習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧......重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧......
“讓貧困人口和貧困地區(qū)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”，黨的十九大報(bào)告發(fā)出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)令。國(guó)家有呼喚，審計(jì)有擔(dān)當(dāng)。審計(jì)機(jī)關(guān)將繼續(xù)把扶貧審計(jì)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，把推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績(jī)效作為審計(jì)著力點(diǎn)，發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。
審計(jì)維護(hù)扶貧資金安全
扶貧資金是貧困群眾的“救命錢(qián)”、“保命錢(qián)”和減貧脫貧的“助推劑”，一分一厘都不能亂花。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧審計(jì)工作。習(xí)近平同志在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)扶貧資金陽(yáng)光化管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，要從嚴(yán)懲處。
扶貧審計(jì)中，審計(jì)機(jī)關(guān)沿著“政策”、“資金”兩個(gè)主線，突出“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”三個(gè)重點(diǎn)，著力查處騙取套取、截留挪用、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)扶貧資金，以及化公為私、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重危害扶貧資金安全、損害貧困群眾利益的問(wèn)題；著力揭示扶貧資金長(zhǎng)時(shí)間閑置、重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或損失浪費(fèi)等影響扶貧資金績(jī)效和脫貧效果的問(wèn)題，推動(dòng)扶貧資金統(tǒng)籌整合使用；著力反映精準(zhǔn)扶貧政策措施不銜接、不落地，以及脫貧攻堅(jiān)中的不實(shí)不準(zhǔn)問(wèn)題、扶貧資金陽(yáng)光化管理不到位等機(jī)制體制問(wèn)題，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)，維護(hù)和保障扶貧資金安全績(jī)效。
2016年全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到4.5%，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌明顯改善。隨著扶貧資金監(jiān)管力度不斷加大，管理使用不斷規(guī)范，審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題金額占抽查資金的比例，從2013年審計(jì)時(shí)的36.3%下降到2016年審計(jì)時(shí)的25.8%，2017年審計(jì)時(shí)降至7.93%。
戮力奮斗 審計(jì)人勇于擔(dān)當(dāng)
“我們要始終把扶貧審計(jì)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，把推動(dòng)扶貧政策落實(shí)、規(guī)范扶貧資金管理、維護(hù)扶貧資金安全、提高扶貧資金績(jī)效作為審計(jì)工作的著力點(diǎn)，進(jìn)一步加大扶貧審計(jì)力度，充分發(fā)揮財(cái)政資金‘守護(hù)神’，政策落實(shí)‘督查員’，權(quán)力運(yùn)行‘緊箍咒’的作用，既不能讓扶貧資金‘趴在賬上睡覺(jué)’，更不允許扶貧資金跑冒滴漏和被擠占挪用。”審計(jì)署長(zhǎng)沙特派辦扶貧審計(jì)干部彭君舟在談到自己學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告的體會(huì)時(shí)堅(jiān)定地說(shuō)。在過(guò)去的扶貧審計(jì)中，他曾不舍晝夜、不分節(jié)假日一直戰(zhàn)斗在審計(jì)一線，用行動(dòng)詮釋著扶貧審計(jì)人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)......
同樣，剛剛進(jìn)入審計(jì)系統(tǒng)一年，但扶貧審計(jì)的足跡已經(jīng)遍布了滇西邊境、烏蒙山區(qū)，審計(jì)署昆明特派辦的扶貧審計(jì)干部馬艷麗對(duì)未來(lái)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也信心百倍：“黨的十九大開(kāi)幕那天，我們所有的扶貧審計(jì)人員都守在電視機(jī)前聆聽(tīng)習(xí)近平同志作的十九大報(bào)告，聽(tīng)后我心情很激動(dòng)。細(xì)細(xì)回想我這一年來(lái)的扶貧審計(jì)歷程，有在外延伸找不到吃的饑餓感，有走在陡峭山坡上的恐懼感，也有起早貪黑趕時(shí)間的窘迫感。但看到老百姓拿到補(bǔ)貼、住上新房時(shí)露出笑容的喜悅，我覺(jué)得吃再多的苦、受再多的累都是值得的?！憋L(fēng)雨扶貧路，悠悠云貴情，在今后的扶貧審計(jì)工作中,她將跟其他審計(jì)人員一道繼續(xù)輾轉(zhuǎn)在連片特困區(qū)和部分國(guó)定貧困縣，持續(xù)跟蹤檢查扶貧政策落實(shí)、著力監(jiān)督扶貧資金績(jī)效情況；關(guān)注扶貧資金是否被侵占挪用、住房飲水等民生工程是否真正落地、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金是否存在損失浪費(fèi)等問(wèn)題......
（扶貧審計(jì)人走訪貧困戶，核實(shí)脫貧戶脫貧情況）
黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志再次把扶貧工作提到新的戰(zhàn)略高度。作為審計(jì)署哈爾濱特派辦的一名扶貧審計(jì)人員，董凱深深感受到身上的重任。“別人的朋友圈里是五光十色的風(fēng)景，而我的朋友圈都是豬圈牛舍，以及坐在炕頭與貧困戶講政策、嘮家常的場(chǎng)景。然而，我知道但凡關(guān)系老百姓能否吃飽穿暖的事，都是大事。每當(dāng)看到貧困戶從裂縫的泥草房搬到幸福大院，從喝著帶顏色的井水到吃上干凈的自來(lái)水，從生病不敢就醫(yī)到社保網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，想到這一切的變化都有審計(jì)人的積極助力，都會(huì)讓我覺(jué)得工作意義重大。”
（扶貧審計(jì)工作人員實(shí)地走訪，查看貧困戶危房改造情況）
新時(shí)代 扶貧審計(jì)再上新臺(tái)階
2017年10月25日，十九屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上, 習(xí)近平同志發(fā)表重要講話再次強(qiáng)調(diào)，2020年，我們將全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。
在未來(lái)的扶貧審計(jì)工作中，審計(jì)機(jī)關(guān)將以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，在脫貧攻堅(jiān)工作中充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用。聚焦“精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”，關(guān)注精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)政策落實(shí)情況，著力維護(hù)扶貧資金安全，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題，促進(jìn)提高扶貧項(xiàng)目和資金的使用效益。進(jìn)一步在扶貧審計(jì)工作中落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的扶貧工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，引領(lǐng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在扶貧審計(jì)全覆蓋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化扶貧審計(jì)工作。進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困地區(qū)審計(jì)頻次和力度，摸清深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)面臨的突出困難和“短板”，揭示和查處存在的突出問(wèn)題，助推深度貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。進(jìn)一步督促相關(guān)單位和部門(mén)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，推動(dòng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)和完善制度，并加強(qiáng)與扶貧、財(cái)政、紀(jì)檢、檢察等部門(mén)的協(xié)作配合，充分發(fā)揮監(jiān)管合力，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)過(guò)程中更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用。(何曉源 王錦萱)
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