新華社北京4月19日電 經(jīng)李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,這是國務院首次全面系統(tǒng)地提出展覽業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標和主要任務,并對進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展作出全面部署。
意見指出,近年來,我國展覽業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)成為構建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟體系的重要平臺,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯。同時,也存在著結構不合理、政策不完善、國際競爭力不強等問題,亟需深化改革,開拓創(chuàng)新,進一步提高展覽業(yè)發(fā)展水平。
意見強調,促進展覽業(yè)改革發(fā)展,關鍵要堅持專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化方向,培育壯大市場主體,加快展覽業(yè)轉型升級,努力推動我國從展覽業(yè)大國向展覽業(yè)強國發(fā)展,更好地服務于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。到2020年,基本建成結構優(yōu)化、功能完善、基礎扎實、布局合理、發(fā)展均衡的展覽業(yè)體系。
意見提出四個方面的措施要求。一是改革管理體制。加快簡政放權,建立部際聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調,加強事中事后監(jiān)管。推進展覽業(yè)市場化進程,嚴格規(guī)范各級政府辦展行為,逐步加大政府向社會購買服務的力度。發(fā)揮中介組織作用,提高行業(yè)自律水平。
二是推動創(chuàng)新發(fā)展。加快信息化進程,提升組織化水平,健全展覽產(chǎn)業(yè)鏈,形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、運行高效的展覽業(yè)服務體系。要完善展館管理運營機制,制訂公開透明和非歧視的場館使用規(guī)則。深化國際交流合作,與國際展覽業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會、展覽企業(yè)等建立合作機制。
三是優(yōu)化市場環(huán)境。完善行業(yè)標準體系和誠信體系,打擊侵權和假冒偽劣。加強展會知識產(chǎn)權保護,提升對展會知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用和保護水平。
四是強化政策引導。優(yōu)化展覽業(yè)布局,推動建設一批具有世界影響力的國際展覽城市和展覽場館,培育一批品牌展會。落實財稅政策,改善金融保險服務,提高參展辦展便利化水平。要健全行業(yè)統(tǒng)計制度,建立和完善展覽業(yè)統(tǒng)計指標和監(jiān)測分析體系。加強人才體系建設,全面提升從業(yè)人員整體水平。
意見要求,各地區(qū)、各部門要充分認識進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的重要意義,結合自身經(jīng)濟社會發(fā)展實際研究制訂具體實施方案,細化政策措施,確保各項任務落到實處。
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