按照《2018年黑龍江省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》的部署要求,黑龍江省審計廳聚焦重點工作和突出問題,研究制定印發(fā)了《關(guān)于防治“審計三風(fēng)”的若干規(guī)定》,結(jié)合作風(fēng)整頓,在全省審計系統(tǒng)深入開展狠剎“說情風(fēng)”“抹事風(fēng)”和“特權(quán)風(fēng)”的“審計三風(fēng)”活動,嚴守“審計中該發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告就是瀆職”的紀律底線,確保依法、獨立、公正地行使審計監(jiān)督職權(quán),促進黨員干部廉潔從審,鞏固了“作風(fēng)整頓”和“法治建設(shè)年”活動成果,推動了重點問題解決和整體工作水平提升。
一、以教育常態(tài)化樹立狠剎“審計三風(fēng)”意識,為深化機關(guān)作風(fēng)整頓夯實思想基礎(chǔ)。
黑龍江省審計廳注重在教育引導(dǎo)上下功夫,不斷提高廣大黨員干部的宗旨意識和法治觀念,增強主動杜絕“審計三風(fēng)”的政治敏銳性。堅持紀律教育與思想政治教育相結(jié)合,正面教育與反面典型教育相結(jié)合,促進廣大審計干部牢固樹立防范“審計三風(fēng)”意識。一是開展“審計人講審計故事”活動,組織7名優(yōu)秀黨員干部代表做主題演講,充分展示該廳廣大審計干部不忘初心,牢記使命,忠誠履行審計監(jiān)督職責(zé)的思想境界和精神風(fēng)貌。二是各審計組臨時黨支部在審計一線開展各具特色的主題黨日活動。省廳駐雞西養(yǎng)老保險審計組臨時黨支部和地方政府債務(wù)審計組臨時黨支部與雞西市審計局黨組在省級愛國主義教育基地雞西市博物館聯(lián)合開展了“以史為鏡、以審計職業(yè)為榮,不辱使命”主題黨日活動,進一步增強了審計人員的政治責(zé)任感和歷史使命感,激發(fā)了同志們?nèi)硇耐度雽徲嫻ぷ?、更好履行審計職?zé)的熱情。派出公檢法司審計處黨支部、派出科技文化審計處黨支部、人事教育處黨支部和機關(guān)黨委黨支部全體黨員到哈爾濱市監(jiān)獄接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。三是開展支部書記講黨課活動。37個基層黨支部書記分別在本支部黨員大會上圍繞“做堅持原則敢于擔(dān)當?shù)膶徲嬋恕敝v主題黨課,結(jié)合各支部審計工作實際,教育黨員干部要時刻遠離“說情風(fēng)”“抹事風(fēng)”和“特權(quán)風(fēng)”。
二、以建章立制防范“審計三風(fēng)”問題,為深化機關(guān)作風(fēng)整頓提供有效制度保障。
黑龍江省審計廳針對深化作風(fēng)整頓中發(fā)現(xiàn)的體制機制問題和短板,逐項對標現(xiàn)有制度,不斷完善。同時,強化制度執(zhí)行力度,切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,馳而不息推動紀律作風(fēng)向縱深發(fā)展。一是認真執(zhí)行《黑龍江省審計廳提升審計質(zhì)量工作規(guī)程》,全面提高審計質(zhì)量。緊緊抓住審計質(zhì)量這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),由廳法規(guī)審理處牽頭開展審計質(zhì)量檢查并形成長效機制。以審計質(zhì)量的提高促進狠剎“審計三風(fēng)”,促進黨風(fēng)廉政建設(shè),以機關(guān)黨建成效推動審計工作提質(zhì)增效。二是編印《審計法規(guī)宣傳冊》,嚴格規(guī)范審計行為。收集整理審計工作相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度,編印成冊,確保人手一本“口袋書”,方便查閱學(xué)習(xí),增加法律知識儲備,嚴格規(guī)范審計行為,依法履行審計監(jiān)督。三是制定印發(fā)《加強審計現(xiàn)場權(quán)力制約監(jiān)督若干辦法(試行)》,進一步建立審計權(quán)力清單。抓住審計現(xiàn)場權(quán)力制約各關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)定審計中的重要事項、發(fā)現(xiàn)的重要問題要經(jīng)會議研究,現(xiàn)場勘測、取樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要求審計組長、主審必須到場,重大審計項目實行“雙工程師”和“復(fù)審”制度,最大限度地壓縮審計人員尤其是工程師的自由裁量權(quán),防范審計現(xiàn)場可能出現(xiàn)的風(fēng)險隱患。四是制定印發(fā)了《關(guān)于防治“審計三風(fēng)”的若干規(guī)定》(以下簡稱若干規(guī)定),嚴格審計紀律。明確審計干部不得打聽、串聯(lián)、傳播審計相關(guān)事項;不得自行減少審計事項或擴大審計范圍;不得未經(jīng)同意,與被審計單位就審計發(fā)現(xiàn)的重要問題進行意見交流;不得拖延報告或不報告已發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀問題線索等二十種“審計三風(fēng)”行為,自覺抵制、記錄并報告“審計三風(fēng)”問題行為,堅持依法審計、文明審計。駐廳紀檢監(jiān)察組及時匯總、分析黨員干部出現(xiàn)的說情、抹事、特權(quán)行為,區(qū)分情況嚴肅問責(zé)。
三、以源頭防范杜絕“審計三風(fēng)”,為深化機關(guān)作風(fēng)整頓構(gòu)筑堅固底線。
黑龍江省審計廳加強審計項目全程監(jiān)管,確保每位審計干部牢固樹立杜絕“審計三風(fēng)”意識,促進黨員干部廉潔從審。一是強化審前廉政教育。各審計組進點審計前,將杜絕“審計三風(fēng)”列入審前教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織審計人員系統(tǒng)學(xué)習(xí),要求審計干部不得發(fā)生若干規(guī)定中二十條“審計三風(fēng)”行為,明確防范“審計三風(fēng)”紀律要求。在審計組設(shè)置廉政監(jiān)督員,全程監(jiān)督審計期間審計組工作人員廉政紀律執(zhí)行情況。建立說情登記問責(zé)制度,如實記錄違反“審計三風(fēng)”問題人員的姓名、職務(wù)和涉及的審計項目、被審計單位名稱、具體問題或訴求等,做到有據(jù)可查。審計組在審計辦公地點向被審計單位公示審計廉政紀律及舉報方式。二是強化審計現(xiàn)場檢查。審計進行期間,由駐廳紀檢監(jiān)察組和機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)等部門組成檢查組對各審計組的工作紀律、廉政紀律執(zhí)行情況進行不定期檢查,聽取審計組組長和廉政監(jiān)督員匯報公告審計紀律、現(xiàn)場廉政教育、執(zhí)行審計紀律等廉政工作情況,重點檢查審計人員有無“審計三風(fēng)”情況。三是強化審后回訪被審計單位。審計結(jié)束后,由駐廳紀檢監(jiān)察組和機關(guān)黨委(機關(guān)紀委)牽頭,組成檢查組回訪被審計單位,在被審計單位召開座談會,了解審計組和審計人員開展審計工作和執(zhí)行審計紀律的情況,聽取他們對審計組及審計人員的情況反映。(黑龍江省審計廳)
責(zé)任編輯:陸澤凌
【關(guān)閉】 【打印】 |