全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查培訓(xùn)班在懷柔舉辦(07-7-27)
7月25日上午，2007年全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)培訓(xùn)班、全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查培訓(xùn)班開(kāi)班儀式在審計(jì)署懷柔培訓(xùn)基地舉行，李金華審計(jì)長(zhǎng)親臨會(huì)場(chǎng)看望學(xué)員并做重要講話。
近幾年，隨著國(guó)家涉農(nóng)資金的投入比重加大，以及社會(huì)輿論對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題的熱切關(guān)注，審計(jì)署審時(shí)度勢(shì)，采取措施進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金的審計(jì)力度。李金華說(shuō)，近幾年，“三農(nóng)”問(wèn)題一直都是黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)注的問(wèn)題，也是一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有全國(guó)的現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)民的小康也就沒(méi)有全國(guó)人民的小康。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)調(diào)查都涉及到一個(gè)“農(nóng)”字，審計(jì)工作內(nèi)容關(guān)系到每一個(gè)老百姓的切身利益。從整個(gè)國(guó)家財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)來(lái)看，隨著公共財(cái)政體制的建立，國(guó)家勢(shì)必會(huì)逐步加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，也就是要把更多的財(cái)政支出投入到關(guān)系老百姓切身利益的項(xiàng)目上去，讓城市和農(nóng)村的每一個(gè)老百姓都能享受到國(guó)家改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入大量增加的成果，其中財(cái)政支出要向農(nóng)村傾斜就是一個(gè)很重要的方面，只有農(nóng)民的問(wèn)題處理好了，國(guó)家逐步縮小城鄉(xiāng)差距的愿望才可以實(shí)現(xiàn)。因此，隨著涉農(nóng)問(wèn)題在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的影響越來(lái)越大，所涉及的資金規(guī)模越來(lái)越廣，牽涉的人員越來(lái)越多，作為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)特別是縣一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要有這樣的思想準(zhǔn)備，那就是在今后我們要把大量的審計(jì)力量投入到涉農(nóng)資金的審計(jì)上去。面對(duì)目前涉農(nóng)資金分布點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，審計(jì)部門(mén)要把這方面資金監(jiān)督好不是件容易的事情，因此我們更要注意這些資金的監(jiān)管和使用情況，通過(guò)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查切實(shí)維護(hù)老百姓的切身利益。
李金華指出，對(duì)于這兩項(xiàng)資金的審計(jì)，一定要做到抓住要領(lǐng)、抓住重點(diǎn)。其中要注意四個(gè)方面：一要把總體情況把握住。在審計(jì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的過(guò)程中，要切實(shí)了解該地基金總體規(guī)模如何，現(xiàn)在惠及了多少農(nóng)民，還有多少農(nóng)民被排除在外，基金的使用情況、結(jié)余情況、發(fā)展趨勢(shì)怎樣，只有把總體情況把握住了，才能更好地安排下一步的工作重點(diǎn)。二要注意在體制、制度、管理、安全上的主要問(wèn)題。首先要研究其管理體制有什么問(wèn)題，面對(duì)如今社保資金統(tǒng)籌級(jí)次過(guò)低、征繳規(guī)模過(guò)小、征繳力度不夠和資金的收繳管理分配由一個(gè)部門(mén)從頭管到尾的現(xiàn)狀，審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理部門(mén)的審計(jì)，防止出現(xiàn)重大問(wèn)題。三要注意對(duì)重大的違法違規(guī)問(wèn)題的處理，對(duì)于一些重大案件決不放過(guò)。通過(guò)對(duì)一些重大案例的宣傳，引起社會(huì)各界的關(guān)注，使大家引以為戒，防患于未然。四是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要有針對(duì)性地提出建議，作為審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不遺余力地推動(dòng)國(guó)家財(cái)政支出、專項(xiàng)資金使用的公開(kāi)透明度。只要不涉及到國(guó)家機(jī)密的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)向老百姓公開(kāi)，這也是抵制腐敗的一個(gè)根本辦法。只有廣大老百姓真正擁有參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，很多問(wèn)題才可以得到糾正和解決。
李金華強(qiáng)調(diào)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，如實(shí)報(bào)告審計(jì)情況。審計(jì)系統(tǒng)要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，要把維護(hù)老百姓的利益放在一個(gè)重要的位置上，當(dāng)好人民利益的保護(hù)神，做到守土有責(zé)。作為各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志更要具備強(qiáng)烈的責(zé)任心，既對(duì)法律賦予的職責(zé)負(fù)責(zé)，又要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。對(duì)于報(bào)告的審計(jì)情況一定要做到真實(shí)可信，決不能“層層消化”，以免直接影響黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)有些問(wèn)題的決策。
最后，李金華親切問(wèn)候所有審計(jì)工作人員，提醒大家在高溫季節(jié)一定要注意勞逸結(jié)合。（韓雪）
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