立足國情 開拓創(chuàng)新 我國外資效益審計取得新成果（07-10-10）
中國審計報訊 2006年，審計署外資司組織全國審計機關(guān)對世界銀行和亞洲開發(fā)銀行（以下簡稱世亞行）100個已完工的貸款項目進行了效益專項審計，并出具了相應(yīng)的效益審計調(diào)查報告，報告得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、審計署領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，引起了國家政府外債主管部門的高度重視，并在審計署2006年效益審計項目成果展示和評估活動中獲得一等獎。
近幾年，我國的國家審計工作由原來的財政財務(wù)收支的真實合法審計逐步過渡到真實合法審計和效益審計并重的軌道上來。從2004年起，審計署外資運用審計司就在開展效益審計上進行了積極有益的嘗試。
1981年至2005年，我國共實施世亞行貸款項目共373個，實際使用貸款總額425億美元，截至2005年底，已完工項目達264個。項目執(zhí)行期間，我國各級審計機關(guān)每年都根據(jù)協(xié)議要求對項目財務(wù)報表進行公證審計。財務(wù)報表公證審計在時間上僅限于項目執(zhí)行期內(nèi)，在內(nèi)容上僅限于對財務(wù)報表和財務(wù)收支的真實性和合法性發(fā)表意見，不能全面反映項目情況，更不能反映項目建成后的運營效果和項目目標實現(xiàn)情況。為全面了解世亞行貸款項目整體情況，揭露項目中存在的普遍問題，從體制和制度上分析原因并提出建議，2006年，外資司組織全國16個特派辦和33個省級審計機關(guān)，對關(guān)系經(jīng)濟與社會發(fā)展、環(huán)境保護和人民群眾切身利益的100個世亞行貸款已完工的項目，開展了效益專項審計調(diào)查，這100個項目涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、能源、教育、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、城建9個行業(yè)，審計覆蓋率達到37.8%。（廖朝明）
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