7月8日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。作為今年下半年的第一次國務(wù)院常務(wù)會議,自然肩負(fù)“承前啟后”的職責(zé)。會議明確指出:有信心、有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。為什么會有這樣的判斷?
督查落實重大部署發(fā)揮積極作用
“今年二季度,我們的經(jīng)濟出現(xiàn)趨穩(wěn),相當(dāng)多方面有了向好趨勢。其中,開展督查在推動各部門、各地方落實國務(wù)院重大部署方面,發(fā)揮了積極作用。”李克強總理在7月8日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。
此次常務(wù)會議開宗明義地指出:近兩個月我國經(jīng)濟發(fā)展中積極因素不斷增加,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,財政貨幣政策持續(xù)顯效,發(fā)展動力和抗風(fēng)險能力增強,有信心、有條件完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。
這樣的判斷不僅僅來自各項經(jīng)濟數(shù)據(jù),更來自于國務(wù)院督查組深入基層的觀察。今年5月以來,國務(wù)院派出11個督查組,由國務(wù)院副秘書長和國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊,對18個?。▍^(qū)、市)和35個部門、單位開展重點督查。而昨天總理召開的這次常務(wù)會議一項重要日程,就是聽取督查情況匯報。
“這次督查中發(fā)現(xiàn)了一些值得表揚的現(xiàn)象。同時,也抓住了一些突出的問題和典型,要嚴(yán)格問責(zé)、堅決整改。”總理說,“要狠抓重大政策、重大改革、重大項目落實,頂住下行壓力、增強發(fā)展動力,鞏固經(jīng)濟趨穩(wěn)向好勢頭。”
針對11個督查組的匯報,李克強總理指出,督查中發(fā)現(xiàn)的沉淀資金、閑置土地,該收回的就要收回,該處理的就要處理;對國務(wù)院政策執(zhí)行不力的要通報批評;對明顯不作為的,更要嚴(yán)肅問責(zé)處理。
積極因素增加、主要經(jīng)濟指標(biāo)趨穩(wěn)向好
對于當(dāng)前經(jīng)濟形勢,總理連日來在多個場合,密集表態(tài)。無論是在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織總部發(fā)表演講,還是在京會見首屆世界華僑華人工商大會代表,總理都會在言談中提及中國經(jīng)濟。
“積極因素不斷增加”,是此次國務(wù)院常務(wù)會議做出的一個重要判斷。李克強7月3日在會見來華訪問的新加坡總統(tǒng)陳慶炎時也指出,中國經(jīng)濟上半年總體平穩(wěn),尤其是5、6月份以來,反映增速向上、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強的積極因素增多。為促進經(jīng)濟穩(wěn)步向好,我們將繼續(xù)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,同時積極推動以國際產(chǎn)能合作為抓手的新一輪對外開放,在合作共贏中增強發(fā)展動力,提高發(fā)展效益。
“主要經(jīng)濟指標(biāo)趨穩(wěn)向好”,7月6日李克強會見首屆世界華僑華人工商大會全體代表的講話中表示,同樣的表述出現(xiàn)在7月2日,總理在法國圖盧茲出席中法工商峰會閉幕式的致辭中。
李克強在會見首屆世界華僑華人工商大會全體代表的講話中指出,在世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折、國內(nèi)經(jīng)濟面臨較大下行壓力的情況下,我們推出一系列穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的重大舉措,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),上半年經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,主要經(jīng)濟指標(biāo)趨穩(wěn)向好。
“當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇依然步履維艱,主要經(jīng)濟體走勢分化,新興經(jīng)濟體下行壓力加大。大家都很關(guān)注中國經(jīng)濟形勢。我可以告訴大家,今年上半年,中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟指標(biāo)趨穩(wěn)向好。”總理在中法工商峰會閉幕式上致辭時,還回應(yīng)了一個大家都關(guān)心的問題,“我們有信心、有能力實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長7%左右的預(yù)期目標(biāo)。”
調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)
今年第二季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)還未發(fā)布,但總理已經(jīng)在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織總部發(fā)表演講中透露出些許亮點。“從5、6月份的情況看,工業(yè)、投資、消費、出口等主要經(jīng)濟指標(biāo)企穩(wěn)回升,市場信心增強。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,服務(wù)業(yè)比重超過一半,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式大量涌現(xiàn)。比如,前5個月網(wǎng)絡(luò)零售增長38.5%,5月當(dāng)月新能源汽車、工業(yè)機器人產(chǎn)量同比分別增長2.8倍和1.3倍。”
總理談到,這些亮點反映出,中國的產(chǎn)業(yè)在升級,增長動能在轉(zhuǎn)換。
如何做到調(diào)速不減勢,量增質(zhì)更優(yōu)。總理在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織總部發(fā)表演講中談到,“中國市場廣闊,可供選擇的調(diào)控工具多”。具體有哪些?盤活存量資金便是其中一個,國務(wù)院常務(wù)會議上多次對此強調(diào)部署。本次常務(wù)會議也不例外。會議指出,各級財政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元,加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域;國務(wù)院將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項目;對閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。
不可忽視的是,中國經(jīng)濟仍面臨下行壓力,一些深層次矛盾凸顯,面對這些“成長中的煩惱”??偫碓趺纯??還是引用他在在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織總部發(fā)表演講的一句話來回答吧!“從歷史上看,危機之時往往是改革之機。”(記者 申亞欣)
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