為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見(jiàn)》和全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作電視電話會(huì)議上胡澤君審計(jì)長(zhǎng)講話精神，更好地促進(jìn)全省投資審計(jì)工作健康發(fā)展。日前，吉林省審計(jì)廳印發(fā)《吉林省審計(jì)廳關(guān)于貫徹落實(shí)審計(jì)署進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），對(duì)全省投資審計(jì)工作提出明確要求。
《實(shí)施意見(jiàn)》指出，投資審計(jì)工作，要堅(jiān)持以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)、提高投資績(jī)效、促進(jìn)反腐倡廉、保障中央及省委省政府政策措施貫徹落實(shí)為目標(biāo)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、量力而行的原則，認(rèn)真嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分”的要求，查處審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞地方黨委、政府中心工作，結(jié)合本地區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)力量，統(tǒng)籌編制中長(zhǎng)期投資審計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃和年度投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)計(jì)劃一經(jīng)確定不得隨意調(diào)整，確有必要臨時(shí)增加或調(diào)減的，應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序?qū)δ甓扔?jì)劃進(jìn)行調(diào)整，不得無(wú)依據(jù)、無(wú)計(jì)劃實(shí)施投資審計(jì)項(xiàng)目。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要牢牢把握審計(jì)監(jiān)督的本職要求，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，按照規(guī)定程序獨(dú)立實(shí)施審計(jì)和發(fā)表意見(jiàn)，不得超越審計(jì)權(quán)限開(kāi)展審計(jì)。無(wú)論是投資審計(jì)對(duì)象的確定，還是審計(jì)程序、審計(jì)取證、審計(jì)處理等，都要在審計(jì)權(quán)限范圍內(nèi)開(kāi)展。要緊緊圍繞重大項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程結(jié)算、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將揭露和查處工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患、揭示體制機(jī)制障礙、重大管理漏洞和違法違紀(jì)等問(wèn)題作為審計(jì)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，投資審計(jì)工作不得越位承擔(dān)投資項(xiàng)目管理職能，比如參與工程項(xiàng)目建設(shè)決策、管理和審批，工程項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購(gòu)、質(zhì)量評(píng)價(jià)、工程結(jié)算等管理活動(dòng)，不得代替建設(shè)單位行使工程結(jié)算、征地補(bǔ)償款等的審核工作。突出強(qiáng)調(diào)指出，沒(méi)有合同約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)的政府投資項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等法規(guī)開(kāi)展投資審計(jì)，但有關(guān)部門不能強(qiáng)制要求以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算依據(jù)。
《實(shí)施意見(jiàn)》的印發(fā)，為規(guī)范該省投資審計(jì)工作，更好地發(fā)揮投資審計(jì)對(duì)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用起到了重要保障。（韓會(huì)田 張淇）
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