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理性看待三季度中國經(jīng)濟(jì)增長“破七”
【發(fā)布時(shí)間:2015年10月28日】
【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】
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    受國內(nèi)外多重因素影響,前三季度中國經(jīng)濟(jì)增長6.9%,較上半年放緩0.1個(gè)百分點(diǎn),季度GDP增長創(chuàng)2009年二季度以來最低值。數(shù)據(jù)公布引發(fā)市場悲觀情緒和對中國經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂,其中更是有一些境外媒體再唱中國經(jīng)濟(jì)危機(jī)論,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將面臨蕭條和衰退。顯然,這是一種過度的擔(dān)憂和片面的焦慮,不符合中國經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)際情況。

    “破七”并非意味著中國經(jīng)濟(jì)滑出合理區(qū)間

    客觀理性看待中國經(jīng)濟(jì)增速,方能洞悉中國經(jīng)濟(jì)冷暖,辨清中國經(jīng)濟(jì)前行的大方向。

    6.9%仍在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。今年中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)為7%左右,并不是GDP增長一定要達(dá)到7%或以上,經(jīng)濟(jì)向下略有波動,只要沒有減速過快、過猛甚至失速都是能接受的。當(dāng)前6.9%的增速仍在預(yù)期的合理區(qū)間之內(nèi),不用驚慌失措。從近三年的情況看,中國經(jīng)濟(jì)波動空間越來越窄,今年前三個(gè)季度,GDP增速分別為7.0%、7.0%和6.9%,波動幅度進(jìn)一步縮小,表明經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性在不斷增強(qiáng)。

    6.9%沒有打破總體平穩(wěn)格局。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是增長速度和總量擴(kuò)張,還要看其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。雖然工業(yè)、投資、出口等指標(biāo)下滑,但不能把部分?jǐn)?shù)據(jù)增速減緩誤認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全面低迷,實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的趨勢并未發(fā)生變化。就業(yè)、物價(jià)等指標(biāo)沒有跌破底線,前三季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1066萬人,提前完成全年1000萬的就業(yè)目標(biāo);居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅1.4%,仍處可控范圍之內(nèi)。特別是居民收入情況較好,全國居民人均可支配收入同比實(shí)際增長7.7%,繼續(xù)跑贏GDP。由此帶動消費(fèi)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長,社會消費(fèi)品零售總額連續(xù)6個(gè)月回升,商品房銷售回暖,與住房相關(guān)的家電、建材和家具類銷售開始提速,消費(fèi)升級類商品增長旺盛,旅游等消費(fèi)熱度不減持續(xù)擴(kuò)散。

    6.9%在世界上仍屬快速。從世界比較來看,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)增速仍居世界前列。除印度外,目前世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體GDP增速均低于3%。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年度6.9%的增長,現(xiàn)價(jià)增量將超過8000億美元,相當(dāng)于當(dāng)前一個(gè)中小型發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)總量,也比中國自身5年前的10%增速所帶來的增量規(guī)模還要大。此外,根據(jù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展史研究,日本、德國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)過高速增長后,轉(zhuǎn)型期都出現(xiàn)過“臺階式”減速變化,經(jīng)濟(jì)平均減速幅度近7個(gè)百分點(diǎn)。中國經(jīng)濟(jì)近5年約3個(gè)百分點(diǎn)的減速幅度,表現(xiàn)要明顯好于其他經(jīng)濟(jì)體在歷史同期的表現(xiàn),也表明當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長仍是平穩(wěn)的。

    “破七”并非意味著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢改變

    受世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇弱于預(yù)期和短期波動性因素干擾,加之我國經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段,結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在繼續(xù)釋放,資源環(huán)境約束增強(qiáng),傳統(tǒng)比較優(yōu)勢下降,以致中國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新常態(tài)下自然放緩的特征,但中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不乏亮點(diǎn),新動能正在加快培育,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,發(fā)展質(zhì)量和效益提升。

    經(jīng)濟(jì)減速不減勢,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品等增長亮點(diǎn)表現(xiàn)依然搶眼。一至三季度,服務(wù)業(yè)持續(xù)加速,第三產(chǎn)業(yè)同比增速分別為8%、8.5%和8.6%,分別高出第二產(chǎn)業(yè)1.7個(gè)、1.5個(gè)和2.8個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快增長,1—9月份,高技術(shù)制造業(yè)生產(chǎn)增長10.4%,高于規(guī)模以上工業(yè)4.2個(gè)百分點(diǎn);新能源汽車增長翻倍;通訊器材和網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持30%以上的高增長。

    經(jīng)濟(jì)量增質(zhì)更優(yōu),新經(jīng)濟(jì)、新動力正在加快孕育。前三季度,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到51.4%,比上半年提高1.9個(gè)百分點(diǎn),拉動經(jīng)濟(jì)增長4.1個(gè)百分點(diǎn),對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.9%,比上半年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)高出22.2個(gè)百分點(diǎn)。最終消費(fèi)支出拉動GDP累計(jì)同比增速4.0個(gè)百分點(diǎn),對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到58.4%,較上年同期提高近10個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進(jìn)展,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.7%。

    “破七”并非意味著中國經(jīng)濟(jì)引擎熄火

    雖然中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在產(chǎn)能過剩、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)和隱患,也面臨新舊動力接續(xù)的壓力,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎并未熄火,正在砥礪前行。

    從經(jīng)濟(jì)基本面看,發(fā)展支撐動力依然向好。工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的趨勢并未變化,中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化與世界平均水平尤其是發(fā)達(dá)國家的水平相比仍有很大的空間,尤其是新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化與新技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等結(jié)合會催生巨大的投資和消費(fèi)需求,創(chuàng)造出新的增長動力。中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級勢不可擋,在解決吃穿住行等問題后,居民對教育、旅游、健康、保健、娛樂等方面的需求將會持續(xù)增加。

    從先行指標(biāo)運(yùn)行看,經(jīng)濟(jì)短期企穩(wěn)回升是大概率事件。9月份,PMI指數(shù)為49.8%,較8月份回升0.1個(gè)百分點(diǎn),其中新訂單指數(shù)較上月回升0.5個(gè)百分點(diǎn),至50.2%,已位于50%的榮枯線之上;中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為34,結(jié)束連續(xù)6個(gè)月下滑趨勢,我國對美國、歐盟、日本、東盟等四大主要貿(mào)易伙伴出口情況均有所改善,出口有望扭轉(zhuǎn)負(fù)增長局面。這表明中國經(jīng)濟(jì)短期不會出現(xiàn)“硬著陸”。

    從支持政策看,政策效應(yīng)進(jìn)入集中釋放期。前期已出臺的穩(wěn)增長政策措施協(xié)同發(fā)力,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果已經(jīng)突顯。擴(kuò)大政府支出、盤活財(cái)政存量資金、減稅降費(fèi)等政策既擴(kuò)大了總需求,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),也激發(fā)了民間投資的積極性;4次降準(zhǔn)降息,不僅緩解了市場流動性偏緊局面,也帶動了信貸需求和投放增加,前三季度人民幣貸款增加9.9萬億元,同比多增2.34萬億元;十一大投資工程包和民生等領(lǐng)域的投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也在不斷加快,促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域的投資企穩(wěn)回升??梢灶A(yù)計(jì)政策支持全年實(shí)現(xiàn)7%左右的增長是有能力和有保障的。(國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所 杜飛輪)

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