新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平同志在報告中提出要健全黨和國家監(jiān)督體系，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強監(jiān)督合力。作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，國家審計職責(zé)重大、使命光榮。
審計署金融審計工作是全國審計工作的一個縮影，通過對金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)和金融市場開展審計監(jiān)督，踐行并發(fā)揮著審計機關(guān)作為“黨和國家監(jiān)督體系重要組成部分”的重要作用，堅定地守護著“審計鐵軍”始終不忘的初心。2013年，李克強總理在視察審計署時，曾親臨金融審計司工作現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，指出“金融審計發(fā)揮了國家金融安全衛(wèi)士的作用”。
回眸過去 成果豐碩
黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照審計署黨組的部署要求，金融審計工作認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，組織實施審計（調(diào)查）項目80余個，在推動金融領(lǐng)域有效貫徹落實中央決策部署、維護國家金融安全、防范金融風(fēng)險、推動金融改革、打擊金融領(lǐng)域違法犯罪活動等方面發(fā)揮著積極作用。金融審計始終堅持將圍繞中心、服務(wù)大局擺在首要位置，自覺融入發(fā)展改革大局，注重及時反映宏觀經(jīng)濟政策的落實情況并揭示政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題，推動中央重大決策部署落地生根。如多年來持續(xù)開展對重點商業(yè)銀行信貸投放情況的跟蹤審計，重點關(guān)注商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險管控方面的薄弱環(huán)節(jié)，積極揭示金融領(lǐng)域體制機制問題，有效促進了相關(guān)金融機構(gòu)采取清收貸款、加固抵質(zhì)押、完善手續(xù)等改進工作的措施，及時修訂了各項工作流程，推動商業(yè)銀行優(yōu)化信貸資金投向，健全完善信貸投放制度。
近年來，審計署金融審計司先后被評為中央國家機關(guān)五一勞動獎狀單位、中央國家機關(guān)先進基層黨組織，司“金融鹿鳴講堂”被評為中央國家機關(guān)基層黨組織十大學(xué)習(xí)品牌之一，“黨建業(yè)務(wù)互促工作法”、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任經(jīng)驗材料等被上級組織在人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨網(wǎng)、紫光閣等媒體刊載并被廣泛轉(zhuǎn)載。
不忘初心 砥礪前行
“金融審計工作要認真貫徹落實黨的十九大報告精神，以全國金融工作會議提出的‘回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)管、市場導(dǎo)向’四個重要原則為準繩，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險、深化金融改革三大任務(wù)開展工作，不忘初心，砥礪前行，繼續(xù)當好國家金融安全衛(wèi)士。”金融審計司司長王志成在談自己學(xué)習(xí)黨的十九大報告的體會時說到。
“中國特色社會主義進入了新時代”，這是黨的十九大對我國歷史方位的科學(xué)判斷。金融審計工作者也深刻領(lǐng)會了黨的十九大報告中的新思想、新論斷、新提法、新舉措。廣州特派辦金融審計處處長劉亞平，從事金融審計工作近20年。他認為，要根據(jù)黨的十九大報告要求，積極關(guān)注金融服務(wù)不平衡不充分的突出問題。如金融審計要持續(xù)關(guān)注金融機構(gòu)信貸資源是否過度投向房地產(chǎn)行業(yè)，助推房價非理性上漲等問題。
京津冀特派辦金融審計二處處長孫浩，同樣也是一位有著20多年黨齡的審計人員。他說，作為一名金融審計工作者，要煥發(fā)新狀態(tài)，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，必須貫徹新發(fā)展理念，為加快建設(shè)實體經(jīng)濟、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展出謀劃策。在金融審計中，將根據(jù)中央金融工作會議提出的“三大任務(wù)”，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決“三農(nóng)”問題，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善市場監(jiān)管體制，推動金融體制改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力出謀劃策。
金融審計司五處處長石磊，在聆聽完黨的十九大報告后，用了“感動”、“激動”和“行動”三個詞來概括自己的學(xué)習(xí)體會，他感動于黨的十八大以來黨和國家取得的偉大成就，激動于中國將再次走向世界舞臺的中心。他表示作為一名共產(chǎn)黨員，要堅決按照黨的十九大精神指引自己的行動，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，用行動表明對黨的忠誠；作為一名審計人員，要積極用行動踐行信念堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的審計鐵軍要求，不忘初心、砥礪前行，努力在金融審計工作中取得更優(yōu)異的成績。
正道致遠 踏上新征程
黨的十九大報告提出，要深化金融體制改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，深化利率和匯率市場化改革。健全金融監(jiān)管體系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。未來，審計署金融審計將進一步學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，著力發(fā)揮好國家金融安全衛(wèi)士的作用。
要促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟。通過將政策跟蹤審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、資產(chǎn)負債損益審計、預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合，既關(guān)注金融機構(gòu)落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、服務(wù)實體經(jīng)濟的情況和效果，也關(guān)注金融監(jiān)管機構(gòu)各項政策措施、規(guī)章制度和監(jiān)管舉措的時效和成效，當好政策落實督查員。
要著力發(fā)現(xiàn)、防范和化解金融風(fēng)險。要堅持“從機構(gòu)向市場延伸”的審計思路，“緊盯”行業(yè)性、系統(tǒng)性問題和經(jīng)濟金融體系運行過程中的各項風(fēng)險點，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。審計中，要加大對流動性風(fēng)險、信用風(fēng)險、影子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險、資本市場異常波動風(fēng)險、保險市場風(fēng)險、房地產(chǎn)泡沫引發(fā)的金融風(fēng)險、金融網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息安全風(fēng)險、跨境資金流動風(fēng)險的揭示力度，不斷提升服務(wù)國家治理的層次和水平。
要堅持推進深化金融改革。審計要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深入挖掘所查問題背后存在的體制障礙、機制扭曲、制度缺陷和管理漏洞等問題，重點關(guān)注金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、國有金融資本管理、金融機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)、外匯市場體制機制、資本市場改革等金融改革和創(chuàng)新中存在的問題，提出針對性建議，充分發(fā)揮深化改革催化劑的作用。
要充分關(guān)注地方金融風(fēng)險。審計署金融審計司要與地方審計機關(guān)一起發(fā)力，整合審計資源、形成整體合力，持續(xù)關(guān)注地方金融機構(gòu)的風(fēng)險狀況，加大數(shù)據(jù)集中和分析力度，切實防范區(qū)域性金融風(fēng)險。
要堅決查處金融亂象和違法行為。始終堅持“毫不動搖，毫不手軟”，敢于亮劍，持續(xù)揭示非法集資、地下錢莊、非法開辦金融業(yè)務(wù)等金融亂象，堅決打擊利益輸送、權(quán)力尋租、內(nèi)幕交易等金融領(lǐng)域消極腐敗行為和違法犯罪活動，不斷凈化和鞏固金融市場環(huán)境。
加快大數(shù)據(jù)審計，強化人才培養(yǎng)。金融審計要堅持實踐和創(chuàng)新的有機結(jié)合，繼續(xù)探索和推行大數(shù)據(jù)條件下的審計組織模式；堅持以精品學(xué)習(xí)品牌為依托，強化隊伍建設(shè)和人才儲備，用高端技術(shù)和人才助力金融審計作用的更好發(fā)揮。
“大道之行，天下為公”。審計署金融審計工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定圍繞黨和國家發(fā)展大局，銳意進取、行穩(wěn)致遠，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，踏上新的征程，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往作出更大貢獻。
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