江蘇省射陽出臺審計質(zhì)量歷史責任追究辦法（07-9-5）
最近，江蘇射陽縣審計局為貫徹江蘇省審計廳關于開展“審計質(zhì)量推進年”活動的要求，進一步規(guī)范審計人員依法行使職權，預防審計風險，提升審計質(zhì)量，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和審計署6號令的要求，并結合實際，制定出臺了《射陽縣審計局審計質(zhì)量歷史責任追究辦法》。
該辦法共19條，分別就審計質(zhì)量歷史責任的概念，適用對象、適用范圍，適用程序，法律責任等多方面均作了明確的規(guī)定。辦法劃分了審計質(zhì)量歷史責任追究的范圍，凡該局機關及依法委托的中介機構及其工作人員，行使審計執(zhí)法職權違法或不當，并形成后果的，均要追究責任，主要分為以下幾種類型：（一）事實不清、證據(jù)不足、程序不當、適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤，導致形成錯誤結論被復議或訴訟，并變更或撤銷原審計結論的；（二）政府法制部門、上級審計機關通過行政執(zhí)法檢查，重大行政處罰決定備案審查，受理公民、法人或者其他組織申訴、檢舉等途徑發(fā)現(xiàn)并責令撤銷或變更的審計結論；（三）屬于已審結項目審計應查出而未查出的經(jīng)濟案件線索，后被司法機關處理法辦的；（四）屬于已審結項目審計應查出而未查出的重大問題，被政府或上級審計部門查出并通報批評的，或在社會上產(chǎn)生較大影響的；（五）其他出現(xiàn)審計質(zhì)量歷史責任，需要追究的問題。
辦法規(guī)定在追究審計質(zhì)量歷史責任時，應當根據(jù)形成歷史責任的情節(jié)與后果，準確區(qū)分責任，實施分別追究，即：事實不清、證據(jù)不足、程序不當，導致錯誤結論的，由審計人員承擔全部責任；審計組查出問題不報的，審計組長、主審負主要責任，其他人員負次要責任；審計組應查出而未查出的問題，由應查出的責任人員負全部責任；審計人員查出相關問題，但被科室負責人或單位負責人擅自取消的，擅自取消人承擔全部責任；經(jīng)過局務會集體討論決定作出的不追究審計發(fā)現(xiàn)的相關問題，后來又因此做法出現(xiàn)問題需要追究歷史責任的，行政首長承擔主要責任，其他人員承擔次要責任；屬于因?qū)徲嬞|(zhì)量控制未執(zhí)行到位，導致產(chǎn)生審計項目質(zhì)量出現(xiàn)問題的，根據(jù)“6號令”的有關規(guī)定和局機關相關制度，相關責任人承擔相應責任。（郭本余）
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