新華社華盛頓6月25日電
第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下戰(zhàn)略對話具體成果清單
2015年6月22日至24日在美國華盛頓舉行的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間,中國國家主席習(xí)近平的特別代表國務(wù)委員楊潔篪與美國總統(tǒng)奧巴馬的特別代表國務(wù)卿克里共同主持了戰(zhàn)略對話,兩國政府有關(guān)部門負責(zé)人參加?雙方就重大雙邊?地區(qū)和全球性問題深入交換意見,并就以下各項成果達成一致?中美雙方:
一?加強雙邊合作
1?高層交往:積極評價近年來中美關(guān)系取得的進展,決定繼續(xù)按照兩國元首達成的共識,加強務(wù)實合作,建設(shè)性管控分歧,推進中美新型大國關(guān)系建設(shè)?雙方將保持高層交往和兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間經(jīng)常性的密切溝通?雙方將密切配合,共同做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,確保習(xí)近平主席9月對美國進行國事訪問取得豐碩成果?
2?兩軍關(guān)系:重申共同致力于落實兩國兩軍領(lǐng)導(dǎo)人共識,促進持續(xù)性及實質(zhì)性對話與溝通,深化在人道主義救援減災(zāi)?聯(lián)合國維和?反海盜?軍事醫(yī)學(xué)等共同利益領(lǐng)域務(wù)實合作,加強減少風(fēng)險措施,以增進互信?防止沖突,進一步推動中美軍事關(guān)系發(fā)展?雙方?jīng)Q定在亞太及以外地區(qū)積極開展良性互動?
3?互信機制:重申積極落實兩國國防部2014年簽署的兩個互信機制備忘錄,即"重大軍事行動相互通報機制"(下稱"通報機制")和"?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則"(下稱"行為準(zhǔn)則")?雙方積極評價今年以來兩個互信機制建設(shè)取得的重要進展,同意在通報機制框架下就新的通報項目開展磋商,并力爭在2015年9月前就行為準(zhǔn)則中的"空中相遇"部分達成一致?
4?戰(zhàn)略安全對話:中美雙方于2015年6月22日舉行了第五次中美戰(zhàn)略安全對話,就戰(zhàn)略安全議題進行了坦誠?建設(shè)性討論?此次對話由中國外交部副部長張業(yè)遂和美國常務(wù)副國務(wù)卿布林肯共同主持?中國人民解放軍副總參謀長孫建國?美國國防部負責(zé)政策事務(wù)的副部長沃穆思以及兩國軍隊和其他文職高級官員參加?雙方認為對話有助于增進彼此在戰(zhàn)略安全議題上的相互理解和信任,決定繼續(xù)保持深入?持久和開放的溝通,以進一步鞏固中美穩(wěn)定?合作的戰(zhàn)略安全關(guān)系?雙方?jīng)Q定在2016年1月之前舉行戰(zhàn)略安全對話會間會,并在下一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話前夕舉行下一次中美戰(zhàn)略安全對話?
5?防擴散合作:將繼續(xù)尋求方法,就大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)技術(shù)的防擴散問題解決彼此關(guān)切?管控分歧?雙方?jīng)Q定作出努力,在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上進一步加強務(wù)實合作和定期雙向溝通?
6?反腐敗合作:決定就加強和推動《聯(lián)合國反腐敗公約》?二十國集團(G20)和亞太經(jīng)合組織(APEC)等多邊框架下的反腐敗倡議繼續(xù)開展合作?美方承諾愿與中方一道,在2015年至2016年間,尤其是2016年中方擔(dān)任G20主席國期間,為打擊跨國腐敗作出表率,包括實施G20相關(guān)反腐敗準(zhǔn)則?中方歡迎美方上述承諾?兩國重申在G20框架下就打擊跨國賄賂?拒絕避風(fēng)港?資產(chǎn)返還?提高公共領(lǐng)域廉潔性等方面所作承諾?雙方將繼續(xù)通過中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組這一主渠道開展雙邊反腐敗合作,將預(yù)防公共腐敗?查找腐敗公款?拒絕成為犯罪分子及其資產(chǎn)的避風(fēng)港?資產(chǎn)返還和打擊跨國商業(yè)賄賂作為重點領(lǐng)域?雙方將共同籌備好將于今年下半年在華舉行的執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組第十次會議?美方贊賞中方在擔(dān)任2014年APEC輪值主席時展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力,包括《北京反腐敗宣言》的通過,支持APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)秘書處的工作?中方將考慮在不遠的將來加入經(jīng)濟合作與發(fā)展組織反賄賂工作組?雙方?jīng)Q定繼續(xù)公開各自關(guān)于打擊跨國商業(yè)賄賂的法規(guī),并在各自法律允許范圍內(nèi)加強打擊跨國腐敗合作?
7?執(zhí)法合作:決定繼續(xù)以中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)為主要機制,深化并加強執(zhí)法合作,以解決雙方共同關(guān)心的問題?根據(jù)JLG第十二次會議討論情況,決定雙方共同團長和工作組今年將一直保持溝通?雙方將共同落實JLG第十二次會議有關(guān)共識?雙方指出,中美JLG第十三次會議將于2015年秋在美舉行?
8?法律顧問磋商:決定由中國外交部條法司司長和美國國務(wù)院法律顧問于2015年10月在北京舉行第二次年度法律顧問磋商?
9?殘疾人權(quán)利:決定繼續(xù)就殘疾人權(quán)利事務(wù)開展富有成效的交流,并尋求擴大合作的機遇?雙方于2015年4月14日至15日在華盛頓召開首屆殘疾人事務(wù)協(xié)調(diào)會,并商定于2016年4月在北京擇期召開第二屆協(xié)調(diào)會?雙方還就環(huán)境無障礙標(biāo)準(zhǔn)?教師培訓(xùn)?就業(yè)模式展開了討論,并計劃于2016年協(xié)調(diào)會前選派一位美國高等教育專家赴中國就此先期研討?
10?領(lǐng)事事務(wù):將在2015年4月舉行的雙邊領(lǐng)事磋商的基礎(chǔ)上,努力加強多個領(lǐng)域的雙邊領(lǐng)事交流?雙方積極落實互為商務(wù)?旅游人員頒發(fā)10年多次有效簽證?互為留學(xué)人員頒發(fā)5年多次有效簽證的互惠安排,進一步便利雙方人員往來?雙方重申,致力于確定合適的地皮用于建造位于上海?芝加哥?舊金山和洛杉磯的新領(lǐng)事館舍?2015年3月,中國公安部出入境管理局與美國國土安全部移民海關(guān)執(zhí)法局簽署有關(guān)諒解備忘錄,邀請中方專家赴美協(xié)助對非法移民進行身份審查?
11?應(yīng)急管理:決定繼續(xù)并擴大應(yīng)急管理領(lǐng)域的合作?中國地震局和美國國際開發(fā)署決定繼續(xù)聯(lián)合開展地震應(yīng)急演練活動,以幫助亞太地區(qū)發(fā)展中國家提高應(yīng)急搜救能力?2015年演練活動于6月在蒙古國舉行?美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局和中國應(yīng)急管理相關(guān)機構(gòu)在美國國際開發(fā)署美國國際災(zāi)害援助辦公室和亞洲基金會的不斷支持下,持續(xù)開展合作?美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局與中國地震局中國地震應(yīng)急搜救中心已著手就中國社區(qū)災(zāi)害管理建設(shè)項目開展合作?2015年8月,美國聯(lián)邦應(yīng)急管理局在美國國際災(zāi)害援助辦公室的資助下,將在成都為45名來自相關(guān)政府部門和非政府組織的代表舉辦一期有針對性的社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)團隊培訓(xùn)課程?
12?交通運輸安全與災(zāi)難應(yīng)急:決定通過中國交通運輸部與美國貿(mào)易發(fā)展署?運輸部和商務(wù)部之間的協(xié)作,繼續(xù)深化交通運輸安全領(lǐng)域的合作?此合作以兩國交通運輸主管機構(gòu)和業(yè)界開展的技術(shù)交流為基礎(chǔ),如2015年在中國舉辦的"中美交通運輸安全管理與災(zāi)難救援研討會"?
13?災(zāi)害反應(yīng)能力:決定加強在災(zāi)害反應(yīng)領(lǐng)域的合作,包括加強在國際人道主義行動框架內(nèi)的協(xié)調(diào)?為此,雙方?jīng)Q定共同資助一個旨在提高中國骨干基金會對國際人道主義工作了解的項目;在領(lǐng)導(dǎo)力?協(xié)調(diào)機制?災(zāi)害管理知識和技能方面為相關(guān)行政?工作人員提供培訓(xùn);提升所選中國基金會提供國際人道主義救援的能力;促進與已有國際人道主義聯(lián)合團體和平臺的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和交流?雙方歡迎中國加入亞洲洪水網(wǎng)絡(luò)計劃,該計劃由美國國際開發(fā)署美國國際災(zāi)害援助辦公室?美國國家海洋和大氣管理局和美國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合開展?
14?擴大中美海關(guān)"集裝箱安全倡議"合作:中國海關(guān)總署和美國國土安全部?美國海關(guān)與邊境保護局加強"集裝箱安全倡議"合作,決定將該項目擴展至更多的中國港口?中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護局有意向?qū)?quot;集裝箱安全倡議"擴大至應(yīng)對所有違反海關(guān)規(guī)定的行為,增加由中國海關(guān)實施?美國海關(guān)觀摩的查驗數(shù)量,并開展中國海關(guān)總署向美國加利福尼亞長灘港派駐關(guān)員的工作?中國海關(guān)總署和美國國土安全部?美國海關(guān)與邊境保護局在2015年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間簽署了經(jīng)修訂的《原則聲明》,確定擴大"集裝箱安全倡議"合作?
15?中美海關(guān)C-TPAT聯(lián)合驗證和AEO互認合作:中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護局決定繼續(xù)磋商《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國海關(guān)總署與美國國土安全部海關(guān)與邊境保護局關(guān)于供應(yīng)鏈安全與便利合作的諒解備忘錄〉的行動計劃附錄》?中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護局已在中國完成387次聯(lián)合驗證,將繼續(xù)就"經(jīng)認證的經(jīng)營者"互認安排進行磋商?中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護局尋求在2015年開展更多的聯(lián)合驗證,繼續(xù)協(xié)調(diào)各自的"經(jīng)認證的經(jīng)營者"制度,并將在滿足相關(guān)要求后達成"經(jīng)認證的經(jīng)營者"互認安排?
16?中美海關(guān)聯(lián)合培訓(xùn)合作:中國海關(guān)總署和美國海關(guān)與邊境保護局認識到聯(lián)合培訓(xùn)項目有助于增進對彼此業(yè)務(wù)流程和操作的了解?雙方有意向以實際業(yè)務(wù)為重點繼續(xù)開展該項合作?根據(jù)2012年5月8日簽署的《中華人民共和國海關(guān)總署與美國國土安全部海關(guān)與邊境保護局關(guān)于聯(lián)合培訓(xùn)項目的意向書》建立的聯(lián)合工作組將于雙方商定的時間在美國召開聯(lián)合工作組會議,回顧第一期聯(lián)合培訓(xùn)項目行動計劃取得的進展,解決尚未完成的合作內(nèi)容,明確第二期行動計劃的目標(biāo)?
17?中美海關(guān)執(zhí)法合作:中國海關(guān)總署和美國移民與海關(guān)執(zhí)法局?美國司法部禁毒局決定繼續(xù)共同打擊跨境毒品走私?中美雙方將繼續(xù)在打擊槍支彈藥?瀕危野生動植物及其制品走私方面加強情報交換?案件協(xié)查,并視情開展聯(lián)合行動?中美雙方計劃加大參與中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組力度,以協(xié)調(diào)上述工作?
18?中美兩用物項商品識別培訓(xùn)合作:中國海關(guān)總署和美國能源部國家核安全署繼續(xù)開展兩用物項商品識別培訓(xùn)合作,旨在通過對兩用物項商品的熟悉?識別和布控,提升海關(guān)執(zhí)法人員打擊非法販運大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)材料?設(shè)備?配件和技術(shù)的能力?去年以來,雙方在中國海關(guān)防輻射探測培訓(xùn)中心多次舉辦兩用物項商品識別培訓(xùn)活動,包括:2014年8月舉辦的商品識別兼職教師培訓(xùn)班和2015年3月舉辦的兩用物項商品識別及金屬識別設(shè)備使用培訓(xùn)班?
19?中美防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運合作:中國海關(guān)總署與美國能源部國家核安全署決定繼續(xù)執(zhí)行2013年7月簽署的《關(guān)于防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運合作的諒解備忘錄》?2014年1月,雙方聯(lián)合舉辦了首期亞太地區(qū)海關(guān)輻射探測技術(shù)研討班,重點圍繞輻射探測系統(tǒng)的操作?維護?培訓(xùn)和管理等議題展開,極好地展示了位于秦皇島的中國海關(guān)防輻射探測培訓(xùn)中心的培訓(xùn)能力?2015年,雙方將繼續(xù)在該中心舉辦輻射探測培訓(xùn)班和出口管制商品識別培訓(xùn)班,并加強輻射探測?出口管制領(lǐng)域的專家互訪與交流?雙方將繼續(xù)開展在中國上海洋山港?天津東疆保稅港區(qū)使用輻射探測設(shè)備的技術(shù)合作?
20?中美防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運工作組:根據(jù)中國海關(guān)總署和美國能源部國家核安全署2013年簽署的《關(guān)于防范核材料及其他放射性物質(zhì)非法販運合作的諒解備忘錄》,雙方成立了防范核及其他放射性物質(zhì)非法販運工作組,并于2014年11月20日簽署了該工作組的工作章程?雙方將于2015年下半年在美國召開第一次工作組會議?
21?中國園:決定中國園項目雙方工作組繼續(xù)開展工作對接,修改完成設(shè)計方案?決定力爭于2016年10月30日前實現(xiàn)中國園項目開工建設(shè),并于2018年10月30日前完成該項目的竣工驗收?
22?子對話?對口磋商及雙邊會見:決定適時舉行下輪非洲?拉美?南亞?中亞等子對話,以加強在國際和地區(qū)問題上的雙邊協(xié)調(diào)并探索合作領(lǐng)域?雙方在第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間舉行了有關(guān)對口磋商,就聯(lián)合國/多邊事務(wù)?南北蘇丹?打擊野生動植物非法交易?綠色港口和船舶以及海洋保護區(qū)等議題進行了討論?兩國有關(guān)部門負責(zé)人并就中美關(guān)系中的廣泛議題舉行了一系列雙邊會見?
二?應(yīng)對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)
23?朝鮮半島:重申2005年919共同聲明中關(guān)于六方會談的目標(biāo),即以和平方式可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化以及確保半島和平穩(wěn)定的重要性?雙方進一步確認全面落實919共同聲明的重要性,繼續(xù)致力于落實聯(lián)合國安理會相關(guān)決議?雙方呼吁相關(guān)方共同努力,采取必要行動,為重啟六方會談創(chuàng)造條件?
24?阿富汗問題:認識到中美都是支持阿富汗的重要利益攸關(guān)方?一個和平?穩(wěn)定和統(tǒng)一的阿富汗不僅符合阿自身利益,也符合中美兩國和本地區(qū)國家的利益?中美雙方肯定兩國在阿富汗問題上的密切溝通與協(xié)調(diào)?雙方?jīng)Q定就阿事務(wù)保持溝通與合作,支持阿和平重建,支持"阿人主導(dǎo)?阿人所有"的和解進程,推進中美阿三方對話?雙方共同重申,呼吁塔利班同阿政府開展直接對話?美方對中方主辦2014年"亞洲之心"阿富汗問題部長級會議表示贊賞?雙方將共同支持巴基斯坦于2015年舉辦該會議?雙方?jīng)Q定舉辦第四輪中美聯(lián)合培訓(xùn)阿富汗外交官項目,于年內(nèi)啟動兩項聯(lián)合培訓(xùn)阿醫(yī)護人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的新項目?
25?伊朗核問題:強調(diào)中美在通過外交手段和平解決伊朗核問題?維護中東地區(qū)和平與穩(wěn)定方面擁有共同利益?雙方高度評價由歐盟主持的六國(聯(lián)合國安理會五常+德國)與伊朗的談判所取得的積極進展?雙方重申致力于為早日達成一項雙方均同意?確保伊朗核計劃完全和平性質(zhì)的長期全面共識而努力?雙方將在相互尊重和平等互利的基礎(chǔ)上繼續(xù)就伊朗核問題開展建設(shè)性合作?
26?敘利亞問題:就敘利亞當(dāng)前局勢詳細交換意見,并重申共同致力于在《日內(nèi)瓦公約》基礎(chǔ)上通過政治手段解決敘利亞問題?雙方表示,支持聯(lián)合國敘利亞問題特使斯塔凡·德米斯圖拉為減少暴力及重啟通過對話與磋商以照顧各方利益的政治解決方案所作努力?雙方對聯(lián)合國安理會通過第2118號決議后仍有有毒化學(xué)品在敘利亞被用作武器表示關(guān)切,重申反對擴散和使用任何化學(xué)武器,表示支持禁化武組織在敘利亞的工作?雙方對敘利亞人道主義狀況深表關(guān)切,注意到聯(lián)合國面臨嚴(yán)重資金缺口,致力于繼續(xù)向敘利亞難民和國內(nèi)流離失所者提供大力支持?雙方呼吁國際社會按照聯(lián)合國指導(dǎo)原則增加人道主義援助?
27?伊拉克問題:一個穩(wěn)定的伊拉克符合中美的共同利益?為此,中美強調(diào)伊拉克主要民族宗教派別間政治和解與妥協(xié)的重要性?雙方認為,伊拉克擴大石油天然氣生產(chǎn)和出口對于全球能源市場穩(wěn)定和發(fā)展具有積極意義,也有利于伊拉克實現(xiàn)長久和平?中美將與伊拉克共同討論潛在的能源合作領(lǐng)域?雙方對伊拉克人道主義局勢深表關(guān)切,繼續(xù)向伊難民和國內(nèi)流離失所者提供人道主義援助?
28?反恐合作:譴責(zé)所有形式的恐怖主義,一致認為恐怖組織構(gòu)成全球性威脅?中方政府官員及業(yè)界專家接受美方邀請,擬就遏制全球恐怖分子用以制造簡易爆炸物的化學(xué)前品和兩用爆炸物成分非法流通的最佳做法進行會晤和討論?雙方?jīng)Q定于2015年8月3日開始的一周在北京舉行第二次中美副外長級反恐磋商,力爭在廣泛議題上加強反恐合作,包括如何應(yīng)對外國恐怖作戰(zhàn)分子跨國流竄?打擊恐怖融資網(wǎng)絡(luò)?加強有關(guān)恐怖威脅情報信息交流?
29?南北蘇丹問題:一致呼吁南蘇丹沖突雙方恪守停止敵對協(xié)議,達成全面和平協(xié)議,著手組建民族團結(jié)過渡政府?包括聯(lián)合國?非盟在內(nèi)的國際社會應(yīng)鼓勵東非政府間發(fā)展組織(伊加特)成員國開展更緊密合作,以達成一個南蘇丹和平框架?中美雙方注意到非盟和安委員會5月22日發(fā)表的聲明?中美認為,一旦達成和平協(xié)議,該協(xié)議的全面落實需要得到國際支持?國際社會應(yīng)繼續(xù)支持聯(lián)合國駐南蘇丹特派團(UNMISS)履行有關(guān)保護平民?監(jiān)督和調(diào)查侵犯人權(quán)行為?支持人道救援準(zhǔn)入以及監(jiān)督與核查機制(MVM)開展監(jiān)督和報告工作的授權(quán)?所有各方應(yīng)停止阻礙UNMISS開展工作,使其能充分履行授權(quán)?國際社會應(yīng)繼續(xù)向南蘇丹人民提供人道主義援助,向包括逃往鄰國的南蘇丹人在內(nèi)的流離失所者提供更多支持?中美雙方注意到保護南蘇丹關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要性,呼吁南蘇丹沖突雙方對此予以保護?一旦達成和平協(xié)議,這些基礎(chǔ)設(shè)施對南蘇丹國家未來福祉至關(guān)重要?雙方重申應(yīng)鼓勵南北蘇丹發(fā)展友好關(guān)系,呼吁雙方執(zhí)行聯(lián)合國安理會有關(guān)決議?雙方承諾繼續(xù)就有關(guān)南北蘇丹問題的所有事宜保持溝通和磋商,并就支持南北蘇丹實現(xiàn)和平和兩蘇關(guān)系和平發(fā)展開展協(xié)調(diào)行動?
30?人道主義援助:認識到非洲對人道主義援助的緊急需求,決定繼續(xù)為非洲人道主義援助作出貢獻?雙方呼吁國際社會增加對非洲的人道主義援助,向非洲國家難民?流離失所者和沖突受害者提供更大支持?雙方?jīng)Q定在與受援國磋商的基礎(chǔ)上,繼續(xù)討論如何更好地應(yīng)對上述需求?
31?亞太合作:認識到雙方在本地區(qū)的共同利益和挑戰(zhàn)?雙方?jīng)Q定共同努力,并與其他地區(qū)國家一道,維護本地區(qū)的和平?穩(wěn)定和繁榮?雙方?jīng)Q定在東亞峰會和東盟地區(qū)論壇等地區(qū)多邊機制框架內(nèi)加強溝通與協(xié)調(diào),決定未來一年在上述某一機制內(nèi)聯(lián)合舉辦海上溢油?外空安全?地震應(yīng)急響應(yīng)等領(lǐng)域的合作項目?雙方支持東盟在地區(qū)架構(gòu)中的中心地位?雙方歡迎并決定通過各層級雙邊交往及相關(guān)機制就亞太地區(qū)事務(wù)繼續(xù)保持磋商?
32?打擊野生動植物非法交易:確認雙方致力于落實2014年中美元首會晤關(guān)于打擊野生動植物非法交易的成果?2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人宣言和聯(lián)合部長聲明以及2014年東亞峰會關(guān)于打擊野生動植物非法交易的聲明中有關(guān)承諾?雙方保證將采取措施進一步限制象牙進口及國內(nèi)貿(mào)易;就應(yīng)對包括加州石首魚?海龜?shù)纫吧鷦又参锓欠ń灰准訌姾献?努力找出并設(shè)法解決非法野生動植物貿(mào)易路線和供應(yīng)鏈問題;減少引發(fā)野生動植物盜獵和非法貿(mào)易的市場驅(qū)動因素;加強國內(nèi)和國際執(zhí)法努力;打擊非法野生動植物網(wǎng)上交易;繼續(xù)努力在《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》框架下支持應(yīng)對野生動植物犯罪的國際執(zhí)法合作,包括加大刑事處罰以威懾潛在的野生動植物走私行為?雙方將努力提高公眾意識,并與其他政府?國際政府組織?民間團體?私營部門和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)合作,在遏制非法野生動植物貿(mào)易方面發(fā)揮最大效應(yīng)?
33?聯(lián)合國:強調(diào)紀(jì)念聯(lián)合國成立70周年和重申對《聯(lián)合國憲章》承諾具有重要意義?雙方表示支持聯(lián)合國作為最普遍的多邊組織在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用,探索通過多邊主義維護國際和平與安全的有效途徑?雙方就關(guān)于聯(lián)合國可持續(xù)財政問題開展建設(shè)性工作的必要性交換了意見?
34?聯(lián)合國維和行動:就聯(lián)合國維和行動交換了意見,重申將共同致力于就該問題加強對話,包括在兩國軍隊?警察和民事人員派出部門間輪流開展專家級交流?雙方?jīng)Q定以聯(lián)合國對維和行動進行評審和制定維和警察戰(zhàn)略框架指南為契機,進一步提高維和行動的效力與效率?雙方?jīng)Q定繼2015年5月舉行首次兩軍維和專家磋商后,于年底前召開首輪中美維和事務(wù)專家級磋商?
35?核損害補充賠償公約:重申致力于合作建立一個包括中國?美國及其他可能受到核事故影響的國家的全球性核責(zé)任制度,最初將重點關(guān)注東南亞?環(huán)太平洋國家與核損害補充賠償公約締約國之間的關(guān)系?雙方?jīng)Q定于2015年秋季在北京舉辦一次包括核損害補充賠償公約在內(nèi)的核責(zé)任問題研討會?
36?國際經(jīng)濟事務(wù)磋商:高度評價2014年在北京舉行的首輪中美外交部門國際經(jīng)濟事務(wù)磋商取得的積極成果?雙方?jīng)Q定于2015年年內(nèi)在美舉行第二輪磋商,就世界經(jīng)濟形勢?二十國集團?亞太經(jīng)合組織?全球發(fā)展合作包括2015年后發(fā)展議程及其落實等問題加強協(xié)調(diào)?
37?發(fā)展議程:重申支持正在進行的2015年后發(fā)展議程的制定過程,支持達成一份具有普遍性和適用于所有國家的議程?雙方重申對第三次發(fā)展融資國際會議的強烈支持?
38?發(fā)展合作:在受援國提出?受援國同意?受援國主導(dǎo)的前提下,以及建立在阿富汗和東帝汶合作的基礎(chǔ)上,中美決定對雙方合作進行評估,并確定今后在上述兩國或其他國家開展聯(lián)合發(fā)展項目的成功方法?雙方?jīng)Q定,針對受援國要求的?三方共同決定的方案和項目進行聯(lián)合可行性研究,是進行未來項目合作必要的第一步?
三?氣候變化與能源合作
39?承諾達成有力度的2015年協(xié)議:在2014年11月習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)共同發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明的基礎(chǔ)上,中美雙方承諾繼續(xù)緊密合作并與其它國家一道解決妨礙今年12月在巴黎達成一項成功?有力度的全球氣候協(xié)議的重大問題?雙方?jīng)Q定通過政策對話就氣候變化國際談判相關(guān)問題保持和加強定期的高級別對話?雙方歡迎各國提出有力度的國家自主決定貢獻?
40?2014年11月中美氣候變化聯(lián)合聲明下合作項目的進展:歡迎為落實2014年11月中美聯(lián)合聲明下啟動的新的?拓展性雙邊行動倡議所采取的實際措施,包括清潔能源研究中心(CERC)續(xù)簽5年,與中心的私營部門合作伙伴共同開展第二階段工作,以及推進關(guān)于在新的CERC能源和水領(lǐng)域開展合作的進程;籌備性工作包括為中國大型商業(yè)化規(guī)模碳捕集利用和封存(CCUS)示范項目選址而召開的技術(shù)研討會?現(xiàn)場調(diào)研以及政府?企業(yè)和機構(gòu)間合作信息交流,以便到習(xí)近平主席訪美時宣布選定的CCUS示范項目,以及合作示范高壓下利用二氧化碳從深咸水層向地表驅(qū)水;2015年3月召開了雙方國內(nèi)管控氫氟碳化物政策的對話;即將于今年秋季在洛杉磯召開氣候智慧型/低碳城市峰會;2015年4月由美國商務(wù)部?美國能源部和中國商務(wù)部成功組織綠色產(chǎn)品貿(mào)易代表團訪華?
41?中美氣候變化工作組:雙方加強和強化氣候變化工作組?該工作組是雙方開展支持各自2020年前和2020年后氣候行動的定期對話和建設(shè)性合作的重要機制?雙方建立了新的國內(nèi)政策對話,并決定在習(xí)近平主席9月訪美前探索新的合作領(lǐng)域,包括在零排放汽車領(lǐng)域拓展合作?雙方發(fā)布了工作組年度報告,記錄最近進展和未來工作目標(biāo)?
42?強化氣候變化政策對話?啟動新的國內(nèi)政策對話:過去一年,雙方在中美氣候變化工作組下定期開展強化政策對話?強化政策對話有助于雙方分享各自2020年后控制溫室氣體排放的相關(guān)信息,同時也促成了2014年11月中美成功發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明?雙方在2015年6月中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話前夕又召開了一次強化政策對話,并決定利用未來雙邊和國際會議召開后續(xù)會議,旨在為在巴黎達成成功的全球氣候協(xié)議做準(zhǔn)備?與此同時,為支持雙方就實現(xiàn)各自2020年前和2020年后目標(biāo)和低碳經(jīng)濟進一步開展建設(shè)性對話,雙方在強化政策對話機制下建立了新的國內(nèi)政策對話機制,分享國內(nèi)政策目標(biāo)?規(guī)劃?挑戰(zhàn)和成功的信息?前兩次國內(nèi)政策對話已分別在2015年5月和6月召開,后續(xù)會議擬于2015年8月和冬季中美氣候變化工作組會間會期間召開?
43?削減氫氟碳化物(HFCs):在2013年和2014年雙方所達成的共識中,習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)決定在國內(nèi)?雙邊并與其它國家一道逐步削減HFCs的生產(chǎn)和消費?雙方在貫徹落實相關(guān)共識方面已經(jīng)取得進展?在國內(nèi),美國正在識別和批準(zhǔn)具有較高全球增溫潛勢的HFCs的氣候友好型替代品,建議禁止特定設(shè)備使用具有較高全球增溫潛勢的特定種類HFCs,例如機動車制冷設(shè)備?中國已經(jīng)針對所有化工生產(chǎn)設(shè)備實施了HFC-23副產(chǎn)品排放管控?在政府大量資金支持下,所有HCFC-22設(shè)備需要加建并運行HFC-23焚燒設(shè)施?雙方歡迎在HFCs領(lǐng)域雙邊務(wù)實合作已經(jīng)取得的進展,同意進一步探索雙方工業(yè)部門合作的機會?雙方在多邊進程下就HFCs問題交換意見,同意共同并與其它國家合作,通過利用包括《蒙特利爾議定書》的專長和機制在內(nèi)的多邊方式來逐步削減HFCs的生產(chǎn)和消費,同時繼續(xù)把HFCs包括在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》有關(guān)排放計量和報告的范圍內(nèi)?雙方強調(diào)《蒙特利爾議定書》的重要性,包括作為下一步通過建立一個不限成員名額的接觸小組,來審議包括對第五條發(fā)展中國家的資金和技術(shù)支持?成本有效性?替代品的安全性?環(huán)境效益及修正案在內(nèi)的所有相關(guān)問題?美方同意開展工作,以解決議定書第五條國家在《蒙特利爾議定書》下削減HFCs的關(guān)切?雙方同意就國內(nèi)?雙邊和多邊問題在重要會議之前或期間進一步加強溝通,包括面對面就HFCs問題進行磋商?
44?中美氣候變化工作組下載重和其它汽車減排:在氣候變化工作組大量技術(shù)和政策交流的支持下,雙方在載重汽車和其它汽車減排倡議的關(guān)鍵工作領(lǐng)域取得了顯著的國內(nèi)政策和務(wù)實合作上的進展?關(guān)于載重汽車燃油消耗和溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),美國目前正在為2018年后中型和載重汽車制定新的溫室氣體排放和燃油經(jīng)濟性標(biāo)準(zhǔn)?這些標(biāo)準(zhǔn)在2015年6月提出,并將在2016年年底完成?中國正在為2020年及以后輕型和載重商用車輛開發(fā)新的燃油消耗標(biāo)準(zhǔn),分別將于2015年年底和2016年年底完成?關(guān)于尾氣排放和燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),中國在全國實施超低硫汽油和柴油燃料的進程加快了一年,時間提前到2016年底?為利用高質(zhì)量燃油供應(yīng),中國目前正在開發(fā)輕型和載重汽車國6排放標(biāo)準(zhǔn),并將在2017年年底完成?2015年中方還建立了載重和輕型汽車更完善的合規(guī)項目?在綠色貨運,美國擴大了"智能交通"計劃的規(guī)模,從2015年開始包括駁船貨運,并將在2016年新增航空貨運?中國加強了綠色貨運倡議,包括綠色貨運效率標(biāo)準(zhǔn)?20家企業(yè)試點項目和綠色駕駛手冊?最后,雙方?jīng)Q定在2015年秋季啟動新的中美零排放巴士合作?
45?電動汽車研討會:為支持中美電動汽車合作和中美創(chuàng)新對話,中國科技部和美國貿(mào)易發(fā)展署在2015年6月共同主辦了電動汽車研討會,吸引公共和私營部門代表就標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進行討論?
46?中美氣候變化工作組下智能電網(wǎng):歡迎氣候變化工作組智能電網(wǎng)倡議下的四個合作示范項目取得的進展?迄今所取得的顯著進展包括美國爾灣智能電網(wǎng)示范項目,通過采用智能電網(wǎng)技術(shù)的零凈能耗家庭減少了超過60%的能源使用量和80%以上的電力成本,以及中國—新加坡天津生態(tài)城的四個子項目功能和應(yīng)用情景的開發(fā)?2015年3月,雙方在加利福尼亞州的威斯敏斯特舉行了第三次研討會,進一步開展示范項目的技術(shù)交流,并繼續(xù)開發(fā)成本/效益分析方法學(xué),這些方法學(xué)將最終應(yīng)用于四個示范項目的效益評估?雙方還推薦了三種新的智能電網(wǎng)一體化技術(shù)實踐:高滲透分布式可再生能源?對連接設(shè)備所產(chǎn)生的的大量數(shù)據(jù)進行分析以及微型電網(wǎng)?下一次研討會將在中國北京召開,并將在2015年秋季赴中國天津市進行項目實地考察,還包括討論技術(shù)支持活動和智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),并將設(shè)置與企業(yè)進行討論的環(huán)節(jié)?雙方進一步?jīng)Q定更加重視企業(yè)參與和技術(shù)支持,以擴大智能電網(wǎng)在兩國的制度能力?此外,在2014年10月成功舉辦第一次考察后,美國貿(mào)易發(fā)展署在2015年將資助第二次智能電網(wǎng)考察,邀請中國國家能源局和相關(guān)電力公司參加?
47?智慧能源大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可行性研究及試點項目:決定加強電網(wǎng)現(xiàn)代化合作?中美雙方?jīng)Q定支持中國電力企業(yè)聯(lián)合會和中國國家電網(wǎng)公司在美國貿(mào)易發(fā)展署支持下開展電網(wǎng)的大數(shù)據(jù)分析可行性研究和試點項目?該項目將展示如何利用大數(shù)據(jù)分析為智能電網(wǎng)提供運行監(jiān)測和配電?用電和停電管理的優(yōu)化?
48?中美氣候變化工作組下碳捕集?利用和封存(CCUS):工作組下2014年選定的4對CCUS合作項目的雙方參與者繼續(xù)討論了項目開發(fā)任務(wù)?過去一年中,美國能源部資助分別在美國和中國召開關(guān)于CCUS技術(shù)?政策和監(jiān)管信息交流的兩次研討會?美國研討會包括中國代表團與美國公司在中國尋求商機的會議,并于2015年2月1日至7日考察了數(shù)個二氧化碳驅(qū)油項目,這一考察是美國貿(mào)易發(fā)展署支持的CCUS考察的一部分?2015年4月20日,第二屆工作組CCUS研討會在北京舉行,這一研討會提供了展示最初的四個CCUS項目成果,以及提出幾個新項目的機會?目前中美兩國的潛在合作伙伴正在討論這些新項目,并制定具體的任務(wù)和行動?為推進這些建議,美國能源部支持了美國幾個潛在合作伙伴的預(yù)可研和項目開發(fā)活動?中國國家發(fā)展改革委和美國能源部選擇了2個新的CCUS項目并在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間正式確認?
49?中美氣候變化工作組下建筑和工業(yè)能效:為促進改善合同能源管理,雙方于2015年1月在北京舉行了專題研討會,匯總共同開發(fā)的資源,包括市場機會分析?政策建議?資源工具包和示范項目機會分析?參會企業(yè)成立了一個新的?雙方企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作小組,以推動合作項目并拓展價值120億美元的中國合同能源管理市場和76億美元的美國合同能源管理市場?在將于2015年9月舉行的第六屆中美能效論壇的簽約儀式上,雙方將確認符合雙方共同認定的能效標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新合同能源管理示范項目?通過國際能效合作伙伴計劃,中國?美國?澳大利亞和日本就評估十大最佳節(jié)能技術(shù)和最佳實踐的方法學(xué)達成共識?參與者將根據(jù)此方法學(xué)開發(fā)"雙十佳"清單,并于2015年9月前完成?
50?能效標(biāo)準(zhǔn)合作:中國國家質(zhì)檢總局與美國能源局決定就中國鍋爐系統(tǒng)自愿性能效標(biāo)準(zhǔn)與兩國企業(yè)開展合作?中美雙方?jīng)Q定加強數(shù)據(jù)中心能效標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的交流?
51?中美氣候變化工作組下溫室氣體排放數(shù)據(jù)收集和管理:成功完成了對溫室氣體監(jiān)測和報告的方法學(xué)?數(shù)據(jù)驗證以及電子注冊系統(tǒng)開發(fā)的能力建設(shè)工作?中國于2014年公布了14個行業(yè)具體的溫室氣體報告指南,并計劃于2015年再完成9個行業(yè)的溫室氣體報告指南?目前,中國正在設(shè)計其國家溫室氣體報告系統(tǒng)?美國已連續(xù)第五年完成了對41個行業(yè)的8000多個設(shè)施和供應(yīng)商的溫室氣體數(shù)據(jù)收集,包括二氧化碳和其它具有較高全球增溫潛勢的氣體,如甲烷?氫氟碳化物和全氟化合物;這些數(shù)據(jù)在美國完善其溫室氣體清單?開發(fā)并執(zhí)行美國甲烷減排戰(zhàn)略和支持氣候政策方面扮演了重要角色?兩國將進一步加強和完善中國溫室氣體指南開發(fā)?數(shù)據(jù)報告系統(tǒng)建設(shè)?數(shù)據(jù)管理以及關(guān)鍵工業(yè)行業(yè)和溫室氣體相關(guān)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制方面的能力建設(shè)合作?雙方將在中國確定一個示范項目,以應(yīng)用中國溫室氣體核算方法學(xué)和美方經(jīng)驗來尋找減排機會?
52?中美氣候變化工作組下氣候變化與森林:歡迎和核準(zhǔn)氣候變化工作組框架下氣候變化與森林倡議的實施計劃,并同意通過四個方面開展工作?第一方面是"就聯(lián)合國氣候變化框架公約談判中林業(yè)和土地利用議題開展政策對話"?雙方在2015年5月進行了首次對話,并就公約附屬科技咨詢機構(gòu)下的議題交換意見,以增進對氣候變化談判中彼此立場的理解?實施計劃明確了第二方面工作"就林業(yè)相關(guān)溫室氣體的測量?報告與核查開展技術(shù)合作"中的聯(lián)合活動,側(cè)重于估算和報告林業(yè)相關(guān)溫室氣體?第三方面工作是"在林業(yè)減緩和適應(yīng)氣候變化協(xié)同方面開展技術(shù)和政策合作",第四方面工作是"林業(yè)?氣候?融資和投資"?后三個領(lǐng)域的活動將于2015年下半年展開,包括一系列電話會議?技術(shù)研討會以及為了分享經(jīng)驗和幫助確定林業(yè)相關(guān)問題的最佳實踐而進行的考察?雙方將進一步探討商品?林業(yè)和溫室氣體排放相關(guān)問題?
53?中美氣候變化工作組下鍋爐效率和燃料轉(zhuǎn)換研究:認識到工業(yè)鍋爐是重要的耗能設(shè)備且是重要的空氣污染和溫室氣體排放源,中美決定擴大工業(yè)能效合作以促進關(guān)鍵耗能系統(tǒng)的深度改造,并分析工業(yè)蒸汽和過程加熱系統(tǒng)中更換燃料的成本?效益和技術(shù)可行性?中國國家發(fā)展改革委與美國國務(wù)院決定于2015年6月在寧波和西安兩個試點城市與利益相關(guān)方,包括中國國家發(fā)改委?省級領(lǐng)導(dǎo)?電網(wǎng)公司?私營公司和金融機構(gòu)一起發(fā)布并執(zhí)行由中美氣候變化工作組成立的雙邊技術(shù)組制定的政策實施路線圖?作為上述實施路線圖的一部分,雙方同意在一個或兩個試點城市探索應(yīng)用美方技術(shù)?作為前期步驟,在雙方經(jīng)費允許的情況下,雙方計劃組織美方專家拜訪包括中方城市管理者在內(nèi)的中國利益相關(guān)方,就相關(guān)技術(shù)?政策創(chuàng)新和市場機制深入交換意見?實施路線圖執(zhí)行中期,在雙方經(jīng)費允許的情況下,美方歡迎中國利益相關(guān)方訪美并將安排與相關(guān)專家會面?
54?中美氣候變化工作組下氣候智慧型/低碳城市:雙方同意在中美氣候變化工作組氣候智慧型/低碳城市倡議下分兩軌開展工作?在第一軌下,雙方同意今年秋季在洛杉磯舉行第一次氣候智慧型/低碳城市峰會,2016年在中國舉行?雙方計劃邀請兩國地方領(lǐng)導(dǎo)及代表出席會議,會議包括地方領(lǐng)導(dǎo)表明其政治決心?雄心和行動的高級別全會,開展技術(shù)交流?分享經(jīng)驗和最佳實踐的工作層會議,以及舉辦私營部門參與的展覽?在關(guān)于城鎮(zhèn)化智能基礎(chǔ)設(shè)施的第二軌下,雙方在以下領(lǐng)域初步達成合作共識:試點和示范項目中的氣候智慧型城市?全球城市團隊挑戰(zhàn)和智慧型城市研發(fā)及示范?雙方將繼續(xù)就可能的新議題開展討論?
55?智能城市?智能增長商業(yè)發(fā)展代表團:美國商務(wù)部長普里茨克和能源部常務(wù)副部長蘭德爾與中國商務(wù)部和國家能源局合作,于2015年4月12日至17日共同率"智能城市-智能增長"商業(yè)發(fā)展代表團訪華?此次訪問重點關(guān)注綠色基礎(chǔ)設(shè)施,能效,綠色建筑,碳捕集?利用和封存以及環(huán)境行業(yè),凸顯了可持續(xù)的城市化技術(shù)為支持中國實現(xiàn)空氣質(zhì)量和氣候目標(biāo)帶來的益處?
56?關(guān)于綠色港口和船舶的合作:認識到兩國港口和船舶在貨物運輸中的重要性?然而,港口和船舶也產(chǎn)生大量空氣污染物?溫室氣體和黑碳排放?現(xiàn)有大量經(jīng)驗?最佳實踐和技術(shù)可以用來減緩排放并減少對空氣質(zhì)量和氣候的影響?考慮到借此共同拓展環(huán)境效益的機遇,雙方?jīng)Q定啟動一個新的關(guān)于綠色港口和船舶的倡議?
57?綠色港口和船舶對口磋商:中國環(huán)保部?美國環(huán)保局和貿(mào)易發(fā)展署就綠色港口和船舶議題舉行了對口磋商,上海交通委?深圳人居委?美國交通部和洛杉磯港等單位參加了會議?會議分享了港口和船舶排放在影響空氣質(zhì)量方面的經(jīng)驗,討論了國家?省?港務(wù)局與利益相關(guān)者在經(jīng)濟?高效減排方面的優(yōu)先合作領(lǐng)域?雙方同意在減排方面擴大合作,使中美兩國共同獲得環(huán)境效益?
58?清潔能源聯(lián)合研究中心:在五年成功運行的基礎(chǔ)上,中美兩國決定繼續(xù)擴展中美清潔能源聯(lián)合研究中心(CERC)合作以進入第二個五年(2016年至2020年)階段?兩國將共同出資至少2億美元以資助CERC?其主要研究內(nèi)容將包括先進清潔煤技術(shù)(包括碳捕集?利用和封存)?清潔汽車?建筑節(jié)能以及能源與水?兩國元首在2014年11月宣布的新合作領(lǐng)域"能源與水"將由中國科技部和美國能源部牽頭?中國科技部擬召集國內(nèi)有實力的研究院所和大型能源企業(yè)于今年成立"能源與水"中方產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟?美方將通過競爭招標(biāo)的形式成立類似聯(lián)盟?
59?分布式能源熱電聯(lián)供:為支持中美能源合作項目,中國國家能源局和美國貿(mào)易發(fā)展署決定繼續(xù)在中央和地方層面開展分布式能源熱電聯(lián)供領(lǐng)域的合作?美國貿(mào)易發(fā)展署將資助召開研討會并開展相關(guān)研究,以便雙方利益相關(guān)方進行政策?標(biāo)準(zhǔn)?市場準(zhǔn)入?最佳實踐和技術(shù)解決方案等方面的討論?
60?可再生能源伙伴關(guān)系:決定繼續(xù)在2009年胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)宣布成立的中美可再生能源伙伴關(guān)系框架下開展可再生能源務(wù)實合作?目前根據(jù)該倡議共有11個合作項目正在實施,包括集中太陽能發(fā)電?光伏質(zhì)量認證?光伏融資?可再生能源并網(wǎng)和新能源城市等?
61?能源安全:認識到能源利用在氣候變化和經(jīng)濟可持續(xù)增長中的重要地位,中美雙方?jīng)Q定繼續(xù)把國內(nèi)和國際能源政策作為落實中美氣候承諾的一部分?雙方認識到努力加強全球能源安全是雙方的共同目標(biāo)?雙方重申致力于開展能源安全對話,并認識到作為全球最大的能源生產(chǎn)國和消費國,中美在確保能源安全方面既擁有共同利益和責(zé)任,也面臨共同挑戰(zhàn)?中美雙方?jīng)Q定在不久的將來會面,就能源安全的共同關(guān)切?如何以可持續(xù)的方式滿足各自能源需求進行討論?中美雙方重申致力于加強廣泛政策領(lǐng)域的對話?信息交流與合作,包括維護國際能源市場穩(wěn)定?確保能源供應(yīng)多元化?可再生能源以及能源的可持續(xù)和高效利用?
62?非常規(guī)天然氣交流:2014年5月,中國國土資源部和美國國務(wù)院在北京共同舉辦非常規(guī)天然氣可持續(xù)發(fā)展論壇,就非常規(guī)天然氣可持續(xù)開發(fā)的經(jīng)驗?天然氣勘查區(qū)塊招標(biāo)程序以及招標(biāo)合同條款的最佳做法等進行了交流?2014年9月,中國國土資源部管理專家應(yīng)美國國務(wù)院邀請赴美就頁巖氣開發(fā)相關(guān)法律法規(guī)?環(huán)境保護和資源管理等問題進行了調(diào)研,美國聯(lián)邦?州和地方的管理專家參加了討論,并現(xiàn)場考察了德克薩斯州鉆井平臺?2015年,雙方將繼續(xù)探討各類合作方式,推動中國非常規(guī)天然氣可持續(xù)發(fā)展?
63?中美頁巖氣培訓(xùn)項目(第二期):決定聯(lián)合在中國開展第二期頁巖氣開發(fā)技術(shù)?貿(mào)易和監(jiān)管等領(lǐng)域培訓(xùn)?與2013年至2014年期間成功舉辦的第一期培訓(xùn)相似,這一公共與私營部門合作項目仍由美國貿(mào)易發(fā)展署?中國國家能源局?中國環(huán)保部?美國能源部?美國國務(wù)院和美國商務(wù)部協(xié)調(diào)開展?項目將邀請政府和產(chǎn)業(yè)界專家,為中美雙方頁巖氣領(lǐng)域參與者提供平臺,討論當(dāng)前機遇與挑戰(zhàn)?分享最佳實踐和經(jīng)過驗證的解決方案?
64?交流培訓(xùn)項目:中國國家能源局和美國能源部繼續(xù)開展百人交流培訓(xùn)項目,擴大兩國能源行業(yè),特別是在化石能源清潔利用方面的信息交換和相互學(xué)習(xí)?一個美方代表團將于2015年8月訪華?
65?中美核安保示范中心合作:對核安保領(lǐng)域,尤其是中美核安保示范中心和微中子源反應(yīng)堆由高濃鈾燃料改造為低濃鈾燃料(微堆低濃化)項目取得的積極進展表示歡迎?雙方注意到核安保示范中心自2013年10月奠基儀式后在建設(shè)上取得的重大進展,并期待2015年核安保示范中心建設(shè)完工?中美兩國計劃在核安保示范中心建成后,繼續(xù)進行定期技術(shù)交流?雙方對微堆低濃化改造方面的進展表示滿意,注意到低濃鈾燃料的制造和測試和中國國家核軍工管理局對安全分析報告的最終審核,計劃于2015年9月移除高濃鈾燃料,并期待2015年12月前完成最終改造?雙方將繼續(xù)與國際原子能機構(gòu)合作支持對加納微堆進行低濃化改造,并將高濃鈾燃料運回中國?中美雙方愿與國際原子能機構(gòu)合作,支持未來的微堆低濃化改造?
66?民用核能研發(fā):決定繼續(xù)開展民用核能研發(fā)合作?雙方?jīng)Q定繼續(xù)在中國國家能源局與美國能源部簽署的《雙邊民用核能合作行動計劃》框架下開展合作?雙方于2014年9月簽署了在中國試驗快堆開展聯(lián)合輻照試驗的意向聲明,正推進輻照實驗的準(zhǔn)備工作?雙方初步計劃今年8月在華召開行動計劃聯(lián)合工作組第7次協(xié)調(diào)會議?雙方還決定在《中美核能科技合作備忘錄》框架下由中國科學(xué)院和美國能源部繼續(xù)開展合作?下屆中國科學(xué)院與美國能源部執(zhí)行委員會會議初步計劃于2015年9月在華舉行?
67?核電合作:兩國政府高度重視正在中國三門?海陽建設(shè)的世界首批AP1000項目,鼓勵各自公司解決所有未決問題,確保三門首堆盡快安全發(fā)電?
68?核安全合作:中國國家核軍工管理局與美國核管會繼續(xù)通過AP1000核電項目監(jiān)管和技術(shù)交流開展核安全合作,著重在AP1000調(diào)試?設(shè)計變更?福島核事故經(jīng)驗反饋?核安全審評軟件培訓(xùn)以及監(jiān)督員交流領(lǐng)域繼續(xù)合作;雙方監(jiān)督員共同對中國在建AP1000核電項目以及供應(yīng)商進行了聯(lián)合監(jiān)督?2015年,中美兩國監(jiān)管當(dāng)局將繼續(xù)共享AP1000項目調(diào)試監(jiān)督信息?加強人員交流,并在反應(yīng)堆運行安全?信息公開和公眾溝通領(lǐng)域開展合作?
四?環(huán)保合作
69?空氣質(zhì)量:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局在空氣質(zhì)量及區(qū)域空氣質(zhì)量規(guī)劃能力等諸多領(lǐng)域開展了合作;在煉油?水泥?石化?火電及鋼鐵等行業(yè)的大氣污染防控和多污染物協(xié)同控制領(lǐng)域進行了交流;在機動車大氣污染防治?船舶大氣污染防治及汞污染防治等領(lǐng)域開展了合作?雙方正在商議2015年召開有關(guān)揮發(fā)性有機化合物(VOCs)的區(qū)域空氣質(zhì)量管理研討會;開展江蘇省大氣污染防治試點項目成果交流研討會;分享汞排放控制的最佳實踐經(jīng)驗;推進重型柴油車污染防治行動計劃,包括使用超低硫燃料?制訂先進高效的排放與燃料標(biāo)準(zhǔn)?有效的合規(guī)計劃及綠色運輸計劃等?
70?分享應(yīng)對空氣污染的經(jīng)驗:為了分享應(yīng)對空氣污染解決方案的最佳實踐,繼續(xù)支持由中國環(huán)保部?美國貿(mào)易發(fā)展署?美國環(huán)保局支持的江蘇省大氣污染防治試點項目,中國環(huán)保部與美國貿(mào)易發(fā)展署決定組織江蘇省環(huán)保廳代表考察團,于2015年秋季赴美參加美國空氣質(zhì)量管理技術(shù)與最佳實踐的培訓(xùn)?
71?低氮燃燒器減排效果可行性研究和示范項目:北京市環(huán)保局與美國貿(mào)易發(fā)展署共同確認,合作開展低氮燃燒技術(shù)可行性研究和示范項目,尋求使北京地區(qū)燃氣鍋爐達到北京市出臺的更加嚴(yán)格的氮氧化物排放限值的解決方案?
72?水質(zhì)量:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局將在2015年繼續(xù)開展內(nèi)容豐富的合作,包括分享有關(guān)地表水和地下水保護及修復(fù)的法律框架?專業(yè)技能及資金機制等方面的經(jīng)驗;在水環(huán)境經(jīng)濟政策?水安全?綠色投資?水的可持續(xù)性方面開展高層交流等?雙方計劃在水-能源關(guān)系方面進行技術(shù)交流,并繼續(xù)推進水環(huán)境管理?國家-省-市層面的水管理?科研?污染控制戰(zhàn)略和創(chuàng)新技術(shù)等方面的合作,并擴大地下水修復(fù)試點項目及技術(shù)交流培訓(xùn)?
73?化學(xué)品管理:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局將繼續(xù)在化學(xué)品環(huán)境管理方面進行技術(shù)交流,并考慮增加關(guān)于內(nèi)分泌干擾物的討論內(nèi)容?雙方計劃召開關(guān)于長鏈全氟化學(xué)品(LCPFCs)和溴代阻燃劑(BFRs)的環(huán)境管理電視電話會議,主要探討相關(guān)風(fēng)險管理?使用?替代品的選擇和研究?雙方計劃支持《水俁公約》的實施,分享專業(yè)知識,以便完善相關(guān)戰(zhàn)略?政策?法規(guī)?管理實踐和技術(shù),來解決汞對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生的影響;雙方可重點關(guān)注含汞產(chǎn)品,汞對土壤和水的影響,燃煤電廠?燃煤工業(yè)鍋爐?垃圾焚燒?水泥生產(chǎn)及有色金屬行業(yè)汞排放的控制等領(lǐng)域?
74?固體廢棄物及污染場地:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局繼續(xù)分享了污染場地評估與修復(fù)的相關(guān)資料,在此基礎(chǔ)上中方出版了《污染場地修復(fù)管理與實踐》,并發(fā)布了有關(guān)場地調(diào)查?監(jiān)控?風(fēng)險評估和土壤修復(fù)的技術(shù)指導(dǎo)?雙方在2015年6月舉行了會談,繼續(xù)合作加強污染場地管理框架和技術(shù)能力建設(shè),尤其是有關(guān)場地清理的政策和案例研究?有害廢棄物的產(chǎn)生及處置許可體系,以及電子廢棄物回收管理與驗證方面的合作?
75?環(huán)境執(zhí)法:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局繼續(xù)與國家?省和市級官員一起推進環(huán)境守法和執(zhí)法領(lǐng)域的最佳實踐經(jīng)驗;雙方就新技術(shù)和方法及最新環(huán)境守法與執(zhí)法的經(jīng)驗?地方執(zhí)法監(jiān)督?在中國環(huán)境法律框架下實施處罰措施等議題舉行了高級別討論?雙方正在積極努力,安排美國環(huán)保局執(zhí)法與守法保障辦公室助理局長在中美環(huán)境合作聯(lián)委會之前先行訪華,就最新環(huán)境守法與執(zhí)法的經(jīng)驗?參加國際環(huán)境守法與執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)舉辦的有關(guān)大氣環(huán)境執(zhí)法及氣候變化的研討會進行商討?
76?環(huán)境法律與制度:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局分享了有關(guān)《環(huán)境保護法》?《大氣污染防治法》及其它相關(guān)法規(guī)修訂方面的信息和最佳實踐經(jīng)驗?2014年中國《環(huán)境保護法》的修訂即包含了雙方討論過的條款,如環(huán)境公益訴訟主體?污染物排放信息公開?對環(huán)境不達標(biāo)地區(qū)暫停新增污染項目的審批以及按日計罰?拘留?刑罰等加大對環(huán)境違法的處罰措施等?美國環(huán)保局接待了由中國最高法院官員組成的代表團,向他們介紹了水環(huán)境保護和污染控制方面的法律經(jīng)驗和實施途徑?雙方將繼續(xù)在環(huán)境法律和司法?區(qū)域空氣質(zhì)量規(guī)劃和污染控制以及污染排放許可等方面開展合作?實踐表明,雙方的專業(yè)性交流有效推動了中國的環(huán)境立法和司法?
77?環(huán)境發(fā)展合作:中國環(huán)保部和美國環(huán)保局支持并出席了由中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(國合會)于2015年6月22日在美國華盛頓召開的"國合會環(huán)境與發(fā)展智庫座談會"?會議旨在促進環(huán)發(fā)領(lǐng)域的經(jīng)驗交流,推動國合會發(fā)展成為新型高端智庫?來自中美兩國的智庫和研究機構(gòu)出席了座談會,就智庫作用?運作模式和發(fā)展趨勢,如何加強智庫合作,共同推動實現(xiàn)2015年后全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等議題進行了交流?
78?打擊非法采伐及相關(guān)貿(mào)易:中國國家林業(yè)局與美國國務(wù)院和貿(mào)易代表辦公室于2015年3月18日在北京舉行了中美打擊木材非法采伐及相關(guān)貿(mào)易論壇第六次會議?雙方重申支持區(qū)域和全球打擊木材非法采伐和相關(guān)貿(mào)易的努力?特別是,中美雙方?jīng)Q定通過上述雙邊論壇繼續(xù)開展定期交流和信息共享,并加強在亞太經(jīng)合組織非法采伐和相關(guān)貿(mào)易專家組等多邊和區(qū)域機制內(nèi)的對話與交流,從而就美國《雷斯法案修正案》實施?木材合法性認定?私營部門對話?海關(guān)數(shù)據(jù)交換等議題增進相互理解?推進務(wù)實合作?為放大雙方努力的成效,雙方將繼續(xù)采取政府全方位參與的方式,協(xié)調(diào)所有相關(guān)部委和部門參與,并與民間團體和私營部門伙伴共同努力?
79?森林健康經(jīng)營:中國國家林業(yè)局和美國林務(wù)局在雙邊林業(yè)伙伴關(guān)系中重點關(guān)注氣候變化適應(yīng)和減緩?雙方強調(diào)有意愿繼續(xù)開展森林經(jīng)營單位合作,并將啟動在華遴選兩個森林健康示范點的工作?雙方將進一步探討林業(yè)生物防治研究實驗室結(jié)對?雙方重申對聯(lián)合國糧農(nóng)組織亞太森林入侵物種網(wǎng)絡(luò)的支持,并將在中國西南部和越南開展森林蟲害小蠹蟲研究?中國國家林業(yè)局和美國林務(wù)局決定與孟菲斯動物園合作,通過開展森林廊道和森林健康恢復(fù)研究試點,改善野生動物棲息地?雙方?jīng)Q定適時舉辦森林健康經(jīng)營研討會,進一步加強雙方在森林健康經(jīng)營領(lǐng)域的人員交流與技術(shù)合作?
80?森林地區(qū)合作:同意通過亞太森林組織相關(guān)活動以及其它相關(guān)組織,繼續(xù)在區(qū)域內(nèi)開展合作,推動促進森林保護?恢復(fù)和可持續(xù)經(jīng)營的高層承諾與合作,促進亞太經(jīng)合組織悉尼目標(biāo)評估工作?
81?國家公園管理:再次確認在國家公園管理領(lǐng)域的合作承諾?中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室與美國內(nèi)政部國家公園管理局回顧了雙方在《2014-2016行動計劃》下的合作進展,包括中國國家級風(fēng)景名勝區(qū)與美國國家公園建立7對友好公園關(guān)系?世界遺產(chǎn)公約及其保護以及通過鮑爾森研究院為國家公園體制建設(shè)提供支持等方面的合作?中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室與美國內(nèi)政部國家公園管理局決定繼續(xù)推動建立中美友好公園關(guān)系,推進網(wǎng)絡(luò)資源的開發(fā)和利用,以加強工作和培訓(xùn)交流,促進合作與信息共享?
82?自然保護:根據(jù)《中美自然保護議定書》附件12暨2014-2016年度合作計劃,雙方將繼續(xù)加強在自然保護區(qū)管理?濕地保護與可持續(xù)利用?環(huán)境教育與公眾服務(wù)?《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》履約和漁業(yè)等領(lǐng)域的合作與交流?
五?海洋合作
83?全球海洋合作:再次確認雙方在保護和養(yǎng)護包括太平洋在內(nèi)的世界海洋方面的承諾?雙方表示對2014"我們的海洋"會議和亞太經(jīng)合組織(APEC)海洋部長級會議議程的支持,強調(diào)應(yīng)對可持續(xù)漁業(yè)?海洋酸化和海洋污染等全球挑戰(zhàn),保證在國家?雙邊層面以及同國際社會共同落實上述目標(biāo)?雙方保證支持海洋生態(tài)環(huán)境保護與防災(zāi)減災(zāi)?糧食安全及海洋科技創(chuàng)新?雙方還表達了加強藍色經(jīng)濟合作的愿望,包括通過APEC和其他論壇分享信息和經(jīng)驗?雙方計劃派高級官員出席10月在智利舉行的2015"我們的海洋"會議?
84?雙邊漁業(yè)對話:認識到雙方在健康海洋?可持續(xù)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的共同利益以及作為主要漁業(yè)國的重要作用,決定建立一個正式的中美漁業(yè)對話,就漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)與管理方面共同關(guān)心的問題進行討論?雙方將擴大所有相關(guān)政府部門共同參與的合作,打擊非法?未報告和無管制捕撈?下次會議將在2015年下半年召開,如有需要將召開后續(xù)會議?
85?打擊非法?未報告和無管制捕撈:決定共同打擊非法?未報告和無管制捕撈?認識到港口國措施協(xié)議是打擊非法?未報告和無管制捕撈向前的步驟,雙方致力于增進漁業(yè)執(zhí)法官員間協(xié)作,加強并支持更好實施港口國措施?雙方?jīng)Q定加強在包括區(qū)域性漁業(yè)管理組織在內(nèi)的諸多國際組織框架下的合作,為打擊非法?未報告和無管制捕撈開發(fā)并使用有力?務(wù)實的工具?
86?預(yù)防和減少海洋垃圾:決定開展關(guān)于海洋垃圾程度和影響的公共宣傳活動,分享經(jīng)驗和最佳實踐,提升垃圾管理能力,減少和預(yù)防海洋垃圾;建立國家和地方層面的機制監(jiān)測和減少已有海洋垃圾的影響?為了支持實現(xiàn)這些目標(biāo),中國參加了由美國等國倡導(dǎo)的支持關(guān)于防止和減少海洋垃圾的2011檀香山承諾的相關(guān)活動?中美兩國計劃積極參與"海洋垃圾全球伙伴關(guān)系",包括2016年初由美國主辦的下一次會議?特別是,中美兩國決定共同探索一個姐妹城市理念,基于現(xiàn)有的國內(nèi)項目,共同實施促進廢物收集?管理和再利用的措施,從而減少和防止垃圾廢物排入海洋環(huán)境?中美兩國決定考慮與其它發(fā)展中國家分享最佳實踐?中美計劃今年至下一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話之前在制定上述領(lǐng)域的合作細節(jié)方面取得進展?
87?海事安全:支持推進兩國海事安全機構(gòu)間的雙邊交流?中國海警局?中國海事局和美國海岸警衛(wèi)隊計劃在2015年開展高層和船艇互訪,以交流觀點和最佳做法,深化相互理解與合作?中國海事局和美國海岸警衛(wèi)隊計劃繼續(xù)開展海上無線電導(dǎo)航和衛(wèi)星導(dǎo)航方面的交流合作,例如美國海岸警衛(wèi)隊導(dǎo)航中心代表團于2014年5月拜訪了中國海事局總部?中國海事局和美國海岸警衛(wèi)隊繼續(xù)開展在國際危險貨物管理方面的聯(lián)合執(zhí)法,推進在船員管理?航行安全?助航管理?有毒有害物質(zhì)事故應(yīng)急和搜救等領(lǐng)域的人員及專業(yè)交流項目,并計劃制定中長期的海事安全雙邊行動計劃?
88?海上執(zhí)法:中國海警局和美國海岸警衛(wèi)隊為執(zhí)行《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府關(guān)于有效合作和執(zhí)行聯(lián)合國大會46/215號決議的諒解備忘錄》?打擊北太平洋公海非法?未報告和無管制捕撈活動,決定將中美北太平洋公海聯(lián)合執(zhí)法行動延長5年?雙方擬就美國海岸警衛(wèi)隊執(zhí)法人員搭乘中國海警船在同一海域開展聯(lián)合執(zhí)法的互惠安排進行討論?中國海警局和美國海岸警衛(wèi)隊支持海上執(zhí)法專業(yè)化和海上行動符合國際法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并將繼續(xù)在"六國論壇"框架下就如何開展相關(guān)合作進行討論?
89?海洋保護區(qū):決定共同努力提升海洋保護區(qū)的有效性,并祝賀中國宣布海洋保護區(qū)占海域面積5%;祝賀美國最近將太平洋偏遠島嶼海洋國家保護區(qū)擴大了六倍?為支持實現(xiàn)上述目標(biāo),雙方將加強在保護區(qū)項目?倡議?科學(xué)和管理方面的了解與信息交流?2015年6月美國主辦了一次上述議題的對話,以分享信息,回顧現(xiàn)有合作,并確定未來在技術(shù)和其他合作形式方面的潛在機會,旨在提升雙方各自海洋保護區(qū)的有效性?
90?南極事務(wù):認識到關(guān)于在南極羅斯海建立海洋保護區(qū)工作的重要性,雙方計劃在2015年10月19日至30日于澳大利亞霍巴特舉行的南極海洋生物資源養(yǎng)護委員會第三十四次會議前和期間,就建立這一保護區(qū)提案的細節(jié)保持溝通和協(xié)調(diào),并與其它方進行磋商?
91?海洋法和極地事務(wù):于2015年4月8日至9日在美國西雅圖舉行第六輪中美海洋法和極地事務(wù)對話?來自中美兩國外交及海事機構(gòu)的專家就有關(guān)海洋?海洋法和極地事務(wù)的廣泛議題交換了意見?中美雙方正就上述問題深化雙邊對話?中國計劃于2016年主辦下一輪對話?
92?南中國海海嘯預(yù)警:重申對于中方建議的建立南中國海海嘯咨詢中心的支持,該中心作為太平洋海嘯咨詢中心的次區(qū)域中心已獲得聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會的批準(zhǔn)?咨詢中心將通過太平洋海嘯預(yù)警和減災(zāi)系統(tǒng)政府間協(xié)調(diào)小組與有關(guān)成員國,包括美國合作,制定和向南中國海周邊成員國散發(fā)海嘯預(yù)警產(chǎn)品并改進防災(zāi)減災(zāi)教育和培訓(xùn)?總部位于夏威夷的太平洋海嘯預(yù)報中心將繼續(xù)通過南中國海次區(qū)域海嘯咨詢中心工作組任務(wù)團隊就籌建南中國海海嘯咨詢中心與該中心分享專業(yè)知識?
93?綠色港口:在中國交通運輸部水運科學(xué)研究院的協(xié)調(diào)和美國貿(mào)易發(fā)展署的支持下,雙方?jīng)Q定在中國實施一個綠色港口試點項目,旨在展示在秦皇島港使用先進綠色港口通訊與信息技術(shù)系統(tǒng)對環(huán)境產(chǎn)生的積極影響,并在一些其他中國港口推廣這一系統(tǒng)?
94?海洋氣候觀測:中國國家海洋局和美國國家海洋大氣局決定舉辦一個業(yè)務(wù)研討會,進一步討論建議的"印度洋—南大洋氣候觀測?再分析和預(yù)測"(ISOCORE)項目草案,并制定科學(xué)計劃?建議的項目將包含海洋和氣候觀測?模型開發(fā)?數(shù)據(jù)管理和服務(wù),并把研究的重點放在印度洋和南大洋的科學(xué)問題上?要涉及的關(guān)鍵問題還包括海洋酸化?碳循環(huán)?年代際和多年代際振蕩以及海洋在氣候預(yù)測和可預(yù)測性方面的作用等?此外,中美兩國承諾加強在北冰洋和南大洋海洋酸化監(jiān)測和評估方面的合作?雙方將尋求機會擴大全球海洋酸化觀測網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)品的覆蓋范圍,包括共同進行能力建設(shè),擴大在北冰洋和南大洋的覆蓋范圍?
六?衛(wèi)生合作
95?后埃博拉:積極評價中美為幫助非洲國家抗擊埃博拉疫情所做重要貢獻和開展的密切協(xié)調(diào)?雙方認識到聯(lián)合國和世衛(wèi)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,重申致力于繼續(xù)幫助西非及其他非洲國家加強衛(wèi)生體系建設(shè),支持地區(qū)國家的發(fā)展計劃?雙方將努力繼續(xù)加強在抗擊埃博拉疫情方面的交流與合作?雙方將就有關(guān)地區(qū)和多邊努力開展合作,以加強非洲衛(wèi)生體系,包括支持全球衛(wèi)生安全議程的目標(biāo),探索在非洲疾控中心問題上開展技術(shù)合作的可能性?
96?傳染病應(yīng)對:致力于加強并進一步支持中美雙方在傳染病預(yù)防?發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對領(lǐng)域的伙伴關(guān)系,包括續(xù)簽《中美新發(fā)和再發(fā)傳染病合作項目諒解備忘錄》?中國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會同美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部將繼續(xù)參與全球衛(wèi)生安全議程,并與相關(guān)國家和組織合作,推動各部門和地區(qū)加大對全球衛(wèi)生安全的重視?雙方致力于在抗擊埃博拉疫情方面繼續(xù)開展合作,共同應(yīng)對全球衛(wèi)生問題,幫助非洲和其它國家改善公共衛(wèi)生體系,推動實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織《國際衛(wèi)生條例》和全球衛(wèi)生安全議程的目標(biāo)?
97?清潔爐灶:決定進一步加強在清潔爐灶領(lǐng)域以及與全球清潔爐灶聯(lián)盟(以下簡稱"聯(lián)盟")的合作?在2014年11月舉行的爐灶未來峰會上,美方宣布預(yù)計到2020年提供2億美元,支持加強全球清潔爐灶研發(fā)和有關(guān)倡議,中方作出到2020年推動至少4000萬農(nóng)村家庭使用清潔爐灶及燃料的重要承諾,作為中方對實現(xiàn)到2020年使1億家庭使用清潔爐灶及燃料這一聯(lián)盟總體目標(biāo)的貢獻?中方和聯(lián)盟決定繼續(xù)加強中國國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國基金會有關(guān)諒解備忘錄框架下的合作,包括:在華合作開展國家爐灶活動試點,并啟動六個新的試點項目;通過南南合作將中國爐灶技術(shù)轉(zhuǎn)讓給聯(lián)盟重點支持的非洲國家;在2015年夏季共同舉辦中國國家相關(guān)方會議,介紹目前行動進展與成效;在2015年底舉行關(guān)于家庭排放對空氣污染影響的國際研討會?雙方重申與聯(lián)盟合作的承諾,支持和推動在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織框架下制定清潔?安全和高效清潔爐灶及燃料標(biāo)準(zhǔn)的國際進程,并推進在中國建設(shè)爐灶測試中心?美方強調(diào)致力于與聯(lián)盟合作,為中國的清潔爐灶工作提供衛(wèi)生?氣候和空氣質(zhì)量方面的技術(shù)支持?
98?無煙工作場所:決定繼續(xù)支持并實施中美無煙工作場所伙伴關(guān)系項目?指導(dǎo)和工作委員會將召開會議并制定項目二期活動方案,包括在北京?上海?深圳三個城市為當(dāng)?shù)乜責(zé)煿ぷ髡唛_展系列培訓(xùn)?
99?中美衛(wèi)生合作項目研討會:為支持中美衛(wèi)生合作項目,美國貿(mào)易發(fā)展署決定繼續(xù)與中國衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心及美國商務(wù)部?美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部協(xié)調(diào),為今后兩年將在多個地區(qū)的衛(wèi)生主管機構(gòu)?醫(yī)院和服務(wù)機構(gòu)舉辦的醫(yī)療技術(shù)研討會提供第二期資金支持?
100?醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革:決定繼續(xù)加強雙方醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的對話和交流,分享全科醫(yī)生制度?醫(yī)療保險制度?醫(yī)療信息化?醫(yī)院管理等方面的經(jīng)驗?中國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會?美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部將為擬于2015年9月在哈佛大學(xué)舉辦的第五屆中美健康峰會提供支持?美國貿(mào)易發(fā)展署決定與中國衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心合作開展中美衛(wèi)生合作項目,支持中國參加在美舉辦的關(guān)于醫(yī)學(xué)教學(xué)和研究一體化以及醫(yī)療資源管理等方面的培訓(xùn)?
七?科技與農(nóng)業(yè)合作
101?空間合作:決定建立雙邊政府間定期民用航天合作磋商?中美政府間民用航天合作對話首次會議將于2015年10月底前在中國舉行?在民用航天合作對話之外,雙方同意在中美副部級戰(zhàn)略安全與多邊軍控磋商框架下并在下一次磋商前,就外空安全事務(wù)開展交流?
102?衛(wèi)星碰撞規(guī)避:重申在軌碰撞規(guī)避符合雙方和平探索利用外層空間的共同利益?雙方認為,安全解決在軌危險接近需要進一步磋商,以在雙方現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上確保問題及時得到解決,減小意外碰撞的概率?雙方還決定,作為"中美民用航天合作對話"的一部分,繼續(xù)開展雙邊政府間關(guān)于衛(wèi)星碰撞規(guī)避以及外層空間活動長期可持續(xù)性的磋商?
103?對災(zāi)害性天氣監(jiān)測的聯(lián)合研究:決定加強颶風(fēng)(臺風(fēng))?強對流天氣事件?干旱?高溫和熱浪等災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測?預(yù)警及風(fēng)險評估技術(shù)的資料信息交換和研發(fā)合作?這些活動旨在共同提升雙方應(yīng)對災(zāi)害性天氣和氣候事件的能力?
104?中國氣象局和美國國家海洋與大氣管理局的聯(lián)合研究和溫室氣體監(jiān)測:決定通過《中美科技協(xié)定》加強中國氣象局與美國國家海洋與大氣管理局的聯(lián)合研究?這些活動旨在提升數(shù)據(jù)觀測網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性,加強觀測?理解大氣中溫室氣體行為的能力?
105?氣候科學(xué)與氣候服務(wù):加強在延伸期預(yù)報?干旱監(jiān)測展望?厄爾尼諾和南方濤動監(jiān)測?熱帶大氣季節(jié)內(nèi)振蕩展望及季風(fēng)監(jiān)測等氣候科學(xué)與氣候服務(wù)領(lǐng)域的合作研究?雙方?jīng)Q定加強在全球氣候服務(wù)框架下的雙邊氣候服務(wù)合作?
106?空間天氣業(yè)務(wù)預(yù)報和服務(wù):加強在空間天氣監(jiān)測計劃?預(yù)報和服務(wù)方面的合作和交流?
八?地方合作
107?中美省州長論壇:對中國人民對外友好協(xié)會和美國加利福尼亞州政府宣布將在加州共同舉辦第三屆中美省州長論壇表示歡迎?雙方將對該活動提供支持?屆時兩國省州負責(zé)人將出席論壇并就擴大貿(mào)易?經(jīng)濟發(fā)展?教育?環(huán)保?氣候變化以及人文交流等議題交換意見?
108?中美友城大會:對通過中美友城大會進行的地方合作表示歡迎?中國人民對外友好協(xié)會和美國國際姐妹城協(xié)會將于2015年10月22日至24日在美國芝加哥共同舉辦第二屆中美友城大會?兩國地方政府領(lǐng)導(dǎo)和各界代表將就中美友城交往交流經(jīng)驗,規(guī)劃未來?
109?綠色合作伙伴計劃簽字儀式及研討會:第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間,舉行了中美綠色合作伙伴計劃簽字儀式并宣布新增六對綠色合作伙伴?在中美能源環(huán)境十年合作框架下,綠色合作伙伴計劃為推動中美有關(guān)地方和機構(gòu)在氣候變化?能源環(huán)境領(lǐng)域的創(chuàng)新合作發(fā)揮了積極作用,雙方對此予以肯定?在第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話前,舉行了中美綠色合作伙伴計劃研討會,分享應(yīng)對挑戰(zhàn)的經(jīng)驗和最佳實踐,并通過綠色合作伙伴相關(guān)活動創(chuàng)造新的合作機會?
110?生態(tài)城市合作:中國濰坊市與美國西北太平洋國家實驗室于2014年12月簽署諒解備忘錄,概述了在今后五年作為生態(tài)城市試點中心的合作目標(biāo),以推進城市節(jié)能和減排?2015年3月,美國能源部?中國城市科學(xué)研究會中美能源合作項目及七個中國生態(tài)城市舉行研討會,確定了近期實施高影響力技術(shù)示范項目的類似機會?
九?雙邊能源?環(huán)境?科技對話
111?中美能源和環(huán)境十年合作框架:決定繼續(xù)推動十年合作框架余下的六個行動計劃,并進一步實施綠色合作伙伴計劃?雙方高級政策和技術(shù)專家于2015年3月19日至20日在北京舉行了十年合作框架聯(lián)合工作組會議,評估合作進展并探討新的合作領(lǐng)域?雙方充分肯定十年合作框架下的成功合作,以及在對中美兩國乃至國際社會有重要意義的領(lǐng)域取得的重要成果,包括:江蘇省區(qū)域空氣質(zhì)量行動計劃;地下水調(diào)查技術(shù)研討會及培訓(xùn);濕地研究;改善野生動物棲息地領(lǐng)域的專家互訪;關(guān)于數(shù)據(jù)中心和工業(yè)鍋爐系統(tǒng)的新能效標(biāo)準(zhǔn)合作;智能電網(wǎng)技術(shù)會議;能源監(jiān)管最佳實踐交流等?為了支持清潔和高效交通行動計劃,中國國家發(fā)展改革委綜合運輸所與美國聯(lián)邦公路管理局完成了"宜居交通"項目,梳理和分享了兩國在交通方式多樣性和通達性方面的法律和政策,將智能交通解決方案融入社區(qū)發(fā)展目標(biāo)之中?雙方積極評價五年來交通行動計劃取得的成功,決定結(jié)束十年合作框架下該行動計劃的實施?總的看,雙方積極開展了實質(zhì)性的交流,探討了關(guān)于城市可持續(xù)發(fā)展的前瞻性議題?雙方?jīng)Q定于2016年初召開十年合作框架聯(lián)合工作組下次會議?
112?十年合作清潔?高效和有保障的電力生產(chǎn)和傳輸行動計劃:在2012年成功舉行智能電網(wǎng)技術(shù)會議的基礎(chǔ)上,中國國家能源局和美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會決定繼續(xù)就能源行業(yè)管理政策開展合作,包括研究如何與美國貿(mào)易發(fā)展署合作,圍繞兩國能源監(jiān)管政策組織考察和研討會?中國國家能源局和美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會決定通過系列視頻會議,就監(jiān)管經(jīng)驗和實踐進行交流,議題包括電力行業(yè)規(guī)劃?電價?電力市場?可再生能源發(fā)電上網(wǎng)?分布式能源發(fā)展?并網(wǎng)技術(shù)監(jiān)管和智能電網(wǎng)等?
113?環(huán)境研究聯(lián)合工作組:中國科技部副部長王偉中和美國環(huán)保署代理助理署長萊克卡德里于2014年8月在北京共同主持中美環(huán)境研究聯(lián)合工作組第二次會議?雙方回顧了現(xiàn)有研究項目的合作,并新增一個研究項目,在全球清潔爐灶聯(lián)盟支持下推進統(tǒng)一的爐灶測試技術(shù)的發(fā)展?雙方正在北京召開機動車排放控制國際研討會,雙方還將提供一份進展報告?
114?中美環(huán)境合作聯(lián)合委員會:宣布中國環(huán)保部和美國環(huán)保局將于2015年秋季在美國舉辦中美環(huán)境合作聯(lián)合委員會第五次會議?會議期間,雙方部長將回顧2013-2015年合作成果,批準(zhǔn)2015-2017年工作計劃,討論新的合作重點與機遇,續(xù)簽《中華人民共和國環(huán)境保護部與美利堅合眾國環(huán)境保護局環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)合作諒解備忘錄》?雙方的重點領(lǐng)域包括推動環(huán)境立法,開展法律實施與執(zhí)行的制度能力建設(shè),強化空氣?水?持久性有機污染物?有毒物質(zhì)?危險和固體廢物等領(lǐng)域的環(huán)保能力?
115?中美科技合作執(zhí)行秘書會:歡迎中國科技部國際合作司與美國國務(wù)院海洋?國際環(huán)境和科學(xué)事務(wù)局擬于2015年秋季在華舉辦中美科技合作執(zhí)行秘書會,以繼續(xù)深化雙邊合作?雙方?jīng)Q定2015年執(zhí)秘會將討論如下議題:青年科學(xué)家交流,食品?水?能源關(guān)系的創(chuàng)新,清潔爐灶合作,智慧城市/城鎮(zhèn)化智能基礎(chǔ)設(shè)施等?雙方計劃在執(zhí)秘會召開之前舉行電話會議,以評估自2014年中美科技合作聯(lián)委會以來的合作進展,落實聯(lián)委會和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的磋商成果?
116?油氣工業(yè)論壇:認識到雙方在以安全?可靠和對環(huán)境負責(zé)的方式開發(fā)頁巖氣等非常規(guī)能源資源方面擁有共同利益,中美雙方繼續(xù)積極鼓勵通過研討會和交流活動,就非常規(guī)資源開發(fā)領(lǐng)域的技術(shù)?環(huán)境保護和監(jiān)管框架和實踐開展合作與對話?為此,2014年中國國家能源局和美國能源部在美國召開了年度中美油氣工業(yè)論壇,會上兩國代表決定繼續(xù)開展頁巖氣合作,以幫助中國高效開發(fā)國內(nèi)頁巖氣資源,并強調(diào)兩國油氣行業(yè)的貿(mào)易和投資機遇?中美雙方將在2015年在中國召開的中美油氣工業(yè)論壇上繼續(xù)作出上述努力?
117?化石能議定書:雙方再次確認由中國科技部和美國能源部于10月在華共同舉辦2015化石能議定書協(xié)調(diào)人會議,屆時雙方將回顧去年的活動,確認面向未來合作的優(yōu)先領(lǐng)域?任務(wù)與活動,包括更加重視碳捕集?利用和封存,二氧化碳運輸以及強化采油?
118?能效論壇:重申將于2015年9月在華盛頓舉行第六屆中美能效論壇?與會代表將評估工業(yè)能效?建筑能效?能效標(biāo)準(zhǔn)和清潔能源融資方面的合作進展和新機遇?將召開分論壇專題會議,討論廣泛的能效議題,包括工業(yè)能效專題會議,其中將就節(jié)能工廠?節(jié)能技術(shù)評估交換意見,并鼓勵節(jié)能技術(shù)或工業(yè)鍋爐及其他產(chǎn)品的持續(xù)研究和推廣?雙方將舉行高規(guī)格的簽字儀式,見證中美有關(guān)機構(gòu)在能效領(lǐng)域達成新的合作關(guān)系,如聯(lián)合開展合同能源管理項目等?
119?可再生能源工業(yè)論壇:中國國家能源局和美國能源部于2015年6月召開第四屆中美可再生能源工業(yè)論壇?與會代表分析了雙方在政策規(guī)劃?太陽能融資?質(zhì)保?可再生能源并網(wǎng)?新能源城市等領(lǐng)域的合作進展和機遇?論壇期間舉行了高規(guī)格的簽約儀式,見證了中美雙方有關(guān)機構(gòu)之間新的商業(yè)和研究伙伴關(guān)系?論壇成果為中美新能源伙伴關(guān)系有關(guān)項目提供了借鑒?
120?中國科學(xué)院與美國能源部第四屆協(xié)調(diào)委員會會議:中科院與美國能源部決定于2015年7月21日在華盛頓舉行第四屆協(xié)調(diào)委員會會議,討論在高能物理?核物理?核聚變?基礎(chǔ)能源科學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的合作?會議還將重點涉及中科院與美國能源部X射線光學(xué)與探測器聯(lián)合研討會以及超導(dǎo)和相關(guān)量子材料等研討會中討論的成果?
121?中美清潔能源聯(lián)合研究中心指導(dǎo)委員會會議:中國科技部與美國能源部于2015年6月1日在美舉行中美清潔能源聯(lián)合研究中心第七次指導(dǎo)委員會會議?中國科技部部長萬鋼與美國能源部長莫尼茲共同主持會議?雙方就清潔煤?清潔能源汽車和建筑節(jié)能三個技術(shù)領(lǐng)域的合作交換了意見,并商討了二期合作相關(guān)工作,包括新增的"能源與水"技術(shù)領(lǐng)域?
122?第二屆中國國際太陽能十項全能競賽:中國國家能源局?美國能源部及中國海外發(fā)展協(xié)會決定簽署關(guān)于合作舉辦第二屆中國國際太陽能十項全能競賽的諒解備忘錄?
123?和平利用核能技術(shù):2015年5月,中國國家能源局與美國能源部核安全局在中國共同舉行第十屆中美和平利用核技術(shù)聯(lián)委會會議?雙方就核能對滿足各自國家能源需求的作用交換了意見,回顧了過去五次工作組會議取得的進展,討論了在核能技術(shù)?核安全和安保?環(huán)境和廢物管理?核應(yīng)急管理?放射源安全等領(lǐng)域加強雙邊技術(shù)合作的機遇和挑戰(zhàn)?雙方還決定由中國國家能源局和美國能源部核安全局建立一個新的工作組,側(cè)重于加強公眾和利益相關(guān)方的意識以及對和平?安全發(fā)展核能的了解?中美雙方?jīng)Q定繼續(xù)開展民用核能安全合作,重點是通過和平利用核技術(shù)合作框架下的核技術(shù)工作組開展安全概率分析?下一屆和平利用核技術(shù)聯(lián)委會會議初步計劃于2016年在美國舉行?
124?中國國家海洋局和美國國家海洋大氣局聯(lián)合工作組會議:中國國家海洋局和美國國家海洋大氣局計劃于2015年秋季ISOCORE業(yè)務(wù)研討會之后,召開第19屆海洋和漁業(yè)科技合作聯(lián)合工作組會議?
125?中美農(nóng)業(yè)科技合作聯(lián)合工作組:中國科技部與美國農(nóng)業(yè)部決定于2015年9月2日至4日在美國加利福尼亞州舉辦中美農(nóng)業(yè)科技合作聯(lián)合工作組第13次會議?中國科技部張來武副部長與美國農(nóng)業(yè)部副部長兼首席科學(xué)家凱瑟琳·渥特基博士將共同主持會議?雙方擬回顧合作進展,并討論未來合作計劃?
126?中美同行評議與項目管理研討會:該研討會于2015年4月15日在中國北京舉行,旨在交流中美雙方關(guān)于基金管理?同行評議程序?生物醫(yī)學(xué)的有效評估方法及機構(gòu)間合作的經(jīng)驗和想法?
127?地震和火山研討會:中國地震局?美國地質(zhì)勘探局?國家科學(xué)基金會和國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所將于2015年下半年在華盛頓召開中美地震和火山研討會,以提高兩國地震和火山研究能力?
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