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湖北武漢市武昌區(qū)審計局持續(xù)強化經濟責任審計(07-7-19)
【發(fā)布時間:2007年07月19日】
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    近年來,湖北武漢市武昌區(qū)審計局認真貫徹落實中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和修改后的《審計法》以及武昌區(qū)《對區(qū)管領導干部進行經濟責任的實施意見》,嚴格依法審計,積極探索方式方法,努力提高審計工作質量,在加強干部監(jiān)督管理,維護經濟秩序,促進廉政建設等方面發(fā)揮了積極的作用。

    審計工作“三重視”。一是積極爭取區(qū)領導重視。該區(qū)領導多次聽取經濟責任審計的專題匯報,該區(qū)組織部還專門發(fā)文建立同區(qū)執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系通報制度,將經濟責任審計列為從源頭上預防和治理腐敗的重要舉措。二是促使被審計人重視。該局加強經濟責任審計宣傳力度,使被審計人充分理解和重視審計工作,積極配合審計工作的開展。三是高度重視審計項目的實施。在組織經濟責任審計時,該局都要召開專門會議進行研究,認真制訂方案,統(tǒng)一標準、范圍、口徑及要求等,分管領導積極搞好協(xié)調,使每年的工作得以圓滿完成。

    審計程序“三到位”。一是審前公示到位。每個審計項目在實施時均按要求對審計事項進行了公示,并在被審計單位設置了意見箱,公示舉報方式等。二是審計環(huán)節(jié)到位。在審計實施中該局嚴格按照《審計法》及其實施條例、《黨政領導干部任期經濟責任審計的暫行規(guī)定》及《湖北省經濟責任審計工作指南》要求進行,工作環(huán)節(jié)全部到位。三是審計復核到位。對于經濟責任審計項目,該局嚴格執(zhí)行三級審計復核制度,重要問題和共性問題提交局長辦公會研究,以確保審計報告質量。

    審計重點“三突出”。該局在經濟責任審計中注意突出經濟決策、內控制度、廉政紀律三個方面的重點,做到“三必查”:一是經濟決策必查??从袩o投資決策失誤,造成嚴重經濟損失的情況,有無由于盲目提供經濟擔保造成連帶責任和損失。二是內控制度必查。看有無由于內控制度不健全或不完善,致使國有資產、單位財產失去監(jiān)督、導致資產流失嚴重等情況。三是廉政紀律必查??从袩o超標準分配住房、超標準領取獎金補助等方面的情況。

    審計評價“三分清”。經濟責任審計的評價是經濟責任審計的核心部分,該局在審計評價中注意以下三點:一是分清主管責任和直接責任。用一分為二的觀點進行審計評價,在揭露問題的同時也反映其在經濟管理和經濟決策等方面取得的主要成績。二是分清主觀原因和客觀原因。堅持實事求是的原則,不夸大、不縮小、不拔高、不貶低,既分析產生的主觀原因,又分析產生問題的歷史環(huán)境和客觀條件。三是分清財政財務收支事項與其他事項。要求作寫實性的評價,對審計范圍之外的事項不作評價,對評價根據不明確的、政策吃不準的、事實不清的、證據不足的不評價。

    審計效果“三落實”。該局的經濟責任審計取得了較好的效果。一是全區(qū)區(qū)管干部遵守財經紀律的意識普遍提高。通過審計,很多領導干部都認識到加強財務管理的重要性,部分部門專門請審計人員上門培訓講課。二是被審計單位財務管理得到加強。該局審計決定下達后,很多被審計單位都積極落實,采取了一系列建章建制的措施,使財務管理狀況得到很大改善。三是為區(qū)選拔任用干部提供了一定的依據。該局的每一份經濟責任審計結果報告都抄報區(qū)紀委、區(qū)委組織部等部門,并向區(qū)分管領導進行專題匯報,為區(qū)委選拔任用干部提供了較為真實的依據。(嚴建華)
 
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