計長對重要宣傳工作精心部署、對重要問題悉心指導(dǎo)、對重大事件一線指揮;署審計宣傳(政務(wù)公開)領(lǐng)導(dǎo)小組組長切實履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌安排、全面部署;其他署領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,明確要求、督促檢查。署黨組書記、審計長通過參加兩會“部長通道”、出席媒體見面會、發(fā)表署名文章、組織專家研討等,帶頭解讀審計重大政策,各位署領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作,全年開展新聞發(fā)布、宣傳解讀、媒體座談等20余次。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),大力推進(jìn)落實落地。根據(jù)中央文件精神及形勢發(fā)展需要,對審計新聞宣傳(政務(wù)公開)管理規(guī)定等逐條細(xì)化修訂;年初制定年度審計宣傳和政務(wù)公開工作方案,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限,推進(jìn)責(zé)任落實;在審計署黨組關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法等重要文件中,均體現(xiàn)對新聞宣傳和政務(wù)公開方面的要求;2017年起,我們還正式將審計宣傳和政務(wù)公開工作納入對署各單位和領(lǐng)導(dǎo)班子的實績考核。
(三)加強(qiáng)研討交流,不斷提升工作能力。堅持把交流培訓(xùn)作為提升工作能力的重要手段,通過聘請署外專家學(xué)者授課、邀請上級單位和兄弟部委指導(dǎo)座談、有針對性地開展調(diào)研等方式,切實提升崗位人員工作能力。全年召開政府信息公開工作會議或?qū)n}會議36次,組織有關(guān)司局學(xué)習(xí)文件精神,研究落實舉措;圍繞新聞宣傳和政務(wù)公開舉辦各類培訓(xùn)班6次,培訓(xùn)223人次。
(四)鞏固輿論陣地,推動創(chuàng)新發(fā)展。目前,我署已經(jīng)搭建了包含1報、2刊、2網(wǎng)和6個信息發(fā)布平臺在內(nèi)的多渠道融合立體化傳播平臺。值得一提的是,2017年,《中國審計報》《中國審計》雜志雙雙入選第三屆全國“百強(qiáng)報刊”,《審計觀察》雜志于2017年6月順利創(chuàng)刊,署門戶網(wǎng)進(jìn)行欄目優(yōu)化并新設(shè)“地方公告及解讀”專欄,署政務(wù)微信、署今日頭條號、中國審計報微信及APP等手機(jī)客戶端發(fā)稿內(nèi)容日漸豐富、形式日漸多樣、影響日漸廣泛。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),不斷提升政務(wù)公開和審計宣傳工作質(zhì)量和水平
以黨的十九大精神為指導(dǎo),圍繞黨和國家中心工作,結(jié)合我署年度工作要點(diǎn),積極穩(wěn)妥開展政策解讀和宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步健全和完善以審計結(jié)果公告為核心、涵蓋重大審計政策發(fā)布、具有審計工作特點(diǎn)的全方位政策解讀機(jī)制,審計宣傳和政務(wù)公開的及時性、廣泛性和有效性不斷增強(qiáng)。
(一)精心謀劃,加大信息發(fā)布和政策解讀力度。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、推進(jìn)審計全覆蓋、健全完善審計監(jiān)督體系、在世界審計舞臺開展對外交流合作等方面,不斷加大信息發(fā)布力度。在我署重大政策事項以及審計結(jié)果公告發(fā)布時,同步配發(fā)解讀稿,并通過專家訪談、解讀評論、數(shù)字圖解等多種方式做好解讀引導(dǎo)。如,年度審計工作報告發(fā)布期間,及時在署門戶網(wǎng)發(fā)布權(quán)威消息和解讀,同步配發(fā)27個單項審計結(jié)果公告和解讀,在中央電視臺等媒體推出《國家審計:兩手抓 兩手硬》《“國家審計促發(fā)展、促改革、促安全、促績效》專題訪談,并綜合運(yùn)用多種方式深度解讀引導(dǎo),呼吁整改問責(zé)、健全制度,輿論平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)創(chuàng)新方式,多渠道展示審計風(fēng)貌。一是組織開展“審計一線媒體體驗營”活動,邀請10家媒體記者30多人次,深入四川、湖南、云南、山東、福建、浙江等地扶貧審計、政策落實跟蹤審計、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任等審計一線,挖掘典型報告案例。二是組織開展“打通政策落實最后一公里”“來自扶貧審計一線的報道”專題采訪報道,署內(nèi)外媒體記者50多人次深入審計一線采訪,形成50多篇生動的一線審計故事,深入宣傳黨中央的重大政策措施以及審計機(jī)關(guān)推動政策落地生根的情況和成效。
(三)依法依規(guī),穩(wěn)妥辦理依申請公開。全年共受理依申請信息公開事項94例(其中60%涉及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果、11%涉及內(nèi)部管理事項),均依法依規(guī)辦理,積極穩(wěn)妥答復(fù)。堅持業(yè)務(wù)司局主辦、法規(guī)司審核、辦公廳復(fù)核的三級聯(lián)辦模式,對復(fù)雜申請引入法律顧問參與,確保公開工作依法準(zhǔn)確。針對復(fù)議起訴等,及時加強(qiáng)與署內(nèi)主辦單位的溝通交流,協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合。針對個別不規(guī)范申請,及時完善制度辦法,在推進(jìn)公開工作的同時有力維護(hù)正常辦公秩序。全年共發(fā)生行政復(fù)議12例、行政訴訟4項,100%維持原答復(fù)。
三、凝聚共識,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),筑牢網(wǎng)絡(luò)安全和意識形態(tài)安全防線
我們牢固樹立總體國家安全觀,切實提高政治站位,著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺、內(nèi)容和安全建設(shè),推動增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線,牢牢掌握意識形態(tài)尤其是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),在審計系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳,貫徹落實總體國家安全觀。以國家《網(wǎng)絡(luò)安全法》實施和國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周為契機(jī),組織署相關(guān)單位及署管媒體共同開展“國家安全·意識形態(tài)”“網(wǎng)絡(luò)安全在身邊”專題宣傳。展出宣傳展板32塊、發(fā)放宣傳冊500冊;開辦網(wǎng)絡(luò)安全大講堂;登載刊發(fā)習(xí)總書記重要講話、相關(guān)法律法規(guī)、媒體評論以及30多集案例宣傳片、30多篇審計機(jī)關(guān)積極開展全民國家安全教育日普法宣傳稿等。
(二)實現(xiàn)優(yōu)勢疊加,完善網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)。組織全國審計機(jī)關(guān)開展“堅定理想信念,做最美審計人”網(wǎng)絡(luò)主題巡展活動,展示了署機(jī)關(guān)開展的“品讀紅色經(jīng)典 堅定理想信念”讀書會活動以及倡議視頻,以及各地審計機(jī)關(guān)開展革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育、主題黨日活動情況等,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間價值觀引領(lǐng)。此外,署管媒體積極登載各地審計機(jī)關(guān)組織開展愛國主義教育、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法制教育、學(xué)雷鋒、扶貧濟(jì)困等情況,激發(fā)審計干部愛黨愛國熱情。
(三)突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。一是根據(jù)中央文件精神,在全署印發(fā)10多份通知文件,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為等工作;二是開展全署黨員干部以職務(wù)身份在網(wǎng)絡(luò)注冊賬號及建立群組行為、政府網(wǎng)站規(guī)范運(yùn)行等專項清理;三是開展署網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺專項檢查,加強(qiáng)情況通報并督促整改、完善制度;四是對署門戶網(wǎng)欄目優(yōu)化升級,升級搜索、統(tǒng)計功能,將署門戶網(wǎng)的子站信息發(fā)布權(quán)限實行集中管理。
四、存在的不足和2018年主要打算
2017年,在黨中央的堅強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),上級主管部門的大力指導(dǎo)支持和專家媒體的全力配合協(xié)作下,我署較好地完成了政務(wù)公開和審計宣傳工作任務(wù)。但是,與新時代的新任務(wù)、新要求相比,與審計事業(yè)發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn)相比,與社會公眾的新期待、新需求相比,我們還存在許多短板和弱項,如展現(xiàn)審計工作新成績、新面貌的宣傳作品還不夠豐富,滿足社會公眾知情權(quán)的方式還不夠多樣、便捷程度還有待提高,對地方審計機(jī)關(guān)加強(qiáng)政府信息公開的指導(dǎo)力度還不到位等。
2018年,我署將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神以及十九屆一中、二中、三中全會精神,圍繞新時代審計中心工作做好審計宣傳和政務(wù)公開,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,把工作的著力點(diǎn)聚焦到審計工作促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分的問題、促進(jìn)提升發(fā)展質(zhì)量和效益、促進(jìn)滿足人民日益增長的美好生活需要等方面上來,聚焦到審計工作圍繞打贏“三大攻堅戰(zhàn)”開展政策落實跟蹤審計、金融企業(yè)審計、政府性債務(wù)審計、扶貧審計、資源環(huán)境審計等工作上來,聚焦到審計工作促進(jìn)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行關(guān)系最密切的問題上來,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。