“當前民間投資增速有所回落的情況,各地方各部門必須要高度重視。”李克強總理在5月4日的國務院常務會議上明確表示。對于民營企業(yè)抱怨已久,同時也為社會詬病已久的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”等現象,李克強直言:有些已經不是“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉門”的問題了,而是“沒門”,不知道“門”在哪兒。為此,國務院下定決心要為社會投資敞開“大門”。
“門”其實一直在,政策也不是沒有,然而就是不落地,奈何?看得見、進不去,此謂“玻璃”;進去了、彈出來,此謂“彈簧”;相互推、轉圈回,此謂“旋轉”。這些似門非門必須破除。是門,就要打開。而“開門”有招,本屆政府成立以來,李克強總理高度重視的督查,再次擔當重任。當天常務會決定,對促進民間投資政策落實情況開展專項督查,消除社會投資壁壘。
派出督察組的同時,國務院還將就此開展第三方評估。第三方評估是李克強倚重的另一項施政利器。此次可謂“雙箭齊發(fā)”。在如此大力推動下,芝麻開門,相關文件政策真正落實,民間投資回穩(wěn)向好,下半年可期。
當天常務會還部署推動制造業(yè)與互聯(lián)網深度融合,加快“中國制造”轉型升級。李克強曾強調,“中國制造2025”的前途在于“+互聯(lián)網”。何謂前途?中國制造要想登堂入室中高端,首先必須推開那扇門。芝麻開門,靠什么?順應全球大勢,必須念好的口訣便是互聯(lián)網。誠如總理所言,“中國制造2025+互聯(lián)網”將催生一場“新工業(yè)革命”。
“門”總是雙向的。互聯(lián)網為中國制造打開了邁向中高端之門,同時,制造業(yè)的巨大體量和廣闊市場也為中國互聯(lián)網下一步的發(fā)展開了一扇門。云計算、大數據等基于互聯(lián)網發(fā)展出的產業(yè),一旦與制造業(yè)結合,前途不可限量。
關于深化住房制度改革的思路,李克強在當天會上再次強調,即“購租并舉”。會議確定了培育和發(fā)展住房租賃市場的措施。這意味著這一市場將進一步“開門”。利好是多重的:一是對住房租賃企業(yè)、機構和個人,給予稅收優(yōu)惠政策支持和鼓勵。二是推進公租房貨幣化,政府對保障對象通過市場租房給予補貼。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、新就業(yè)大學生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術人員,凡符合條件的應納入公租房保障范圍。第三,強化監(jiān)管,推行統(tǒng)一的租房合同示范文本,規(guī)范中介服務,穩(wěn)定租賃關系,保護承租人合法權益。
“現在很大一個問題,是老百姓不敢租。一些房東隨便撕毀合同,說讓搬家就搬家,說提價就提價。新措施既然給甲方優(yōu)惠政策了,那就要跟進監(jiān)管。讓合同有法律效力,不能說撕毀就撕毀。監(jiān)管強化了,租戶才能住得安心放心。”總理這番話,體現出他對民生有非常具體的了解和體恤。施政呼應民之所望,民生自然“芝麻開門”。
當天常務會上一個細節(jié)是,討論一份文件時,其中一條的最后有半句話,提出要建設某個中心。李克強從眾多條目中敏銳地指出這一點,問:“這是個新設機構嗎?”有關部門負責人回答:屬于現有機構拓展職能,不增加人員編制??偫碚f:那就是加掛牌子,文件里一定要寫清楚。
李克強代表本屆政府所作“約法三章”,其中之一便是財政供養(yǎng)人員只減不增??磥恚偫韺Υ四钅畈煌?,細加檢視。該開的門,打開,讓市場主體和老百姓過寬松日子。不該開的門,對不起,堅決不開。政府寧過緊日子,因為有“約法三章”管著。(陳翰詠)
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