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時(shí)隔37年中央部署城市未來發(fā)展“路線圖”
【發(fā)布時(shí)間:2016年02月22日】
【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】
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新華社北京2月21日電(記者 韓潔、郁瓊源)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》近日印發(fā),這是時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議的配套文件,勾畫了“十三五”乃至更長時(shí)間中國城市發(fā)展的“路線圖”。

歷經(jīng)37年改革開放,我國城市發(fā)展也進(jìn)入轉(zhuǎn)折時(shí)期。城市規(guī)劃建設(shè)管理中的一些突出問題亟須治理解決,如城市規(guī)劃前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性不夠;城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生,特色缺失,文化傳承堪憂;城市建設(shè)盲目追求規(guī)模擴(kuò)張“攤大餅”;違法建設(shè)、大拆大建問題突出;環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”加重等。

規(guī)劃、建設(shè)、管理是城市發(fā)展的核心環(huán)節(jié)?!度舾梢庖姟芳s八千字,由九部分組成,提出了城市規(guī)劃建設(shè)管理的總體目標(biāo):實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運(yùn)行,努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,讓人民生活更美好。

《若干意見》部署了一個(gè)個(gè)破解城市發(fā)展難題的“實(shí)招”——

加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接,推進(jìn)兩圖合一;原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū);樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念;實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米內(nèi)全覆蓋;打造方便快捷生活圈、城市公園原則上要免費(fèi)向居民開放等……

《若干意見》還明確了一系列城市發(fā)展的“時(shí)間表”——

如用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作等;到2020年,基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上等;力爭用10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%等……

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高說,《若干意見》是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同29個(gè)部門在深入調(diào)研和認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上起草而成,明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理、促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

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