近日，廣東省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了進一步深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的總體思路、基本原則、審計重點及保障措施，標志著該省國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督體系和制度進一步完善。
意見指出，深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督要全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，促進黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行，促進國有企業(yè)深化改革，提高經(jīng)營管理水平，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。
意見強調(diào)，深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，要堅持依法審計、客觀求實、推動發(fā)展、統(tǒng)籌安排、先行先試的原則。認真貫徹落實憲法及審計法等法律法規(guī)，依法獨立履行審計監(jiān)督職責(zé)，審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權(quán)謀私等情況，客觀作出結(jié)論和處理。著力發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)和國有資本管理運營中存在的普遍性、傾向性、典型性問題，關(guān)注體制性障礙和制度性缺陷，反映發(fā)展運營中的突出矛盾和風(fēng)險隱患，積極提出解決重大問題和推動改革發(fā)展的建議，促進國有企業(yè)深化改革，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，防范國有資產(chǎn)流失。加大境外國有資產(chǎn)審計力度，以制約該省國有企業(yè)發(fā)展和國有資本監(jiān)管存在的突出問題為導(dǎo)向，針對競爭性和準公共性兩種類別國有企業(yè)的功能定位，確定相應(yīng)的審計監(jiān)督重點和監(jiān)督方式，從廣東實際出發(fā)，解放思想，大膽實踐，先行先試，努力探索符合該省國有企業(yè)改革發(fā)展需要的審計監(jiān)督機制和辦法。
意見明確，深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，要圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任情況，根據(jù)國有企業(yè)服務(wù)該省經(jīng)濟社會發(fā)展的功能定位，著眼推進國有企業(yè)分類改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴。重點審計遵守國家法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家重大政策措施以及該省的有關(guān)工作要求，投資、運營和監(jiān)管國有資本，貫徹落實“三重一大”決策制度，境外國有資產(chǎn)投資、運營和管理，公司法人治理及內(nèi)部控制等情況。
意見要求，要健全完善相關(guān)審計制度，做到國有企業(yè)、國有資本延伸到哪里，審計就跟進到哪里，不留死角。建立健全經(jīng)常性審計機制，逐步推進對境外國有資產(chǎn)審計全覆蓋，積極運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索對重點企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)審計，建立健全國有企業(yè)內(nèi)部審計制度，加強審計與國有資產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)事、巡視巡察、紀檢監(jiān)察、組織、公安等相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，將審計結(jié)果和整改情況納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和年度工作報告，并作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。審計機關(guān)要依法將審計結(jié)果向社會公告，審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況及追責(zé)問責(zé)情況按照規(guī)定向社會公告。（蔡炯）
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