邁向“十三五”，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利，中國發(fā)展的核心課題是什么？中華號巨輪破浪前行的驅(qū)動力源自哪里？
“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，黨的十八屆五中全會給出了答案。全會部署的創(chuàng)新七大任務中，“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”居于重要位置。“五中全會確立了創(chuàng)新發(fā)展的理念，強調(diào)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了新一屆中央領導集體以新理念、新路徑開拓發(fā)展新境界的決心。”科技部部長萬鋼表示。
創(chuàng)新發(fā)展引領五大理念
中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技體制與管理研究所所長李哲告訴記者，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，須加快從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。因此，五中全會提出“五大發(fā)展理念”，并把“創(chuàng)新發(fā)展”排在首位。他表示，黨的十八大以來，創(chuàng)新驅(qū)動被提到了一個前所未有的高度，“這些年出臺的一系列關于科技體制改革的文件，在創(chuàng)新驅(qū)動的理念上都是一脈相承的。”
“十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說，全會對“創(chuàng)新”的強調(diào)，凸顯了“創(chuàng)新”的牽引作用，“創(chuàng)新”也將貫穿“十三五”整個時期和各個領域。
全會提出，要培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王昌林認為，“十三五”時期將是我國新興產(chǎn)業(yè)快速壯大的階段。我國大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也將為經(jīng)濟增長提供重要支撐。
“科技創(chuàng)新是貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心和根本。創(chuàng)新的制高點在科技，科技創(chuàng)新是全面創(chuàng)新中最重要、最關鍵、最核心的創(chuàng)新，也是最困難、最具挑戰(zhàn)的創(chuàng)新。”萬鋼表示，按照五中全會明確的科技創(chuàng)新工作戰(zhàn)略重點，要加快部署實施一批國家重大科技項目、要在重大創(chuàng)新領域加快組建一批國家實驗室、要積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。
創(chuàng)新推動經(jīng)濟中高速發(fā)展
11月6日，國務院總理李克強在《人民日報》撰文指出，“初步測算，‘十三五’時期，國內(nèi)生產(chǎn)總值每年平均增長速度需保持在6.5%以上，主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)翻一番目標”。“在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，要長期保持經(jīng)濟中高速增長，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、邁向中高端水平”。
“十三五”時期我國的發(fā)展既要看速度，也要看增量，更要看質(zhì)量，要著力實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長。“新常態(tài)最核心的就是速度變化、結構優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換。在這種情況下靠什么？只有靠創(chuàng)新來增強我們經(jīng)濟的內(nèi)生動力。”國家發(fā)改委主任徐紹史稱。
李哲認為，創(chuàng)新是全方面的，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，重視顛覆性技術創(chuàng)新。
國家教育咨詢委員會委員、中國科技館原館長王渝生表示，當今世界正處于新科技革命的前夜，未來可能發(fā)生重大突破的科技領域有六個方面：基本科學領域、能源與資源領域、信息網(wǎng)絡領域、先進材料和制造領域、農(nóng)業(yè)領域、人口健康領域。
“上述任何一個領域的重大技術突破，都有可能引發(fā)新的產(chǎn)業(yè)革命，為世界經(jīng)濟增長注入新的活力，引發(fā)新的社會變革，加速現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展進程。”王渝生說。
創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)邁向中高端
實現(xiàn)“雙中高”，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造增長新引擎。
近日，中國自主研制的C919大型客機正式下線，C919歷時7年設計制造，承載著中國人自20世紀70年代開始的大飛機夢想?！逗娇罩R》雜志副主編王亞男說：“大型客機是一個高技術密集型的產(chǎn)業(yè)，是創(chuàng)新型技術的結合體，如今，我國可以自主研制出大型客機，這也意味著中國站在了大飛機產(chǎn)業(yè)供應鏈的頂點，這會提升中國本土制造業(yè)的競爭力和創(chuàng)造力，這也將成為我國從資源輸入型國家向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變的重要催化劑。”
中關村作為國內(nèi)一個創(chuàng)新高地，一直受到國內(nèi)外各界的高度關注。中關村科技園區(qū)管理委員會主任郭洪表示，“十三五”期間，中關村要把握前沿技術創(chuàng)新+商業(yè)創(chuàng)新+金融創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，擴大移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)、智能硬件、智能機器人等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，“積極推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，當好新經(jīng)濟的發(fā)動機”。（記者 葉樂峰）
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