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世界發(fā)展的新動力新路徑新理念——兩會時間看“中國貢獻(xiàn)”
【發(fā)布時間:2016年03月02日】
【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】
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新華社北京3月1日電(記者 郝薇薇)“中國的夢想,不僅關(guān)乎中國的命運(yùn),也關(guān)系世界的命運(yùn)。”在中國與世界關(guān)系的諸多斷言中,英國《金融時報》的這句話令人印象深刻。

國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,從中國的發(fā)展夢想到中國增長的傳奇,這是人類歷史最波瀾壯闊、激蕩人心的畫卷之一。

世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一制造大國、最大貿(mào)易國、全球最具吸引力的投資東道國……中國,從未像今天這樣走近世界經(jīng)濟(jì)舞臺的中央,一舉一動牽動世界經(jīng)濟(jì)的一呼一吸。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)蘇緩慢、結(jié)構(gòu)失衡的困難時刻,為世界經(jīng)濟(jì)增長提供新動力,為國際經(jīng)濟(jì)合作開辟新路徑,為全球經(jīng)濟(jì)治理注入新理念,中國的貢獻(xiàn)舉足輕重。

新動力——增長乏力、就業(yè)疲軟、貿(mào)易低迷、金融市場動蕩、大宗商品價格暴跌……在世界經(jīng)濟(jì)的“新平庸”圖景里,朝氣蓬勃的中國資本、海納百川的中國市場、攻堅克難的中國改革,成為牽引世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

美國俄亥俄州代頓地區(qū)是“飛機(jī)之父”萊特兄弟的故鄉(xiāng),40多歲的蒂米·杰尼根好幾年沒有穩(wěn)定的工作。一年多前,他終于找到滿意的“東家”。中國汽車玻璃制造商福耀集團(tuán)投資3.6億多美元在當(dāng)?shù)亟艘患夜S,杰尼根成為其聘用的首批50名當(dāng)?shù)毓と酥械囊粏T。

杰尼根剛來福耀時,廠區(qū)空空如也。半年后,福耀代頓工廠生產(chǎn)的首片汽車擋風(fēng)玻璃順利下線。當(dāng)?shù)卣疄楦兄x中國企業(yè)對經(jīng)濟(jì)和民生作出的貢獻(xiàn),將工廠所在的路段改稱“福耀大道”。

如果放在30年前,人們會覺得這樣的故事發(fā)生在中國。與其他大國崛起的軌跡相同,中國的發(fā)展如今已到了越來越多的企業(yè)走出國門、為他國發(fā)展提供助力的新階段。美國榮鼎咨詢公司的一份報告顯示,到2020年,中國在美投資將達(dá)到1000億美元至2000億美元,為美國創(chuàng)造20萬至40萬個就業(yè)機(jī)會。

2016年伊始,國際并購市場上傳來的一系列重磅消息再度展現(xiàn)“中國資本”的力量:大連萬達(dá)集團(tuán)以35億美元收購傳奇影業(yè)公司,海爾集團(tuán)以54億美元收購?fù)ㄓ秒姎夤炯译姴?,中國化工集團(tuán)宣布擬以430億美元收購全球最大農(nóng)藥公司瑞士先正達(dá),創(chuàng)下中資企業(yè)規(guī)模最大的海外收購紀(jì)錄……彭博新聞社列出了這樣一組數(shù)據(jù):今年第一季度到目前為止,接近3940億美元規(guī)模的全球并購中,與中國公司有關(guān)的交易占到了四分之一以上;在全球并購方面,中國的表現(xiàn)僅次于美國,超過中東、非洲、拉美、加勒比國家的總和。

與中國資本同樣令世界矚目的,還有中國市場。一面是全球消費(fèi)持續(xù)低迷,一面是中國市場持續(xù)擴(kuò)容。從德國叉車到阿根廷紅蝦,從好萊塢電影到格魯吉亞葡萄酒,中國市場都有它們的天地;無論對發(fā)達(dá)國家,還是對發(fā)展中國家,中國市場都越來越有吸引力。

毫無疑問,“世界工廠”正成長為新的“世界市場”。春節(jié)期間近600萬人次出境游“刷出”的約900億元人民幣的境外消費(fèi)額度,從一個側(cè)面印證了中國日益增長的消費(fèi)能力?!吨袊壪M(fèi)者》一書的作者邁克爾·扎庫爾說:“大多數(shù)公司已認(rèn)識到這是一個巨大的全球機(jī)會。吸引全世界規(guī)模最大、增長最快的消費(fèi)階層是非常重要的機(jī)會。”

未來5年中國將進(jìn)口超過10萬億美元的商品,對外投資規(guī)模將超過5000億美元,還將有超過5億人次出境參觀訪問、旅游購物……數(shù)據(jù)之外,中國以壯士斷腕決心推進(jìn)的結(jié)構(gòu)性改革將給世界經(jīng)濟(jì)帶來更多利好消息:與發(fā)展引擎轉(zhuǎn)換、新舊動力接續(xù)相伴而行的,將是城鎮(zhèn)化的發(fā)展與服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張,這意味更強(qiáng)勁的基礎(chǔ)設(shè)施投資動力、更龐大的個人消費(fèi)需求、更廣闊的創(chuàng)新合作空間。

為在2020年全面建成小康社會,中國確立了未來5年年均經(jīng)濟(jì)增速不低于6.5%的目標(biāo)。在日本伊藤忠商事東亞總代表上田明裕看來,這意味著每年都會產(chǎn)生相當(dāng)于瑞士一年GDP的新需求。“電商目前已占到中國零售總額的10%左右,我們對此十分看好。隨著中國消費(fèi)者對‘安心、放心’食品需求的增加,食品行業(yè)也產(chǎn)生新市場。在中國還有很多事可以干。”

新路徑——2008年金融危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)合作走到新的十字路口,是退縮回自保自守的貿(mào)易保護(hù)主義,還是攜手向前、以更加開放的姿態(tài)擁抱世界?開放包容、共同發(fā)展,建立互利共贏的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,這是中國為國際發(fā)展合作開辟的新路徑。

2015年12月20日,中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效。一個月內(nèi),經(jīng)由上??诎哆M(jìn)入中國的3億元人民幣澳大利亞原產(chǎn)貨物獲得了1000多萬元的稅款優(yōu)惠,其中包括澳大利亞人引以自豪的澳洲牛排與龍蝦。

對澳大利亞商家來說,這一切來得有點晚。他們的新西蘭競爭對手早在2008年便開始享受類似的優(yōu)惠。過去8年,新西蘭對華出口增長超過3倍。

2015年是中國自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略加速推進(jìn)之年。簽署并實施中韓、中澳等4個高水平自貿(mào)協(xié)定,與東盟完成自貿(mào)區(qū)升級談判,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判取得實質(zhì)進(jìn)展,與海合會實質(zhì)性結(jié)束貨物貿(mào)易談判,亞太自貿(mào)區(qū)倡議穩(wěn)步落實,推動世貿(mào)組織《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判取得突破……從雙邊到多邊、從區(qū)域到全球,中國與世界各國的利益交融更加緊密,中國的貿(mào)易伙伴更便捷地分享到中國發(fā)展的紅利、搭乘上中國發(fā)展的“便車”。

從更深的意義上講,這些貿(mào)易自由化的示范樣本見證了中國作為全球第一大貿(mào)易國、世界上120多個國家第一大貿(mào)易伙伴,推動國際合作繼續(xù)沿開放軌道前進(jìn)的決心與努力。

2015年,全球貿(mào)易增長率僅為1.2%,大大低于全球經(jīng)濟(jì)增速,考慮到1950-2008年間全球貿(mào)易增速是經(jīng)濟(jì)增速3倍之多的歷史事實,這并不是一個積極樂觀的信號。正是在這樣的背景下,中國加快了從“全球化積極接受方”向“全球化主動塑造方”的角色轉(zhuǎn)變,主動布局全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),更加積極維護(hù)開放型的世界經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易體制。

2015年10月,在倫敦金融城,國家主席習(xí)近平講了這樣一段話:“當(dāng)今世界,相互聯(lián)系、相互依存是大潮流。隨著商品、資金、信息、人才的高度流動,無論近鄰還是遠(yuǎn)交,無論大國還是小國,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,正日益形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運(yùn)共同體。”

利益與共、命運(yùn)與共的天下觀、大勢觀決定了中國必將成為開放包容、共同發(fā)展的鼓手與旗手。

2013年,“一帶一路”倡議應(yīng)運(yùn)而生。兩年多時間,與沿線20多個國家簽署相關(guān)合作協(xié)議,70余國表示支持并愿參與建設(shè)。雄厚的中國資本、先進(jìn)的中國裝備、成熟的中國技術(shù)沿著互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò),盤活沿線國家貿(mào)易與投資,推動當(dāng)?shù)毓I(yè)化進(jìn)程,在各國間凝聚起發(fā)展這一最大的共識。

新加坡前外長楊榮文感嘆:這是一個“史詩般的故事”。在他看來,“一帶一路”將歐亞大陸縱橫交錯地連接起來,“用生物學(xué)來形容,這樣的互通猶如人體的血管再生”。

在“一帶一路”倡議引領(lǐng)之下,中國與世界各國實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對接、共促共享發(fā)展的成果。“英格蘭北部振興計劃”與“一帶一路”對接,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與“一帶一路”對接,德國“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”對接,中非產(chǎn)業(yè)合作對接……中國所倡建的更加多元開放、務(wù)實有效的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)日益顯現(xiàn)。

南非《星報》說,中非發(fā)展合作將為非洲大陸經(jīng)濟(jì)命運(yùn)帶來“實質(zhì)改變”。顯然,隨著“中國路徑”不斷延伸,世界經(jīng)濟(jì)地理圖景將大不相同。

新理念——當(dāng)今世界,發(fā)展與變革是第一要務(wù)。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,中國以與時俱進(jìn)的發(fā)展理念引領(lǐng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流,以共商共建共享的全球治理理念推動國際經(jīng)濟(jì)秩序向平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。

有心人或許會注意到這樣一個細(xì)節(jié):眾多多邊會議的“全家福”里,習(xí)近平主席都站在東道國元首身邊。“外交最講規(guī)儀,位置體現(xiàn)地位”,資深外交官吳建民解釋說。

從在APEC北京會議倡議亞太區(qū)域一體化到G20安塔利亞峰會上提出世界經(jīng)濟(jì)“怎么看”、“怎么辦”,從在聯(lián)合國發(fā)展峰會提出公平、開放、全面、創(chuàng)新的新發(fā)展觀到氣候變化巴黎大會上為全球氣候治理提出“中國方案”,中國主張牽動世界目光。多邊峰會看中國,已經(jīng)成為一種習(xí)慣。

世界所看重的,是在改革開放路上摸爬滾打30余年的中國,對人類發(fā)展事業(yè)的理論探索與實踐拓展,看重的是作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大發(fā)展中國家的中國,為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善全球治理提出的理念與方案。

中國,不但要做世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)者,還要做全球經(jīng)濟(jì)治理的參與者、國際經(jīng)濟(jì)秩序的建設(shè)者。

2015年11月30日,美國華盛頓賓夕法尼亞大道國際貨幣基金組織(IMF)總部,總裁拉加德向世界宣布:人民幣將與美元、歐元、日元、英鎊一道,構(gòu)成特別提款權(quán)貨幣籃子。在這樣的一個場合,一向衣著考究的IMF女掌門特地選擇了一襲紅裙、一副紅色耳飾。

這是一條期待已久的消息。人民幣“入籃”不但代表著世界對中國的認(rèn)可,更意味著,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重要貢獻(xiàn)的新興經(jīng)濟(jì)體終于在推動全球貨幣體系更加均衡、更加多元方面取得了突破。20天后,延宕5年的IMF改革方案在美國國會獲得通過,新興經(jīng)濟(jì)體爭取國際話語權(quán)的努力又進(jìn)了一步。

一些觀察家將這些變化視為亞投行攪動起的“鯰魚效應(yīng)”,認(rèn)為這家由發(fā)展中國家倡議成立的國際多邊金融機(jī)構(gòu)“倒逼”了國際經(jīng)濟(jì)治理體制的革新。亞投行的“火爆”的確令很多人始料未及,它不但在籌建期吸引了57個創(chuàng)始成員國加入,現(xiàn)在更有近40個國家排隊候選。發(fā)展中國家看重它互助發(fā)展的平臺作用,發(fā)達(dá)國家則從中發(fā)現(xiàn)了合作共贏的機(jī)遇,無怪乎諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨說,亞投行是“全球經(jīng)濟(jì)治理的一大進(jìn)步”。

2月27日閉幕的G20財長和央行行長會議,進(jìn)一步凸顯了中國在推動全球經(jīng)濟(jì)治理方面更具建設(shè)性、進(jìn)取性的角色。在這次會議上,結(jié)構(gòu)性改革的話題得到空前關(guān)注,在中國的積極推動下,20個世界主要經(jīng)濟(jì)體再次確認(rèn)了結(jié)構(gòu)性改革的承諾。

在中國,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“路標(biāo)”。歐洲國際政治研究中心主任弗雷德里克·埃里克松說,中國發(fā)起供給側(cè)改革將對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響,為其他國家提供非常有益的借鑒,并向世界傳遞中國經(jīng)濟(jì)的正能量。

寒意未卻的上海,已讓世界嗅到中國經(jīng)濟(jì)的“春天氣息”。英國人馬丁·吉爾伯特以國際金融協(xié)會董事會成員的身份參加了G20上海會議,他得出的結(jié)論是:“中國將擺脫目前‘抽鼻子’的癥狀,在未來幾十年繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力。”

百年前,梁啟超先生有一個愿望,要“讓占全世界四分之一人口的中國人對于人類全體的幸福負(fù)上四分之一的責(zé)任”。百年后,蓬勃發(fā)展、心懷天下的中國,已成為全球發(fā)展的積極貢獻(xiàn)者,將與世界共同進(jìn)步、共同成長。(參與記者:江宇娟、劉劼、愈懋峰)

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