各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團審計廳(局),署機關各單位、各派出審計局、各特派員辦事處:
為貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要講話精神和黨中央決策部署,根據(jù)國務院常務會議要求,現(xiàn)就做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控審計監(jiān)督工作有關事項通知如下:
一、提高認識,增強政治責任感和歷史使命感。防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情是當前頭等大事,事關人民群眾生命安全和身體健康,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各級審計機關要認真學習領會習近平總書記重要指示批示和重要講話精神,充分認識疫情防控工作的極端重要性和緊迫性,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要進一步增強政治責任感和歷史使命感,把做好疫情防控財政資金和捐贈款物審計監(jiān)督作為重大政治責任,促進疫情防控資金物資規(guī)范和高效使用。要按照審計署統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)疫情防控工作的具體情況,將疫情防控財政資金和捐贈款物審計作為當前重大專項審計任務,其他各項審計也要把疫情防控相關情況作為重要審計內(nèi)容。要堅持審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,嚴格按照審計署疫情防控資金物資專項審計方案,并結(jié)合本地實際,精心安排和組織實施,確保審計實效。
二、突出審計重點,及時推動整改規(guī)范。各級審計機關要按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。審計中要聚焦黨中央關于疫情防控相關政策和決策部署的落實情況;聚焦相關稅費減免政策、財政貼息政策、貸款優(yōu)惠政策等精準到位情況;聚焦中央和各級財政安排的疫情防控資金總體情況、撥付情況、管理使用情況;聚焦社會捐贈款物的總體情況、分配和使用情況等。要把準職能定位,注意方式方法,全力支持配合各部門開展疫情防控工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時指出問題,及時督促整改,以審計監(jiān)督實效助力疫情防控工作高效順暢開展。要落實“三個區(qū)分開來”重要要求,堅持具體情況具體分析,全面客觀辯證審慎地看待發(fā)現(xiàn)的問題,促進干部敢于擔當、積極作為。對形式主義、官僚主義等問題,對截留、擠占、挪用疫情防控資金和捐贈款物等問題,要堅決予以揭示和反映;對涉嫌重大違紀違法問題,及時移交紀檢監(jiān)察或司法機關。
三、積極開展大數(shù)據(jù)審計,加強現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計的結(jié)合。各級審計機關要充分認識大數(shù)據(jù)審計在此次審計中的重要性,加強非現(xiàn)場審計與現(xiàn)場審計的資源配置和協(xié)調(diào)銜接,盡量減少和縮短現(xiàn)場核查時間。要更加有效地運用非現(xiàn)場大數(shù)據(jù)審計方式,提高數(shù)據(jù)分析的深度和精準度,通過大數(shù)據(jù)分析來摸清情況、發(fā)現(xiàn)疑點、精確定位,集中力量有針對性地組織現(xiàn)場核查。要加強信息交流、資源共享,同時要嚴格數(shù)據(jù)管理,確保數(shù)據(jù)安全。
四、強化審計質(zhì)量控制,層層壓實責任。各級審計機關要堅持和落實審計質(zhì)量責任制,對審計組和審計人員提出明確要求。每個審計組、每名審計人員都要恪盡職守,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計,嚴格執(zhí)行審計工作程序和各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要求,確保審計成果經(jīng)得起歷史檢驗。對于一些情況復雜或重大問題,要多方聽取意見建議,查深查透、實事求是地做出判斷。由于審計工作不落實或不扎實,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關單位、人員的責任。
五、加強領導,精心組織。審計署成立應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計工作領導小組,辦公室設在社保司,秘書局、辦公廳、數(shù)據(jù)司、財政司、金融司、社保司、企業(yè)司有關負責同志參加。要加強此項審計工作的過程統(tǒng)籌和業(yè)務指導,做好信息溝通和問題解答,重大問題及時組織專題研究和報告。各省級審計機關和審計署各業(yè)務司、派出審計局、特派員辦事處要嚴格執(zhí)行報告制度,對發(fā)現(xiàn)的主要問題、問題產(chǎn)生的原因以及意見建議等,及時向?qū)徲嬍饒蟾娣从场8骷墝徲嫏C關的審計結(jié)果報經(jīng)政府批準后,及時向有關方面通報,適時向社會公告。
六、加強現(xiàn)場管理,嚴格按當?shù)匾笞龊米陨矸揽?。各級審計機關要認真落實當?shù)攸h委、政府關于疫情防控工作的各項部署安排,進一步完善審計機關和審計組各項防護制度和措施,在實施審計時,主要負責同志要切實負起第一責任人責任,細化實化防控措施,加強對干部職工健康狀況、出行情況的了解掌握,督促做好自我防護,嚴防交叉感染,確保審計人員的身體健康和審計工作的順利推進。
審計署
2020年2月7日
(此件主動公開)
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