日前，上海市召開全市審計機關(guān)工作會議，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全國審計工作會議精神和十一屆市委三次全會精神，總結(jié)2017年審計工作，研究部署2018年審計工作，更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。
會議提出，2018年全市審計機關(guān)將按照全國審計工作會議部署和要求，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞上海加快推進“五個中心”建設(shè)，依法全面履行審計監(jiān)督職責，始終堅持“兩手抓”，一手抓嚴重違規(guī)違紀問題的查處，一手抓服務(wù)改革創(chuàng)新，努力為上?！爱敽眯聲r代全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”提供服務(wù)和保障。審計堅持問題導向，但問題不能簡單地等同于錯誤，要加強分析，區(qū)別對待。對嚴重違紀違法問題，要立足于“移”，及時移送紀檢監(jiān)察等部門處理；對一般性違規(guī)問題，要立足于“幫”，幫助被審計單位及時糾正、停止錯誤做法，加強內(nèi)部控制，提高管理水平；對體制機制性問題，要立足于“促”，提交相關(guān)主管部門研究，促進完善政策、法規(guī)和制度，推動解決問題。
一是把握“三個著力點”，認真履行審計監(jiān)督職責。圍繞“查問題、防風險、促改革”三個著力點來安排和部署全年工作。在“查問題”方面，要緊盯公共資金分配使用，促進預算安排更加適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要和新發(fā)展理念的要求。要緊盯公共權(quán)力運行，深化經(jīng)濟責任審計，促進領(lǐng)導干部廉潔用權(quán)、干凈干事。要緊盯重大民生資金和項目，持續(xù)加大審計力度，繼續(xù)開展保障性安居工程跟蹤審計和扶貧攻堅審計，促進惠民政策落到實處。在“防風險”方面，要重點關(guān)注財政資金管理和使用風險、地方政府債務(wù)風險、金融風險、國資國企管理運營風險和生態(tài)環(huán)境風險，及時提出防范建議，幫助守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。在促改革方面，要聚焦科創(chuàng)中心建設(shè)，積極助力上海建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心；要聚焦“放管服”改革推進，為打造更優(yōu)良的營商環(huán)境發(fā)揮建設(shè)性作用；要聚焦制度供給，對不合時宜的陳舊規(guī)則，特別是對一些“僵尸制度”“休眠法規(guī)”，要積極推動修改完善，發(fā)揮好“清障護航”作用。
二是采取“五項舉措”，積極推動審計改革創(chuàng)新。主要是開展好三項審計，推進一項管理，強化一項建設(shè)。開展好三項審計，即開展“組團式”審計，堅持全市審計“一盤棋”，發(fā)揮整體優(yōu)勢；開展“研究式”審計，主動圍繞市委市政府重大決策部署和重點工作，先行開展調(diào)研，及時轉(zhuǎn)化為審計的著眼點和方向；開展“數(shù)字化”審計，加大大數(shù)據(jù)審計力度，切實提高審計的精準度和效率。推進一項管理，即推進“閉環(huán)式”管理，立足發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題、緊盯責任追究，促進完善制度，努力打造工作閉環(huán)。強化一項建設(shè)，即強化“法治化”建設(shè)，切實做到履職要合法，制度要依法，程序要守法。
三是夯實“四個基礎(chǔ)”，努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的審計干部隊伍。要圍繞新時代黨的建設(shè)總體要求，以政治建設(shè)為總統(tǒng)領(lǐng)，深入學習貫徹黨的十九大精神，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，擰緊“總開關(guān)”。要全面加強機關(guān)黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用，夯實“承重墻”。要持之以恒抓緊抓實黨風廉政建設(shè)，深入開展黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育，筑牢“奠基石”。要著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)膶徲嬯犖椋鰪婎I(lǐng)導干部的示范力，審計干部創(chuàng)業(yè)的原動力，單位發(fā)展的向心力，立起“頂梁柱”。（翟照艷 朱偉)
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