新華社北京12月22日電 經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》。意見明確，深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域改革，實行更加嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護，促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。到2020年，知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，形成國際競爭的知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢，為建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國奠定堅實基礎(chǔ)。
2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施以來，我國發(fā)明專利申請量連續(xù)四年穩(wěn)居世界首位，商標注冊量保持世界第一，已成為知識產(chǎn)權(quán)大國。但大而不強、多而不優(yōu)特征明顯，保護不夠嚴格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)等問題仍然突出，企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險越來越高。意見指出，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，保障和激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，迫切需要加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。
意見確定了四條基本原則，即堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持市場主導(dǎo)、堅持統(tǒng)籌兼顧。意見明確了五條重要舉措，包括推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革，實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護，促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用，加強重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險防控，提升知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平等。
意見要求，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制，授權(quán)地方開展知識產(chǎn)權(quán)改革試驗，鼓勵有條件的地方開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，建立重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議制度，推動專利許可制度改革，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)在線登記、電子申請和無紙化審批，加快建設(shè)世界一流的專利審查機構(gòu)。
意見提出，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度，完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護模式，將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個人信用記錄，構(gòu)建公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。意見明確，加強新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則研究，推動完善相關(guān)法律法規(guī)，制定完善眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌知識產(chǎn)權(quán)保護政策。
意見提出，推動構(gòu)建更加公平合理的國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，加強對外合作機制建設(shè)，拓展知識產(chǎn)權(quán)公共外交渠道，加強重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局規(guī)劃，完善海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警體系，推動我國產(chǎn)業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。
意見還提出，要建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價制度。將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品逐步納入國民經(jīng)濟核算體系，將知識產(chǎn)權(quán)指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合考核評價時，注重鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面的情況和成效，探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。
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