12月25日上午，深圳市審計(jì)局局長(zhǎng)陳倩雯向市六屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議作《深圳市2018年度績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告》。本年度審計(jì)工作報(bào)告全面反映了深圳市審計(jì)局2018年緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，組織開展“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)民生發(fā)展”專題績(jī)效審計(jì)的工作成果，發(fā)揮了審計(jì)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉的重要作用，為深圳朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行，努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例發(fā)揮了積極作用。
2018年，深圳市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府繼續(xù)開展“城市質(zhì)量提升年”的工作部署，以“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、服務(wù)民生發(fā)展”為專題，組織開展績(jī)效審計(jì)。審計(jì)運(yùn)用新技術(shù)、新手段，提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)政策貫徹落實(shí)、財(cái)政資金扶持、服務(wù)民生發(fā)展和資源環(huán)境提升等四個(gè)方面進(jìn)行審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)，不斷加大對(duì)黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度，加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度。
在政策貫徹落實(shí)方面，對(duì)投資項(xiàng)目“放管服”改革推進(jìn)情況、廣東自由貿(mào)易區(qū)前海蛇口片區(qū)金融發(fā)展與創(chuàng)新情況、市本級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)作情況等開展3項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)區(qū)放權(quán)改革“放”與“接”銜接不夠順暢，前海自貿(mào)區(qū)金融業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新存在制約因素，市本級(jí)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)作方面存在一些不足等問題，提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織制訂更加完善全面系統(tǒng)的政策法規(guī)、實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持力度，做好政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃工作，推進(jìn)集約建設(shè)等建議意見，以審計(jì)推動(dòng)重大政策措施貫徹落實(shí)。
在財(cái)政資金扶持方面，對(duì)全市2015至2017年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金扶持高新技術(shù)企業(yè)情況、2017年糧食儲(chǔ)備財(cái)政補(bǔ)貼管理使用情況等開展2個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金制度未及時(shí)修訂，項(xiàng)目審批不夠嚴(yán)格，專項(xiàng)資金支付和使用監(jiān)管不力, 糧食儲(chǔ)備管理不夠到位等問題，提出了及時(shí)修訂有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)資金托管銀行的監(jiān)管，完善糧食儲(chǔ)備管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化糧食儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，以審計(jì)推動(dòng)財(cái)政資金發(fā)揮效益。
在服務(wù)民生發(fā)展方面，對(duì)2015至2017年福田交通綜合樞紐換乘中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況、2013年1月至2018年5月市人民醫(yī)院的項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況、2015至2017年全市體育場(chǎng)館的建設(shè)管理情況等開展3個(gè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，審計(jì)發(fā)現(xiàn)福田交通綜合樞紐換乘中心運(yùn)行的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益未充分發(fā)揮，市人民醫(yī)院“三名工程”管理不夠規(guī)范、運(yùn)行績(jī)效有所下降，體育場(chǎng)館管理和運(yùn)營(yíng)水平需進(jìn)一步提升等問題，提出了全面整合、整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，強(qiáng)化對(duì)引入團(tuán)隊(duì)的日常工作管理，同時(shí)制定清晰系統(tǒng)的體育場(chǎng)館中長(zhǎng)期社會(huì)效益目標(biāo)，加強(qiáng)年度考核等建議，以審計(jì)推動(dòng)民生發(fā)展成果更多更好惠及人民群眾。
在資源環(huán)境提升方面，開展了全市治水提質(zhì)建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行，羅湖區(qū)、鹽田區(qū)的自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)發(fā)現(xiàn)治水提質(zhì)工作存在治理效果還不夠穩(wěn)定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，森林資源管理不到位，垃圾減量分類和餐廚垃圾處理存在明顯不足，水土保持工作有待加強(qiáng)等問題，提出了進(jìn)一步規(guī)范完善制定和調(diào)整流程，加大茅洲河流域治理統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理和保護(hù)力度，加大對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的水土流失監(jiān)管力度等建議，以審計(jì)推動(dòng)深圳率先打造人與自然和諧共生美麗的典范城市。
與此同時(shí)，市人大常委會(huì)本次還審議了《深圳市2017年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報(bào)告》，從審計(jì)情況來看，深圳市審計(jì)機(jī)關(guān)切實(shí)履行審計(jì)整改跟蹤檢查機(jī)制，通過邊審計(jì)、邊指出問題、邊督促整改，推動(dòng)被審計(jì)單位邊接受審計(jì)，邊落實(shí)整改；實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取實(shí)地檢查、審閱材料等形式，逐一核查整改落實(shí)情況，實(shí)行“對(duì)賬銷號(hào)”，并及時(shí)向社會(huì)公告，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。從整改情況來看，各被審計(jì)單位認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任，一是采取召開專題會(huì)議、成立整改工作小組等方式，研究制定目標(biāo)明確、措施詳盡、重點(diǎn)突出的整改方案，全力推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同研究制定整改措施，形成整改合力破解各類難題。截至2018年11月，各相關(guān)單位已按規(guī)定上繳財(cái)政資金 1.83億元, 已調(diào)賬處理資金100.02億元，采取歸還原資金渠道等方式整改涉及資金121.01億元，建立健全各項(xiàng)管理制度26項(xiàng)，整改工作取得較好成效。（郭義文）
| 責(zé)任編輯：趙方 |
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