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為貫徹落實黨的十七大精神，根據(jù)審計署領(lǐng)導(dǎo)指示，中國審計學(xué)會在京召開了省級財政決算審計專題研討會。來自部分省審計廳、審計署特派辦和審計署機(jī)關(guān)有關(guān)單位的長期從事財政審計工作，具有豐富財政審計工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)和專家近20人參加了這次研討會。審計署黨組書記、副審計長劉家義，副審計長董大勝，中國內(nèi)部審計協(xié)會會長王道成出席會議并參加了會議討論，中國審計學(xué)會會長翟熙貴主持了會議。研討會上，與會各位代表結(jié)合學(xué)習(xí)十七大報告精神，特別是有關(guān)財政體制改革精神的體會，就省級財政決算審計的必要性、目標(biāo)、審計的重點(diǎn)和內(nèi)容、審計的方式方法等問題進(jìn)行了深入而的探討。與會的領(lǐng)導(dǎo)和代表一致認(rèn)為這次研討會開得很好，也很及時。會議提出的一些很好的觀點(diǎn)，對下一步研究財政審計工作，乃至于整個審計工作都有啟發(fā)，對確定明年財政審計思路和計劃也有重要的參考意義。

 

    在討論中，大家一致認(rèn)為，開展省級財政決算審計是憲法和審計法賦予中央審計機(jī)關(guān)的職責(zé)，是審計署貫徹黨的十七大關(guān)于“完善省以下財政體制，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力”精神，推進(jìn)省以下財政體制改革，規(guī)范省級財政管理的重要方面，也是我國財政審計總體框架的重要組成部分。

 

經(jīng)過討論，與會同志認(rèn)為，我們財政審計的中心目標(biāo)可以歸納為“規(guī)范管理，深化改革”。這與黨的“十七大”報告關(guān)于財政體制改革的精神是一致的。通過開展省級財政決算審計，一方面要了解省級財政管理狀況，包括財力問題，重點(diǎn)資金的使用管理情況，決算的真實性、完整性問題等等，另一方面也要了解省級財政體制改革的狀況，以及政策執(zhí)行及目標(biāo)實現(xiàn)情況，從體制制度機(jī)制上進(jìn)行分析，提出促進(jìn)財政體制改革和完善的建議。

 

    與會同志還對省級財政決算審計的方式和重點(diǎn)進(jìn)行了討論。大家普遍認(rèn)為，省級決算審計在方式上要借用省級財政決算這個平臺，將審計和審計調(diào)查結(jié)合起來，以審計調(diào)查為主，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題可以進(jìn)行審計。這既符合省級財政資金管理的現(xiàn)狀，也便于操作。至于省級財政審計的重點(diǎn)，可以根據(jù)不同情況和要求在審計計劃中加以確定。