8月23日，甲石村，雨。這兩天的小雨，讓駐村第一書記姜海泉有些擔(dān)心，北面山上4公里的送償村正在做道路硬化，下雨可能會影響施工進(jìn)度，放心不下的姜海泉決定到施工現(xiàn)場看看。
一看到姜海泉，村民趙大姐趕緊放下手里的活兒，三步并作兩步來到姜海泉的身邊，操著并不標(biāo)準(zhǔn)的普通話向姜海泉問好，“姜書記你來啦？”
“嗯，這不是天下雨了嘛，過來看看，嫂子有事么？”姜海泉回答。
“姜書記，跟你說個事，村里不是要搬遷嘛，我家里6口人，按政策是每個人補(bǔ)20平，但是縣里的人說電腦查出來我家只有5口人。我本來想6口人的話，我就可以要兩套50平的房子，現(xiàn)在這樣一弄，我就沒辦法要兩套了。你能不能幫我看看，把電腦里的數(shù)字改回來？”趙大姐說。
姜海泉一時也不清楚具體情況，便不好給趙大姐保證一定能幫她完成這件事，但他還是一邊安慰趙大姐，一邊跟她說“你先別著急，你家有6口人我知道，我回去以后就找他們了解下情況，要是真像你說的一樣，扶貧系統(tǒng)里有錯誤，我?guī)湍阆朕k法。”
“謝謝姜書記！我就知道找你肯定有用，你忙你忙。”趙大姐顯得十分開心，轉(zhuǎn)身準(zhǔn)備往回走，跟姜海泉同行的人開玩笑問她：“你就這么相信姜書記??？你不怕他騙你？”
“不可能不可能，他咋個可能騙我嘛，姜書記是我們村里的人！”趙大姐立刻回答。
找到每一個失聯(lián)的黨員
甲石村位于貴州省丹寨縣排調(diào)鎮(zhèn)西部，距縣城32公里，距鎮(zhèn)政府13公里，是國定標(biāo)準(zhǔn)的一類貧困村。回想起剛來的那天，姜海泉依然記憶猶新，他說，“我知道這里窮，但沒想到這么窮”。作為駐村第一書記，姜海泉知道自己肩負(fù)著什么樣的責(zé)任，在對村里的情況作了初步了解以后，姜海泉便開始著手他的第一項工作——聯(lián)系所有黨員。
甲石村是丹寨縣確定的軟弱渙散基層黨組織，全村共有黨員27名，但大多處于失聯(lián)的狀態(tài)，村里雖然有支部，但是既沒人組織，也沒有活動，村里沒人知道黨員都在哪，都干了些什么。
在不斷的走訪中，姜海泉慢慢了解到，現(xiàn)在的甲石村是2013年在原甲石村和送償村的基礎(chǔ)上合并來的，因此兩個村子之間并不信任，村民對新成立的甲石村兩委班子也頗有意見，因此村兩委班子在村里的威信并不高。如何以黨建為抓手恢復(fù)村兩委班子在當(dāng)?shù)氐耐懦闪私Ｈ坏貌凰伎嫉膯栴}。
火車跑得快，全憑車頭帶；村里搞得好不好，還看村黨支部；而村黨支部好不好，就要看村里的支部書記。一直以來，甲石村發(fā)展都比較落后，因此在姜海泉剛到任的時候，甲石村黨支部書記楊勝榮正鬧著要辭職，他在縣城找到一份不錯的工作，馬上就要離開，姜海泉的駐村幫扶路，一開始就困難重重。
姜海泉開始不斷找楊勝榮聊天，在聊天的過程中耐心傾聽楊勝榮的真實想法，并認(rèn)真幫他分析為什么應(yīng)該留下，留下有什么好處，不留有什么壞處。姜海泉的真心最終打動了楊勝榮，他表示愿意留下，愿意和大家一起帶著甲石村的鄉(xiāng)親脫貧致富。
甲石村當(dāng)?shù)氐暮芏嗲鄩涯陝趧恿Χ荚谕獾貏?wù)工，因此為了找到所有的黨員，姜海泉沒少花功夫，借著2016年排查黨員的活動，對有聯(lián)系的黨員，姜海泉就挨個給他們打電話，對失聯(lián)的黨員，便挨個去聯(lián)系他們的親人、鄰居，尋找大家的聯(lián)系方式，終于，甲石村27名黨員全部取得了聯(lián)系。
為了改變甲石村軟弱渙散的面貌，姜海泉建了微信群和QQ群，把大家都拉到群里，經(jīng)常組織大家學(xué)習(xí)交流。目前，甲石村的村干部基本扭轉(zhuǎn)了消極不作為的工作態(tài)度，除了27名黨員全部取得聯(lián)系外，入黨積極分子也顯著增加，“三會一課”等組織活動也都恢復(fù)開展。不管是村干部還是普通黨員和群眾，大家都開始主動想事，當(dāng)?shù)攸h組織參與脫貧攻堅行動的自覺性有了明顯提高，有效發(fā)揮了黨建在脫貧攻堅中的引領(lǐng)作用。
要致富先修路
要致富，先修路。這對甲石村來說并不只是一句口號，而是真實困擾當(dāng)?shù)匕l(fā)展的瓶頸所在。甲石村所在的丹寨縣，地處山區(qū)，常年多雨，從縣城到村里需要翻三座山，跨三座橋，一到下雨天，路就變得濕滑泥濘，以前村里的路不行，種的生姜在用大車?yán)鋈サ臅r候，由于道路顛簸，車廂底部十分之一的姜就壞了，而村里的茶青在往外運輸?shù)臅r候，直接損失三分之一。
交通成了姜海泉的一塊心病。
但在甲石村想修一條路，面對的困難不只是自然環(huán)境。
以前村里修土路，曾經(jīng)占過村民家里的田，當(dāng)時說有補(bǔ)償，后來補(bǔ)償沒有了，對于一個人均耕地只有0.7畝的村子來說，當(dāng)年遺留下來的矛盾成了姜海泉必須要面對的問題。
送償村（2013年并入甲石村）在甲石村北面4公里的山上，為了修好村里的通組路，姜海泉申請了財政“一事一議”項目物資，有了物資，還需要有人施工，這可難住了姜海泉，送償村現(xiàn)在村里青壯年勞力基本都在外務(wù)工，家里不是留守老人就是留守兒童，送償村本身還存在季節(jié)性缺水的問題，因此即便是逢年過節(jié)村里的壯勞力都回來了，但受自然條件制約，路依然修不起來。
如果讓村民自己干，條件不允許，時間也趕不上；如果請施工隊，村里又沒有那么多錢，事情開始陷入兩難的境地。這時候姜海泉突然想起丹寨縣作為審計署的定點幫扶縣，可以統(tǒng)籌整合財政專項資金用于脫貧攻堅，那么可不可以從這個思路入手，協(xié)調(diào)一部分資金用于請施工隊，這樣既解決了村里勞動力不足和季節(jié)性缺水帶來的困難，又減輕了村里老百姓的負(fù)擔(dān)。抱著試一試的想法，姜海泉找到了相關(guān)部門，最終從貴州省撥付排調(diào)鎮(zhèn)的扶貧基金里協(xié)調(diào)了一部分資金用于通組路的建設(shè)。
省里的扶貧專項基金出資金，財政“一事一議”項目出物資，姜海泉就這樣把兩個項目整合到了一起。
物資有了，施工隊也請了。按理來說可以開始修路了吧，還是不行。送償村當(dāng)?shù)氐睦习傩諏τ谛蘼愤@件事表現(xiàn)得有些抵觸。搞不清原委的姜海泉只能挨家挨戶去做動員。白天村民下地干活不在家里，姜海泉就晚上去。在和幾戶意見較大的村民家里溝通以后，姜海泉才慢慢知道，村民們并不是不支持修路，而是以前村里修路的時候承諾的補(bǔ)償沒有兌現(xiàn)，讓大家不再相信村里了。換句話說就是村兩委的公信力沒有了！
找到問題癥結(jié)的姜海泉決定改變這種現(xiàn)象，他一邊身體力行帶頭干活，一邊推心置腹跟村民分析利弊得失，很快，送償村的村民開始理解并相信這個“審計署來的第一書記”，而開始意見較大的幾個村民甚至表示如果姜海泉可以把以前村里承諾的補(bǔ)償兌現(xiàn)，那就主動把兌現(xiàn)的錢捐出來修路……
送償村的通組路很快就修好了，但姜海泉覺得更重要的是重拾了村民對村兩委的信心。
總得讓孩子們吃口熱乎飯
2016年，審計署根在基層青年調(diào)研團(tuán)前往丹寨縣調(diào)研，在調(diào)研團(tuán)拍攝的照片里，姜海泉發(fā)現(xiàn)丹寨縣排調(diào)鎮(zhèn)一小的孩子很多都在露天的操場里吃飯，這讓姜海泉的心里一下緊張起來。
為什么姜海泉要覺得緊張呢？原來村里的小學(xué)撤銷以后，甲石村所有的小學(xué)適齡孩子全部都到了鎮(zhèn)上的一小就讀。作為甲石村的第一書記，姜海泉覺得自己有責(zé)任也有義務(wù)了解孩子們在鎮(zhèn)上到底過得怎么樣。
沒和任何人打招呼，姜海泉自己就摸到了排調(diào)鎮(zhèn)一小的校園，并找了個住校的孩子給自己當(dāng)“向?qū)?rdquo;，作為給“向?qū)?rdquo;的“報酬”，姜海泉特地在鎮(zhèn)上的商鋪給這位小“向?qū)?rdquo;買了兩聽百事可樂。
對于城市里的孩子來說，可樂不過是尋常的一種飲料，但對于村里貧困戶的孩子，可樂是他們很樂意收到的禮物，于是這位“向?qū)?rdquo;很“盡責(zé)”地帶著這個陌生的大哥哥在學(xué)校里參觀。
出于審計這份職業(yè)帶來的敏感，姜海泉一邊和“向?qū)?rdquo;聊天，一邊仔細(xì)地打聽著學(xué)校里的一切，比如孩子們平時一頓飯吃幾個菜什么的。用姜海泉自己的話說，干審計干多了，他就想知道國家的營養(yǎng)餐政策在基層能不能落地，如何落地。
走到食堂，姜海泉發(fā)現(xiàn)食堂很小。以前學(xué)校里沒那么多孩子，食堂勉強(qiáng)還夠用，現(xiàn)在村里的教學(xué)點被撤并以后，鎮(zhèn)上小學(xué)的輔助設(shè)施就有些力不從心了。甲石村孩子們就讀的排調(diào)鎮(zhèn)一小現(xiàn)在有500個學(xué)生，但排調(diào)鎮(zhèn)一小的食堂最多只能容納200人，因此大部分孩子都在外面吃飯。丹寨縣地處云貴高原的爬坡地帶，冬天很冷，“向?qū)?rdquo;告訴姜海泉，冬天菜打出來，到外面還沒吃兩口，就已經(jīng)冰涼了。
總得讓孩子們吃口熱乎飯吧！姜海泉對自己說。
經(jīng)多方打聽，姜海泉和中國教育發(fā)展基金會取得聯(lián)系，希望能從對方獲得10到20萬的支持。出乎姜海泉意料的是，當(dāng)中國教育發(fā)展基金會聽說姜海泉是審計署派出的駐村干部，表示很信任，一點兒都不擔(dān)心資金的安全和使用效益，讓他放手報個項目，一定全力支持。
這讓姜海泉喜出望外，他迅速聯(lián)系到丹寨縣教育局做測算，按教育部一個學(xué)生1.5個平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算，最終向中國教育基金會報了80萬的土建預(yù)算方案。中國教育基金會收到姜海泉的方案后進(jìn)行了評估，認(rèn)為項目可行，效益明顯，于是連同設(shè)備經(jīng)費一共批復(fù)110萬。
用姜海泉自己的話說，能這么順利地辦好這件事，靠的還是這么多年審計干部積累起來的口碑。
低調(diào)的審計干部
不管面對任何人，姜海泉總是一臉的微笑。而當(dāng)別人夸獎他時，他總是很謙虛地說，“我啥都沒有做”。
但就是這個說自己“啥都沒有做”的第一書記，為甲石村協(xié)調(diào)項目資金30萬元，完成村幼兒園維修改建；協(xié)調(diào)項目資金11萬元，新建村衛(wèi)生室；為全村7個小組實現(xiàn)水泥路硬化；協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)丹寨縣公司對甲石村進(jìn)行電改試點；爭取環(huán)保項目資金60萬元對甲石村進(jìn)行生活環(huán)境治理；協(xié)調(diào)廣電、聯(lián)通、移動等通信公司，實現(xiàn)3個村民組通寬帶網(wǎng)絡(luò)，4G信號覆蓋5個村民組，7個村民組全部實現(xiàn)廣電主光纜接入；化解縣道施工、林場糾紛、水源侵占等積存矛盾；幫助村干提升村級財務(wù)管理水平；建立值班制度，確保村民辦事服務(wù)、災(zāi)害預(yù)防等事項得到及時處理；修訂簡化村民自治條約，提高村務(wù)治理效率，提升村兩委班子的公信力和執(zhí)行力；成立3個專業(yè)合作社，吸納全體貧困戶參與，開展白茶種植、黑毛土豬養(yǎng)殖、藥用吊瓜和鉤藤種植等項目……
姜海泉總說自己干的事情都是很基礎(chǔ)的，但他也說，自己要是不做這些最基礎(chǔ)的，后面的同志就更沒法干。他說，自己現(xiàn)在干的事情就是要理順村里的關(guān)系，理順村民之間的關(guān)系，理順村民和村干部的關(guān)系，理順村干和上級政府的關(guān)系，只有把這些東西理順了，把這些東西健全了，讓村莊運行規(guī)律化，不再自由散漫，然后把基礎(chǔ)設(shè)施該建設(shè)的都給建設(shè)好，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，村里才能真正脫貧。
這個來自審計署國資監(jiān)管審計局的第一書記和一年前剛來時相比，瘦了很多。他說，既然到了村里，就一定要為村里做點什么。在他村里的宿舍里，掛著一張丹寨縣排調(diào)鎮(zhèn)規(guī)劃地圖，他說，現(xiàn)在趕上審計署幫扶丹寨這么個好時機(jī)，自己一定要抓緊機(jī)遇做點什么，從2015年8月確定審計署幫扶丹寨開始，短短半年之內(nèi)多位署領(lǐng)導(dǎo)到丹寨實地調(diào)研，為丹寨的脫貧事業(yè)傾注了大量心血。在姜海泉看來，如何讓甲石村真正參與進(jìn)這一波幫扶是當(dāng)前比較迫切的事情。
說起審計署，甲石村里的老百姓無不稱贊有加，他們說，現(xiàn)在整個丹寨縣都在講審計署是真的來幫丹寨的，可以說是家喻戶曉。甲石村村支書楊勝榮說：“村里老百姓總跟我說，要不要寫個萬民書什么的讓姜書記再多留一年；作為我個人，我希望姜書記能一直跟我們干下去，這個北京審計署來的干部，真的是個好兄弟、好同事！”（魏堯）
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