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中高速增長(zhǎng)中蘊(yùn)含著新變化新亮點(diǎn)新動(dòng)能
【發(fā)布時(shí)間:2015年10月23日】
【來(lái)源:中央政府門(mén)戶網(wǎng)站】
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    今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)調(diào)整分化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),黨中央、國(guó)務(wù)院保持戰(zhàn)略定力,加大穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策力度,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加大定向調(diào)控力度,促進(jìn)多重目標(biāo)、多種政策、多項(xiàng)改革的平衡協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),動(dòng)力轉(zhuǎn)換逐步加快,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.9%,經(jīng)濟(jì)仍處于合理區(qū)間,“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變動(dòng),“進(jìn)”的勢(shì)頭沒(méi)有減弱,“轉(zhuǎn)”的進(jìn)程沒(méi)有停頓,經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變。我們要主動(dòng)認(rèn)識(shí)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),正確看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新現(xiàn)象和新變化,增強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

    一、“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變動(dòng)

    經(jīng)濟(jì)增速緩中趨穩(wěn)。前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到487774億元,同比增長(zhǎng)6.9%。第三季度增速與前三季度持平,比一、二季度下降0.1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增速降幅明顯收窄。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,新興經(jīng)濟(jì)體增速明顯放緩,大宗商品市場(chǎng)大幅波動(dòng)情況下,我國(guó)取得這樣的增速實(shí)屬不易。前三季度的增速依然處在7%左右的合理區(qū)間,由此形成的增量仍然很大,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用依然強(qiáng)勁。

    居民消費(fèi)價(jià)格平穩(wěn)。前三季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%,漲幅相對(duì)平穩(wěn),與上半年基本持平。從各月走勢(shì)看,1—8月份的居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅處于0.8%—2.0%之間,9月份又回落到1.6%。構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格的八大類商品和服務(wù)價(jià)格同比“七升一降”,總體平穩(wěn),其中食品、能源價(jià)格受外部因素影響漲跌互現(xiàn)、波動(dòng)較大。剔除上述兩項(xiàng)之后,核心居民消費(fèi)價(jià)格各月波動(dòng)幅度不超過(guò)0.5個(gè)百分點(diǎn),更加平穩(wěn)。

    就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。實(shí)施積極的就業(yè)政策,大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,前三季度,全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬(wàn)人,已提前完成全年目標(biāo)。三季度末,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力與上年同期基本持平,9月份31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.2%左右,勞動(dòng)力市場(chǎng)求人倍率繼續(xù)超過(guò)1。就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,與我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化、勞動(dòng)年齡人口減少、新增勞動(dòng)力就業(yè)壓力減弱有關(guān),但更重要的是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力不斷增強(qiáng)。

    居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。前三季度,全國(guó)居民人均可支配收入16367元,同比增長(zhǎng)9.2%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.7%,比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn),高于經(jīng)濟(jì)增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。自2014年發(fā)布城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查結(jié)果以來(lái),全國(guó)居民人均可支配收入增長(zhǎng)已連續(xù)7個(gè)季度超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速。城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。前9個(gè)月農(nóng)村居民人均可支配收入8297元,實(shí)際增長(zhǎng)8.1%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23512元,實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,農(nóng)村居民收入增速高于城鎮(zhèn)1.3個(gè)百分點(diǎn)。

    二、“進(jìn)”的勢(shì)頭沒(méi)有減弱

    服務(wù)業(yè)發(fā)展增勢(shì)持續(xù)。前三季度,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.4%,比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)快1.5個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)增速快2.4個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)13個(gè)季度實(shí)現(xiàn)“雙超越”;服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到51.4%,高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個(gè)百分點(diǎn)。在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)推動(dòng)下,我國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)、管理、市場(chǎng)和商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮,新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。前9個(gè)月電子商務(wù)交易總額超過(guò)10萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20%以上,由此帶動(dòng)快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)46%。服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng),增速遠(yuǎn)高于貨物貿(mào)易,對(duì)提升我國(guó)制造業(yè)價(jià)值鏈發(fā)揮了重要作用。

    制造業(yè)水平不斷升級(jí)。在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)減弱的同時(shí), 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、智能制造等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式的引入,傳統(tǒng)制造業(yè)煥發(fā)新活力。汽車、家電、機(jī)械等傳統(tǒng)行業(yè)加速擁抱互聯(lián)網(wǎng),制造服務(wù)化和跨界融合趨勢(shì)更趨明顯。部分企業(yè)開(kāi)展大規(guī)模個(gè)性化定制和眾包研發(fā)模式,新產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力明顯增強(qiáng)。智能化生產(chǎn)模式得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用,我國(guó)已成為全球最大的工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng),2014年工業(yè)機(jī)器人年銷售量約5.6萬(wàn)臺(tái),約占全球1/4。

    消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。隨著居民收入水平提高和中等收入群體擴(kuò)大,前三季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.5%。三季度各月同比和環(huán)比均呈現(xiàn)小幅上行態(tài)勢(shì)。最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.4%,比去年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢(shì)明顯,健康、旅游、娛樂(lè)等服務(wù)性消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)升溫,消費(fèi)需求潛力進(jìn)一步釋放,以網(wǎng)購(gòu)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+流通”拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的作用越發(fā)顯現(xiàn),前9個(gè)月全國(guó)網(wǎng)上零售額達(dá)到25914億元,同比增長(zhǎng)36.2%,已連續(xù)19個(gè)月保持在35%以上的增速。

    科技創(chuàng)新的作用持續(xù)提升。隨著我國(guó)創(chuàng)新要素的不斷累積和活力釋放,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提升。研發(fā)投入持續(xù)增加,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重超過(guò)2%,科技創(chuàng)新能力特別是企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力穩(wěn)步提高,高鐵、航天、深潛、超級(jí)計(jì)算機(jī)等一批關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,基因檢測(cè)、醫(yī)療器械、機(jī)器人、衛(wèi)星導(dǎo)航等新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng),前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.4%,增速比工業(yè)高4.2個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到11.6%。

    三、“轉(zhuǎn)”的進(jìn)程沒(méi)有停頓

    “大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”激活發(fā)展動(dòng)能。這一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合,推動(dòng)技術(shù)、人才和資金等高端生產(chǎn)要素的聚集,催生一大批需求導(dǎo)向和大眾參與的創(chuàng)新型企業(yè)。百度、阿里、騰訊、京東等已成為全球前十大互聯(lián)網(wǎng)公司。傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”,深化線上線下(O2O)融合,眾籌、眾包、眾扶、眾創(chuàng)等雙創(chuàng)支撐平臺(tái)加快發(fā)展。深入推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)活力,前三季度,全國(guó)新登記注冊(cè)企業(yè)315.9萬(wàn)家,同比增長(zhǎng)19.3%,其中三季度平均每天新增1.2萬(wàn)家。

    增加公共產(chǎn)品供給廣泛惠及民生。加快棚戶區(qū)改造、中西部鐵路和重大水利工程建設(shè),增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,既穩(wěn)增長(zhǎng),又惠民生,既利當(dāng)前,又利長(zhǎng)遠(yuǎn)。前三季度棚戶區(qū)改造開(kāi)工524萬(wàn)套,已完成全年目標(biāo)的90%,城鎮(zhèn)中低收入人群 “住有所居”的狀況進(jìn)一步改善。中西部鐵路投資建設(shè)力度加大,截至9月末,全國(guó)鐵路完成投資4919億元,中西部鐵路占71.4%。172個(gè)重大水利工程已累計(jì)開(kāi)工73個(gè)。高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速,提速降費(fèi)持續(xù)推進(jìn)。隨著交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的不斷改善,各類公共服務(wù)覆蓋范圍擴(kuò)大,可及性提高,有效改善了民生,促進(jìn)了商品、資本、信息、人才的流動(dòng)和優(yōu)化配置,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能。

    體制改革激發(fā)市場(chǎng)活力。簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下,“三證合一”“一照一碼”全面實(shí)施,進(jìn)一步改善了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,積極落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,有效降低了小微企業(yè)稅負(fù)。利率、匯率市場(chǎng)化改革邁出重要步伐,存款利率上限放大到1.5倍,人民幣中間價(jià)形成機(jī)制改革取得突破,資本賬戶雙向開(kāi)放程度進(jìn)一步擴(kuò)大。金融行業(yè)準(zhǔn)入限制不斷放寬,5家民營(yíng)銀行獲批開(kāi)業(yè),眾籌、移動(dòng)支付等互聯(lián)網(wǎng)金融不斷壯大。深化國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)意見(jiàn)發(fā)布實(shí)施。體制機(jī)制的不斷創(chuàng)新,增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

    雙向開(kāi)放推向更高水平。我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,加工貿(mào)易比重逐步縮小,服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng),中國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)在全球價(jià)值鏈中的地位持續(xù)提升。前三季度,加工貿(mào)易比重下降到34.7%,服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)13%左右。利用外商直接投資繼續(xù)擴(kuò)大,盡管制造業(yè)外商投資步伐有所放緩,但服務(wù)業(yè)投資保持相對(duì)穩(wěn)定增長(zhǎng),前三季度實(shí)際使用外資949億美元,同比增長(zhǎng)8.6%。“一帶一路”建設(shè)加快推進(jìn),對(duì)外投資快速增長(zhǎng),國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作取得重要成果。我國(guó)發(fā)起成立亞投行,啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)絲路基金,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

    四、全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新變化和新現(xiàn)象

    我國(guó)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,短期和長(zhǎng)期因素相互交織,總量和結(jié)構(gòu)問(wèn)題相互疊加,國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)相互影響,形勢(shì)的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、不確定性超過(guò)以往。一些原有的比例關(guān)系被打破,新的平衡關(guān)系需要重建。在這種情況下,要全面地、辯證地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新變化和新現(xiàn)象。

    經(jīng)濟(jì)短期放緩不改長(zhǎng)期向好趨勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的必然結(jié)果。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)比較看,絕大多數(shù)經(jīng)歷過(guò)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體,到第四個(gè)10年經(jīng)濟(jì)增速都低于4%,我國(guó)仍能保持7%左右的增長(zhǎng)率,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具有很強(qiáng)的韌性、發(fā)展?jié)摿突匦臻g。從中長(zhǎng)期趨勢(shì)看,我國(guó)有條件保持中高速增長(zhǎng),邁向中高端水平。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。本世紀(jì)初,我國(guó)的R&D投入在全球僅排名第九,而2012年我國(guó)R&D投入已超過(guò)日本,成為全球R&D投入的第二大國(guó)。2013年,我國(guó)已成為全球三種專利的授權(quán)量最多的國(guó)家。2014年,我國(guó)R&D投入占GDP的比重達(dá)到2.1%,超過(guò)歐盟當(dāng)年的平均水平。隨著我國(guó)科技投入不斷增長(zhǎng),越來(lái)越多的企業(yè)成為創(chuàng)新主體,科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷提高,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將逐步替代要素驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。二是人口數(shù)量紅利向人口質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)換。目前,我國(guó)已成為全球高等教育年畢業(yè)生數(shù)量最多的國(guó)家,2014年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量超過(guò)700萬(wàn),勞動(dòng)年齡人口和新增勞動(dòng)力的平均受教育年限分別達(dá)到9.6年和12.7年,高等教育毛入學(xué)率達(dá)30%,具有高等教育文化程度人口超過(guò)1.2億,這一數(shù)量接近于日本總?cè)丝?。高素質(zhì)勞動(dòng)力隊(duì)伍的形成,不僅有利于抵償人口數(shù)量紅利的衰減,也有利于提高我國(guó)的人力資本積累水平,為邁向中高端水平儲(chǔ)備更多的中高端人才。三是挖掘傳統(tǒng)動(dòng)力的空間廣闊。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)住房成套率不足80%;每千人汽車擁有量100輛左右,僅相當(dāng)于美國(guó)的1/8、德國(guó)的1/6和韓國(guó)的1/3;單位勞動(dòng)力固定資本存量不足美國(guó)的20%。挖掘房地產(chǎn)、汽車等傳統(tǒng)領(lǐng)域的潛力,加快技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新,仍可以打開(kāi)消費(fèi)和投資需求的巨大空間。四是全面深化改革將進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。十八屆三中全會(huì)以來(lái),黨中央做出戰(zhàn)略部署,改革步伐明顯加快,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、國(guó)有企業(yè)、投融資體制、財(cái)稅金融體制等牽動(dòng)全局的改革,將釋放更大的制度紅利,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供不竭動(dòng)力。

    指標(biāo)關(guān)系調(diào)整反映經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)向。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從表象上看是經(jīng)濟(jì)增速放緩,但本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。在這個(gè)過(guò)程中,主要變量之間的關(guān)系會(huì)發(fā)生明顯變化,事實(shí)上是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的具體體現(xiàn)。例如,用電量與經(jīng)濟(jì)增速相關(guān)性減弱,有人據(jù)此質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,但卻忽視了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和能效提升的作用。隨著服務(wù)業(yè)比重提高、高耗能行業(yè)增速大幅下滑,用電彈性系數(shù)會(huì)明顯下降,前三季度我國(guó)電力消費(fèi)彈性系數(shù)降至0.12左右。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,日本等典型追趕型經(jīng)濟(jì)體在轉(zhuǎn)型期間都出現(xiàn)了電力消費(fèi)彈性系數(shù)明顯下降的情形。再如,貨運(yùn)量與經(jīng)濟(jì)增速之間的相關(guān)性下降,主要是重化工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、能源結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸方式調(diào)整的結(jié)果。隨著我國(guó)重化工業(yè)產(chǎn)品需求達(dá)到或接近峰值,對(duì)煤炭、鐵礦石等大宗能礦產(chǎn)品的需求明顯收縮,鐵路、海運(yùn)等運(yùn)輸量也隨之下降。又如,有人質(zhì)疑我國(guó)全要素生產(chǎn)率下降過(guò)快、總體偏低,但事實(shí)上近年來(lái)在勞動(dòng)力和資本積累持續(xù)放緩的同時(shí),我國(guó)全要素生產(chǎn)率增速已出現(xiàn)止跌回升態(tài)勢(shì)。根據(jù)最新測(cè)算結(jié)果,1978—2014年我國(guó)全要素生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)3.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38%。金融危機(jī)后我國(guó)的全要素生產(chǎn)率增速一度有所下滑,但近兩年來(lái)逐步回升至接近2%的水平,保持了技術(shù)追趕的態(tài)勢(shì)。隨著增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)換,全要素生產(chǎn)率提升在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用將更加凸顯。

    資本市場(chǎng)短期波動(dòng)有利釋放風(fēng)險(xiǎn)和完善機(jī)制。6月下旬以來(lái)的我國(guó)股市連續(xù)大幅調(diào)整,有關(guān)部門(mén)采取一些臨時(shí)性的救市措施,避免了市場(chǎng)恐慌情緒進(jìn)一步蔓延,確保了整個(gè)金融體系的穩(wěn)定。從長(zhǎng)期看,資本市場(chǎng)走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基本面密切相關(guān)。但由于流動(dòng)性、市場(chǎng)信心和投機(jī)等因素的作用,資本市場(chǎng)短期往往會(huì)背離基本面,甚至出現(xiàn)較大的起伏。這種動(dòng)態(tài)調(diào)整,客觀上說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一部分,是市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的一種體現(xiàn)。通過(guò)調(diào)整,可以及時(shí)糾正錯(cuò)誤和釋放風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。這次股市調(diào)整和救市過(guò)程也暴露了監(jiān)管機(jī)制方面的不成熟不完善之處,值得認(rèn)真總結(jié)和反思。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家股票市場(chǎng)的成熟過(guò)程,其實(shí)都是面對(duì)市場(chǎng)大幅調(diào)整中不斷糾正和完善的過(guò)程。這一輪股票市場(chǎng)大幅調(diào)整和政府積極應(yīng)對(duì),有利于局部風(fēng)險(xiǎn)的釋放,有助于我們更深刻地理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,積累市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有利于推動(dòng)資本市場(chǎng)制度改革和政策完善,以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、全局的、更長(zhǎng)時(shí)期的市場(chǎng)穩(wěn)定。

    中國(guó)與世界互動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)需要相互調(diào)適。我國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量已占全球的13%左右,近年來(lái)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)保持在20%以上,是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大的貢獻(xiàn)者。我國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受到國(guó)際環(huán)境的多方面影響,同時(shí)還通過(guò)貿(mào)易、投資、金融等多種渠道關(guān)聯(lián)影響到世界經(jīng)濟(jì)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的外溢效應(yīng)逐步顯現(xiàn),國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)變動(dòng)的關(guān)注度和敏感性也明顯提高。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,但仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ?,在全球?jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,我國(guó)在相當(dāng)程度上發(fā)揮了重要的穩(wěn)定作用。今年6月下旬以來(lái)的國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)波動(dòng),8月11日匯率形成機(jī)制調(diào)整,都引起了國(guó)際社會(huì)前所未有的關(guān)注。這也表明,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的增大,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)變化的對(duì)外影響也在加大,我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)效應(yīng)正在增強(qiáng)。我們要適應(yīng)這種變化,國(guó)際社會(huì)也需要適應(yīng)這種變化。

    綜上所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒(méi)有改變,發(fā)展的韌性、潛力和回旋空間巨大,但對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換中遇到的困難和挑戰(zhàn)也要有足夠的認(rèn)識(shí)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)部署,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,充分調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,努力實(shí)現(xiàn)全年的預(yù)期目標(biāo),為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 王一鳴) 

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