湖北荊門市審計局把規(guī)章制度的功能最大化(07-10-12)
普通的印刷，務(wù)實(shí)的語言，一本《機(jī)關(guān)管理制度匯編》卻是一個單位幾十人的工作、生活的行為準(zhǔn)則。近日，湖北省荊門市審計局組織對原有的規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂和完善，歸納整理出了30多項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，并通過局域網(wǎng)絡(luò)和印制成冊，使全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，自覺遵守，對照執(zhí)行。
近年來，該局根據(jù)審計工作實(shí)際，制訂了一系列規(guī)章制度，把制度作為全局干部職工的行為準(zhǔn)則。他們還根據(jù)情況的不斷變化，每年都抽出一定的時間讓干部職工自己對規(guī)章制度進(jìn)行完善和修改，使制度更加實(shí)在，更具有可操作性，并且涵蓋了審計工作的各個方面。一是完善決策制度，建立公開透明的決策機(jī)制。通過制度的完善落實(shí)，重大事項(xiàng)通過局黨組會議、辦公會議、審計業(yè)務(wù)會議來研究決定，將機(jī)關(guān)的重大事項(xiàng)納入規(guī)范化決策制度范疇，保證用制度管人、管權(quán)、管事。決策制度的建立和落實(shí)，既保證了決策過程的公開透明，也提高了辦事效率。二是細(xì)化約束制度，建立規(guī)范合理的審計權(quán)力約束機(jī)制。他們從審計項(xiàng)目管理、審計質(zhì)量保障、審計責(zé)任追究方面，制訂規(guī)章、細(xì)化程序、明確操作，進(jìn)一步培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真正做到審計過程的“依法、程序、質(zhì)量、文明”。三是細(xì)化內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)“人、財、物”管理。對人的管理，著重完善了人事管理規(guī)章制度，保證干部晉升、任用有章可循，做到公平、公開、公正。對財物管理推行效益考核，提高財物的使用效率。四是完善責(zé)任和績效考核制度，建立權(quán)責(zé)到位的考評機(jī)制。他們把崗位責(zé)任實(shí)到日常工作中，將各科室個人的工作職責(zé)加以明確、進(jìn)行細(xì)化，從德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考核，對照考核指標(biāo)，客觀評價職責(zé)和工作成效，進(jìn)行考核。
“自己訂的制度就是要管好自己”，他們嚴(yán)格按照制度辦事，從局長到一般辦事員，在制度面前一律平等。先后有少數(shù)同志因違反制度受到不同程度的處罰，也有部分同志因工作突出，按制度兌現(xiàn)了“特別貢獻(xiàn)獎”。在形成以制度管人的良好氛圍的同時，也讓干部職工養(yǎng)成了自己遵守各項(xiàng)工作制度的習(xí)慣，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。（戴曉林）
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