為實現(xiàn)投資審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，健全政府投資領域各司其職監(jiān)管機制，促進提升政府投資領域治理能力和水平，近日，四川省政府辦公廳以通知形式，轉(zhuǎn)發(fā)了審計廳《關于進一步完善政府投資建設項目審計工作的意見》（以下簡稱《意見》），并要求各地各部門認真貫徹落實。
在規(guī)范審計行為和結果運用方面，《意見》指出要切實厘清審計監(jiān)督與建設管理職責，完善權責明晰各司其職的監(jiān)管機制。要糾正安排審計機關直接參與工程項目建設決策和審批、征地拆遷、工程招標、物資采購、質(zhì)量評價、工程結算等管理活動的行為。要高度重視審計結果轉(zhuǎn)化運用的合法性，對各地規(guī)范性文件、管理制度中明確以審計機關的審計結果作為竣工結算依據(jù)，限制民事權利，混淆行政監(jiān)督與民事法律關系的規(guī)定，要及時糾正。任何部門和單位不得將審計機關的審計結論作為自身履職的前置條件。
在推進政府投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，《意見》強調(diào)在依法開展政府投資項目工程結算審計的基礎上，對投資政策落實、重大決策、投資績效、資金使用、項目管理和主管部門、建設單位履職盡責等情況進行全面監(jiān)督，實現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、從單一工程造價審計向全面投資審計轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)投資審計向現(xiàn)代投資審計轉(zhuǎn)變。聚焦關鍵環(huán)節(jié)、重點領域，嚴肅查處損失浪費和涉嫌利益輸送等行為，促進堵塞管理漏洞、治理突出問題。著力揭示投資結構不合理、重復建設、達產(chǎn)達效不佳、資產(chǎn)資源閑置浪費等問題，促進完善決策機制、優(yōu)化投資布局、提高投資績效。關注各級各部門、單位在政府投資領域的履職盡責情況，著力揭示不作為、慢作為、亂作為等問題，促進健全追責問責機制、提高政府投資領域監(jiān)管治理水平。
在構建政府投資審計監(jiān)督合力方面，《意見》提出建立政府投資信息資源整合機制，強化執(zhí)紀執(zhí)法聯(lián)動各類監(jiān)督協(xié)同機制。各級相關部門、項目業(yè)主單位要積極配合審計機關建立投資審計項目基本信息庫，推動在政府投資領域開展“智慧審計”。完善各級審計監(jiān)督與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)作機制，在調(diào)查取證、查辦案件、問責追責、結果運用、推動整改等方面形成合力。切實加大審計整改督促檢查力度。對審計反映的政府投資領域普遍性和屢審屢犯問題，相關部門要按照職責分工督促檢查整改情況，舉一反三、建章立制，健全規(guī)范管理和防范違紀違規(guī)長效機制。對審計反映的重大問題，相關部門要納入督查督辦事項，對整改不到位的要約談被審計單位主要負責人，對整改措施不力、屢審屢犯的要嚴格追責問責。
《意見》的出臺將進一步規(guī)范該省投資審計工作，全面促進投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展，更好地在保障建設領域重大政策措施的貫徹落實、推動深化改革、提升政府投資績效、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和推進反腐倡廉建設等方面發(fā)揮重要作用。（呂庭江 蔣博）
| 責任編輯：陸澤凌 |
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