山東省內(nèi)部審計工作成果顯著 五年增效77億(07-7-2)
近五年來,山東省各級內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)審人員,緊緊圍繞本部門、本單位的工作中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,大力加強內(nèi)部審計的法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè),加強組織隊伍建設(shè),積極開展各項審計業(yè)務(wù),內(nèi)審工作的質(zhì)量和水平不斷提升,成果顯著。全省共完成內(nèi)部審計項目27萬個(次),查出損失浪費70億元,增加效益77億元,被采納審計建議20萬條,有548人受到黨紀政紀或司法處理。內(nèi)部審計在構(gòu)建和諧社會,維護財經(jīng)法紀和社會穩(wěn)定、規(guī)范經(jīng)營和防范風險、提高經(jīng)濟效益、保障資產(chǎn)安全,加強內(nèi)部管理和廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一是加強內(nèi)審隊伍建設(shè),內(nèi)審機構(gòu)和人員素質(zhì)進一步健全和提高。五年來,全省各級內(nèi)審協(xié)會一直把加強內(nèi)審機構(gòu)和人員建設(shè),促進提高內(nèi)審隊伍素質(zhì)作為重要工作來抓。截至目前,全省17個市全部成立了內(nèi)部審計(師)協(xié)會,還有61個區(qū)縣(市)成立了內(nèi)部審計(師)協(xié)會,全省共設(shè)立專兼職內(nèi)審機構(gòu)7179個,占全國的12.58%,其中專職機構(gòu)占56.16%,比全國高四點零三個百分點;配備專兼職內(nèi)審人員17145人,占全國的8.53%,專職內(nèi)審人員10171人,占內(nèi)審人員總數(shù)的59.32%,比全國高八點四六個百分點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審穩(wěn)步發(fā)展,全省已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機構(gòu)1800個,配備內(nèi)審人員4500人。同時,廣泛深入地開展內(nèi)部審計人員培訓(xùn)工作,引導(dǎo)、推動內(nèi)部審計人員結(jié)構(gòu)向多元化和復(fù)合型發(fā)展,五年來,全省各級協(xié)會共培訓(xùn)內(nèi)審人員30653人(次),其中省內(nèi)審協(xié)會共組織內(nèi)部審計人員培訓(xùn)班41期,培訓(xùn)5016人(次)。
二是加強內(nèi)部審計手段建設(shè),提高內(nèi)審信息化水平。全省各級內(nèi)審機構(gòu)高度重視審計手段的現(xiàn)代化,加大計算機審計技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,積極探索信息系統(tǒng)審計和聯(lián)網(wǎng)審計,加快內(nèi)部審計信息化建設(shè)進程,努力實現(xiàn)審計管理信息化。特別是結(jié)合實際研究開發(fā)應(yīng)用軟件,深化計算機審計內(nèi)容,在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計、信息系統(tǒng)審計方面取得了新的突破,有效降低了審計成本,提高了內(nèi)審工作效率和工作質(zhì)量。
三是建章立制,提高內(nèi)審工作制度化、規(guī)范化水平。全省各級內(nèi)審協(xié)會按照審計署和中國內(nèi)審協(xié)會關(guān)于內(nèi)審工作的準則和規(guī)定的要求,結(jié)合單位實際,加強宣傳協(xié)調(diào),不斷加強理事會及其辦事機構(gòu)的制度建設(shè),建立健全配套適用的內(nèi)審制度和規(guī)范,為推動內(nèi)審工作發(fā)展提供了有力的制度保障。據(jù)不完全統(tǒng)計,五年來,地方黨委、人大、政府和審計機關(guān)共出臺了85件內(nèi)審工作制度、辦法和規(guī)范性文件,省內(nèi)審協(xié)會先后制定了15個制度辦法,規(guī)范協(xié)會工作。
四是加強內(nèi)審理論與實務(wù)專題研討,提高研究成果質(zhì)量和水平。省內(nèi)審協(xié)會堅持每年開展一次群眾性的內(nèi)審理論與實務(wù)專題研討活動,研討課題緊緊圍繞內(nèi)審工作發(fā)展方向和現(xiàn)實需要,堅持理論聯(lián)系實際,堅持為指導(dǎo)內(nèi)審實踐服務(wù),同時做好研究成果的轉(zhuǎn)化利用工作,提高內(nèi)審工作水平。五年來,省協(xié)會和各地協(xié)會共收到參評論文1950篇,評為一、二、三等獎的論文1169篇。其中省協(xié)會收到參評論文727篇,評出獲獎?wù)撐?00篇。積極組織向中國內(nèi)審協(xié)會推薦參評論文59篇,獲一、二、三等獎30篇。
五是樹立服務(wù)新理念,推動內(nèi)審工作全面轉(zhuǎn)型。把為單位增加價值服務(wù)作為指導(dǎo)內(nèi)審工作開展的新理念,從單純搞事后審計向既注重事后更注重事前事中審計轉(zhuǎn)變,從單純的財務(wù)收支審計向財務(wù)收支與管理效益相融合的審計,乃至獨立開展的管理審計、效益審計轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,2006年山東省內(nèi)審開展的管理審計和效益審計項目占完成審計項目總數(shù)的15.15%,比全國高出一倍。
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