十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議
聽取2012年中央決算報(bào)告、
2012年度審計(jì)工作報(bào)告和關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展工作情況報(bào)告等
張德江出席會(huì)議
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6月27日，十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)出席。 新華社記者 張鐸 攝
新華社北京６月２７日電 十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議２７日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)出席。
李建國副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員１６２人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉向會(huì)議提出２０１２年中央決算報(bào)告和中央決算草案。２０１２年，中央公共財(cái)政收入５６１７５.２３億元，完成預(yù)算的１００.５％，比２０１１年增長(zhǎng)９.４％。中央公共財(cái)政支出６４１２６.３１億元，完成預(yù)算的１００％，增長(zhǎng)１３.６％?？偟目?，中央財(cái)政運(yùn)行情況較好，但也存在一些需研究解決的問題。下一步將牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴(yán)格支出管理；依法規(guī)范收入管理，確保財(cái)政收入質(zhì)量；減少、合并一批專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
受國務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義報(bào)告了２０１２年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。在報(bào)告了財(cái)政管理、部門預(yù)算執(zhí)行、地方政府性債務(wù)、民生及資源環(huán)境、國有企業(yè)等審計(jì)情況及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件情況后，他就加強(qiáng)財(cái)政管理提出意見：加快推進(jìn)改革，健全財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制；加強(qiáng)制度建設(shè)，完善政府預(yù)算體系和會(huì)計(jì)制度；優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控和公共服務(wù)能力；提高財(cái)政資金使用績(jī)效，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議聽取了全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員廖曉軍作的關(guān)于２０１２年中央決算審查結(jié)果的報(bào)告。財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，２０１２年中央決算草案比較好地反映了預(yù)算執(zhí)行情況，建議批準(zhǔn)該草案。針對(duì)中央決算反映出的問題，建議健全決算制度，深化財(cái)稅改革，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)的監(jiān)管。
受國務(wù)院委托，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林作了關(guān)于農(nóng)村金融改革發(fā)展工作情況的報(bào)告。在報(bào)告了近年來農(nóng)村金融改革發(fā)展主要工作及成效、當(dāng)前農(nóng)村金融改革發(fā)展面臨的突出問題后，他說，下一步將深入推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革，改進(jìn)涉農(nóng)信貸投向指導(dǎo)，優(yōu)先向薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)配置金融資源，大力創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，顯著增強(qiáng)資本市場(chǎng)支持“三農(nóng)”能力，健全完善農(nóng)村金融政策扶持體系，研究推動(dòng)農(nóng)村金融立法，強(qiáng)化農(nóng)村金融專業(yè)化監(jiān)管。
副委員長(zhǎng)王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會(huì)議。
國務(wù)院副總理馬凱，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明和全國人大各專門委員會(huì)成員、各省區(qū)市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人、部分全國人大代表等列席會(huì)議。
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