安徽省穩(wěn)步推進金審工程建設成效顯著(07-12-20)
近幾年,安徽省各級審計機關(guān)緊緊圍繞“金審工程”與“數(shù)字安徽”建設的總體要求,堅持從全省審計工作實際出發(fā),堅持 “總體規(guī)劃,分步實施,全面部署,重點推進”方針,安徽省審計信息化基礎設施建設與審計信息化成果的推廣應用工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢態(tài)。
領(lǐng)導重視,目標明確,全員參與的審計信息化建設的工作氛圍和機制初步形成。安徽省審計廳領(lǐng)導多次強調(diào),審計信息化是一項涉及思想觀念轉(zhuǎn)變、審計管理體制改革、審計業(yè)務流程再造和審計隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整的深刻革命,是強化審計監(jiān)督的客觀要求,是實現(xiàn)審計事業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路,要求全省各級審計機關(guān)的領(lǐng)導同志,把審計信息化建設作為新時期審計工作的一個重點來抓。各市、縣(區(qū)、市)審計機關(guān)認真貫徹省審計廳黨組的部署,把審計信息化建設納入了重要的議事日程,相繼成立了由主要領(lǐng)導同志任組長的審計信息化建設領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)和本單位的審計信息化工作,部分市局還設立了獨立的審計信息化工作機構(gòu),全省審計信息化建設良好的工作氛圍和機制已初步形成。
審計信息化建設總體規(guī)劃已基本構(gòu)建完成。近年來,安徽省審計廳制定了《安徽省2004-2007年審計信息化發(fā)展規(guī)劃》;2006年經(jīng)省政府同意,出臺了《關(guān)于進一步加快實施金審工程建設的意見》;根據(jù)審計署的總體規(guī)劃,省審計廳著手開展金審二期項目建設的前期可行性調(diào)研,準備適時提出全省金審工程二期建設的初步設想和實施規(guī)范。各市、縣(區(qū)、市)審計機關(guān)根據(jù)審計署和省審計廳要求,結(jié)合本地實際,相繼完成了本地區(qū)審計信息化規(guī)劃的制定工作。截至目前,全省17個市級審計機關(guān)均已制定并相繼實施了各自的規(guī)劃,已有95%的縣區(qū)審計機關(guān)制定或完善了信息化發(fā)展規(guī)劃,有近80%的縣區(qū)審計機關(guān)正在抓緊實施。
搶抓機遇,真抓實干,金審工程建設成效顯著。一是審計信息化基礎設施與應用系統(tǒng)建設進展迅速。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年上半年,全省累計投入審計信息化建設專項資金近5000萬元,用于計算機網(wǎng)絡及設備采購、機房建設與改造、網(wǎng)絡及信息安全、人員培訓以及《審計管理系統(tǒng)》(以下簡稱OA)的部署等審計信息化基礎設施與應用系統(tǒng)建設。目前,全省已經(jīng)初步建成上聯(lián)國家審計署的涉密審計內(nèi)網(wǎng),省、市、縣(區(qū))三級互聯(lián)的全省審計業(yè)務專網(wǎng),以及與外界溝通交流的互聯(lián)網(wǎng),形成了由審計內(nèi)網(wǎng)、審計專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)組成的三套網(wǎng)絡架構(gòu),為審計工作的全面開展提供了安全可靠的網(wǎng)絡平臺。目前,全省審計系統(tǒng)共配備各類計算機近3500臺(其中便攜式計算機超過1200臺)。全省縣(區(qū))審計機關(guān)有80%已完成局域網(wǎng)建設;所有17個市級審計機關(guān)以及50多個縣(區(qū))審計機關(guān)與上級審計機關(guān)實現(xiàn)了專網(wǎng)連接。17個市、33個縣(區(qū))審計機關(guān)相繼建立了各自的審計門戶網(wǎng)站,點擊量累計達到了460多萬人次。
二是審計信息化推動了審計機關(guān)管理水平的提高。去年下半年以來,先后有安慶等8市審計局部署了審計署開發(fā)的《審計管理系統(tǒng)》。通過該系統(tǒng)的1拖N功能帶動所屬縣區(qū),聯(lián)動部署、整體推進,使審計業(yè)務與行政事務管理融為一體,建設程序與內(nèi)容更加規(guī)范,信息共享與系統(tǒng)交互更加便捷,進一步提高了審計機關(guān)的管理水平。
三是計算機審計得到進一步推廣。全省各級審計機關(guān)已廣泛使用《審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)》開展審計工作,同時結(jié)合引進和應用《數(shù)據(jù)采集分析》、《通用審計軟件》等其他審計作業(yè)軟件,促進了計算機輔助審計的全面展開。據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,全省各級審計機關(guān)共累計采集、轉(zhuǎn)換、清理、分析各種電子數(shù)據(jù)共計到達2000G以上,轉(zhuǎn)換各類電子帳近6000套,通過對所掌握的各種數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)展開分析,查出了大量的違紀違規(guī)問題。
四是計算機審計方式方法呈向多樣化轉(zhuǎn)變的趨勢。目前,全省各級審計機關(guān)計算機審計的技術(shù)手段與方式方法已呈向多樣化轉(zhuǎn)變的趨勢:從引進審計軟件或利用審計署推廣的AO軟件開展審計,到自行編制小模塊、小程序直接進行計算機審計;從單一的數(shù)據(jù)采集、查詢、轉(zhuǎn)換,到形成一整套完整的數(shù)據(jù)分析模型;從傳統(tǒng)的賬套式審計,到開展數(shù)據(jù)式審計;從單機應用審計,到審計現(xiàn)場組網(wǎng)和遠程聯(lián)網(wǎng)審計。這些計算機審計新技術(shù)和新方法的運用,創(chuàng)新了計算機審計工作思路,擴大了計算機審計的覆蓋面,審計工作效率和審計質(zhì)量得到明顯提高。
培訓力度不斷加大,隊伍素質(zhì)明顯提高。為了提高審計人員的信息化水平,去年初,安徽省審計廳又與合肥工業(yè)大學聯(lián)合舉辦了一期“全省計算機應用培訓班”,60余名同志參加了為期三個月的集中脫產(chǎn)培訓。今年省審計廳共舉辦了4期針對現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的審前培訓。各市、縣(區(qū))審計局結(jié)合貫徹省審計廳“抓建設、練內(nèi)功、提效能”五年行動計劃,對全體審計干部開展了形式多樣的計算機審計技能培訓。
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