人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)改委等12個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《通知》,將啟動(dòng)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資案件和涉及人數(shù)明顯下降、因拖欠工資引發(fā)的群體性事件數(shù)量明顯下降,確保發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件基本結(jié)案、群體性事件得到妥善處置、涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件及時(shí)移交司法處理。專項(xiàng)檢查從2016年11月15日開(kāi)始至2017年春節(jié)前,重點(diǎn)檢查招用農(nóng)民工較多的建筑市政、交通、水利等建設(shè)施工企業(yè)以及加工制造、餐飲服務(wù)等中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶,特別是政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)及鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)等企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付情況。
專項(xiàng)檢查分兩個(gè)階段進(jìn)行。一是集中宣傳和自查階段(2016年11月15日至30日)。各地各有關(guān)部門將在城市人口密集地區(qū)或繁華地帶,以及農(nóng)民工比較集中的建筑工地、城市廣場(chǎng)、火車站、長(zhǎng)途汽車站、碼頭等地同步組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),宣傳普及勞動(dòng)保障法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器依法、理性維權(quán)的意識(shí)。二是執(zhí)法檢查階段(2016年12月1日至2017年春節(jié)前)。各地將組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,集中力量對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè)要重點(diǎn)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理整改。
《通知》要求落實(shí)企業(yè)清欠責(zé)任和地方政府監(jiān)管責(zé)任,將保障農(nóng)民工工資支付納入政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,嚴(yán)格實(shí)行考核問(wèn)責(zé)。
各地要建立清理欠薪工作臺(tái)賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,做到欠薪問(wèn)題不解決絕不銷賬。對(duì)無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的企業(yè),在依法進(jìn)行處理的同時(shí),將按照規(guī)定向社會(huì)公布并記入違法失信黑名單。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資、情節(jié)嚴(yán)重的,還可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消建筑施工企業(yè)資質(zhì),直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
此外,各地還將抓緊在工程建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理,落實(shí)按月足額支付工資法律規(guī)定,推行銀行代發(fā)工資制度?!锻ㄖ愤€要求加快建立和完善企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度、工資支付監(jiān)控制度、工資保證金制度、農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度等,進(jìn)一步有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。(記者 白天亮)
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