黑龍江省審計機(jī)關(guān)今年1至10月審計工作取得新成果(07-11-26)
今年以來，黑龍江省各級審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹全國、全省審計工作會議精神，圍繞“和諧發(fā)展”主題，按照“11535”工程部署，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，在維護(hù)財經(jīng)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展方面作出了新貢獻(xiàn)。截止10月，該省各級審計機(jī)關(guān)共審計和審計調(diào)查3891個單位，查出違法違規(guī)問題金額50.76億元，管理不規(guī)范金額233.59億元，損失浪費金額7168萬元，侵害人民群眾利益金額918萬元。經(jīng)過審計處理，應(yīng)上繳財政3.28億元，應(yīng)歸還原資金渠道2.81億元，應(yīng)調(diào)賬處理11.01億元。向司法、紀(jì)檢監(jiān)察移送案件線索33件，建議有關(guān)部門處理事項17件，提出審計建議1562條。提交審計報告和信息簡報1739篇，被批示采用412篇。全省各級審計機(jī)關(guān)在省級以上新聞媒體發(fā)表文章243篇。
預(yù)算執(zhí)行審計工作繼續(xù)深化。該省各級審計機(jī)關(guān)以財政資金運(yùn)行為主線，以促進(jìn)科學(xué)編制預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、提高財政資金分配透明度、增強(qiáng)預(yù)算約束力、規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行為目標(biāo)，加強(qiáng)對本級財政預(yù)算、部門預(yù)算、行業(yè)專項資金和轉(zhuǎn)移支付資金審計，注重從總體上把握和分析預(yù)算執(zhí)行情況，從宏觀角度揭示和反映預(yù)算執(zhí)行中存在的突出問題，從完善體制機(jī)制、促進(jìn)規(guī)范管理的角度提出了意見和建議，在促進(jìn)深化財政體制改革，增強(qiáng)公共財政保障能力，提高財政資金使用效益等方面發(fā)揮了積極作用。8月13日，該省審計廳廳長在省十屆人大常委會第二十八次會議上向省人大常委會報告了2006年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況，受到省人大常委會的好評。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計穩(wěn)步推進(jìn)。1至10月，該省各級審計機(jī)關(guān)共對831名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，查出違規(guī)問題金額4.52億元，管理不規(guī)范金額3.95億元，移送涉嫌違法責(zé)任人4人。各級審計機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作委員會成員單位的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排審計項目，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計管理模式更加科學(xué)；把審計監(jiān)督的著力點放在財政收支、重點支出、社會保障資金、國有資產(chǎn)管理、重大建設(shè)項目的決策程序與效果等方面，審計內(nèi)容進(jìn)一步深化；將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計、效益審計等有機(jī)結(jié)合，采取審計與審計調(diào)查相結(jié)合的方式，以資金流為主線，以信息流和業(yè)務(wù)流為補(bǔ)充，審計方式方法有所創(chuàng)新；各級審計機(jī)關(guān)將村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，學(xué)習(xí)典型，推廣經(jīng)驗，加強(qiáng)指導(dǎo)，擴(kuò)大了“村官”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的范圍。肇東市新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成功經(jīng)驗被《人民日報》、《中國審計報》多次宣傳。
行業(yè)和專項資金審計取得階段性效果。該省各級審計機(jī)關(guān)牢固樹立“民本審計觀”，加大對涉及群眾切身利益的專項資金和行業(yè)的審計力度，全省統(tǒng)一組織進(jìn)行13個專項資金審計、行業(yè)審計和授權(quán)項目審計，涉及財政、農(nóng)業(yè)、社保、文教、衛(wèi)生、科技、金融、投資、外資等九個方面，簡稱 “九項工程”。在20個縣（市）新農(nóng)村建設(shè)財政涉農(nóng)資金、全省水利專項資金、全省中小學(xué)危房改造資金、全省2004年至2005年部分科技攻關(guān)計劃研發(fā)資金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（非信息產(chǎn)業(yè)）專項資金審計和審計調(diào)查中，揭示了專項資金在管理、使用、效益方面存在的問題，并提出了審計整改意見和建議，得到有關(guān)部門的高度重視。
效益審計工作力度進(jìn)一步加大。圍繞提高財政資金的管理水平和使用效益，該省審計機(jī)關(guān)重點審計涉農(nóng)等大宗財政資金、重大項目投資、重大經(jīng)濟(jì)決策和專項資金使用所產(chǎn)生的效益，取得了初步成效。在審計內(nèi)容上，對照資金投放目標(biāo)、資金使用標(biāo)準(zhǔn)，分析和評價資金撥付、管理、使用中存在的不科學(xué)、不規(guī)范、效益低下等問題，從體制、機(jī)制、制度和政策等方面深入查找原因，有針對性地提出意見和建議。在審計形式上，積極開展效益審計分類組織方式、評價指標(biāo)體系和審計技術(shù)方法的研究與實踐。1至10月，該省共開展效益審計和審計調(diào)查項目2570個，占全部審計項目總數(shù)的66％，審計查出損失浪費資金6964萬元，造成潛在損失問題資金4.41億元。
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