寧夏出臺《進一步加強和改進審計工作的意見》(07-8-15)
近日，寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進審計工作的意見》?！兑庖姟丰槍Ξ?dāng)前審計機關(guān)外部環(huán)境、人員結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)費等方面存在突出問題和困難，結(jié)合寧夏實際，提出了進一步提升審計監(jiān)督水平、確保審計監(jiān)督職能充分發(fā)揮的指導(dǎo)性意見，為營造良好審計執(zhí)法環(huán)境、推動審計事業(yè)健康發(fā)展提供了有力支持。
《意見》指出，全區(qū)各級黨委政府要把審計工作擺到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，研究解決審計工作中的實際困難和問題，排除干擾，保證審計機關(guān)依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)；政府重大經(jīng)濟事項的研究決策過程應(yīng)有審計機關(guān)參與；要加強對審計結(jié)果的整改落實，建立由政府督查部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)作配合的審計結(jié)果整改落實工作機制；預(yù)算執(zhí)行審計報告被人大通過后，每年下半年政府都要專門聽取一次審計結(jié)果整改落實情況匯報；對審計整改不落實的部門和單位，要求其寫出檢查，說明情況，并根據(jù)情況進行處理；要把好審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責(zé)人的選人關(guān)，市縣各級審計機關(guān)負責(zé)人的任免，要事先征求上一級審計機關(guān)的意見；要嚴把審計機關(guān)進人關(guān)，審計機關(guān)從事審計業(yè)務(wù)的人數(shù)應(yīng)占本機關(guān)人數(shù)的70%以上；要支持審計機關(guān)實行“八不準”審計紀律。
《意見》強調(diào)，全區(qū)審計機關(guān)要緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點、難點問題，不斷深化預(yù)算執(zhí)行審計，促進財政管理體制改革；強化對民生資金的審計，每年安排社保五項基金審計，定期開展扶貧、救災(zāi)等涉農(nóng)資金的審計，保障民生資金的安全完整；抓好以各級政府為建設(shè)主體的投資項目預(yù)算執(zhí)行和決算的審計，并要求政府重大投資項目應(yīng)在合同中列明經(jīng)審計機關(guān)審計后辦理工程結(jié)算或竣工決算；加強國有及國有控股企業(yè)、國有資產(chǎn)參股企業(yè)和地方金融機構(gòu)審計，維護國有資產(chǎn)安全完整；認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，重點實施任中審計；積極探索效益審計，關(guān)注資金使用的經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng)。同時，要求進一步加強審計質(zhì)量控制，規(guī)范審計執(zhí)法行為；加大審計結(jié)果公告力度，提高審計結(jié)果公開透明度；建立健全審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度；加強審計信息化建設(shè)， 適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢的需要；加強人員培訓(xùn)，提升隊伍整體素質(zhì)。
《意見》要求，全區(qū)各級財政部門要在年度預(yù)算中安排好本級審計機關(guān)所需日常經(jīng)費和審計外勤經(jīng)費，確保審計執(zhí)法質(zhì)量；在審計機關(guān)年度預(yù)算中安排必要的審計信息化建設(shè)運行維護費用，保證審計信息化工作的正常運轉(zhuǎn)；在年度預(yù)算中安排經(jīng)濟責(zé)任審計、投資審計、資產(chǎn)清查評估等審計過程中，委托社會中介機構(gòu)、聘請外部人員及專家所需的相關(guān)經(jīng)費。（冉登峰）
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