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國辦印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企等規(guī)定通知
【發(fā)布時間:2014年04月16日】
【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】
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    新華社北京4月16日電  近日,國務院辦公廳發(fā)布《關于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2014〕15號,以下簡稱《通知》),修訂完善一系列推動文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟政策,為新一輪文化體制改革提供有力支撐,激發(fā)內(nèi)在動力,促進繁榮發(fā)展。

    《通知》貫徹黨的十八屆三中全會和《深化文化體制改革實施方案》精神,緊密結合文化改革發(fā)展的新實踐新要求,對2008年國務院辦公廳印發(fā)的支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和文化企業(yè)發(fā)展的政策文件進行修改調(diào)整和補充,明確有關政策再繼續(xù)執(zhí)行五年。

    《通知》包括《文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的規(guī)定》和《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》兩個文件,主要涉及財政稅收、投資融資、資產(chǎn)管理、土地處置、收入分配、社會保障、人員安置、工商管理等多方面支持政策。主要內(nèi)容包括:一是保留和延續(xù)原有給予轉(zhuǎn)制企業(yè)的財政支持、稅收減免、社保接續(xù)、人員分流安置等多方面優(yōu)惠政策,特別是保留了免征企業(yè)所得稅政策,支持力度不減,確保轉(zhuǎn)制規(guī)范到位的文化企業(yè)輕裝上陣,早改革、多受益、快發(fā)展。二是調(diào)整和增加有關政策規(guī)定,提出建立黨委和政府監(jiān)管國有文化資產(chǎn)的管理機構,強調(diào)國有文化企業(yè)要健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結構,探索實行特殊管理股試點和股權激勵試點。三是進一步提高政策含金量,強調(diào)擴大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,將有線數(shù)字電視增值稅免稅政策重新明確再延長3年,新增對農(nóng)村有線電視、城市電影放映等增值稅優(yōu)惠政策;進一步明確劃撥土地轉(zhuǎn)增國有資本的程序和方式,鼓勵利用劃撥存量土地興辦文化產(chǎn)業(yè);鼓勵和引導社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式,推動實現(xiàn)融資渠道多元化;支持企業(yè)建立補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險,將中央出版單位京外工作人員納入當?shù)厣鐣U象w系等,切實增強政策針對性實效性。

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