湖北敲定2008年審計監(jiān)督重點
最近，湖北省審計廳圍繞深入貫徹落實黨的十七大和省委九屆二次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)省委、省政府的要求，認真研究部署了2008年審計工作，確定2008年審計監(jiān)督六個方面的重點：
一是加強對省委、省政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展政策措施落實情況的審計，促進政令暢通，推動制度完善。有計劃、有重點地組織對促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略和武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)相關(guān)政策、各項惠民政策、財政改革政策措施等進行專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。通過審計和審計調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和反映政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題，從體制機制制度上進行分析研究，提出建設(shè)性的意見和建議，促進相關(guān)政策措施和法律法規(guī)的落實和完善，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。
二是圍繞完善公共財政體系，全面深化財政審計工作。組織對省財政廳、地稅局、發(fā)改委等16個省直部門預(yù)算執(zhí)行進行審計，重點檢查預(yù)算編制執(zhí)行情況；組織對18個縣市2005年至2007年財政決算審計，重點摸清全部政府性資金的規(guī)模、構(gòu)成及增減變化趨勢，對財政管理質(zhì)量效益情況進行總體評價。
三是圍繞構(gòu)建和諧社會，突出抓好涉及民生的專項資金審計。組織對全省2007年農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費補助專項資金進行審計，重點檢查專項資金是否及時足額撥付到位、有無超范圍使用和擠占挪用等問題。組織對全省2007年度企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金、企業(yè)年金和工傷保險基金、生育保險基金等5項社會保險基金進行審計，重點檢查各項基金收入的真實完整性和支出的合法合規(guī)性，揭露和查處截留轉(zhuǎn)移、擠占挪用等問題。
四是圍繞促進“兩型社會”建設(shè)，大力加強效益審計。組織對26個市縣2004至2006年的78農(nóng)業(yè)新開發(fā)項目和資金進行效益審計調(diào)查，重點揭露嚴重損失浪費或效益低下等總是。組織對28個縣市2006、2007年度農(nóng)村安全飲水項目專項資金管理使用情況進行效益審計調(diào)查，著重摸清農(nóng)村安全飲水資金籌集、分配、管理、使用情況及項目實施情況。組織對省直16個部門公共建筑能源消耗情況進行效益審計調(diào)查，重點了解被審計單位建筑項目用能設(shè)備和計量器具等基本信息，水、電、采暖等能源費用的實際支出。
五是圍繞促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，加強對重點建設(shè)項目的審計。組織對武黃高速公路、隨岳中高速公路、十漫高速公路和宜神旅游公路等重點交通建設(shè)項目進行審計，在全面摸清工程建設(shè)和資金管理及使用情況的基礎(chǔ)上，要抓住工程招投標和承發(fā)包、材料采購、設(shè)計變更和工程結(jié)算、大額資金往來等環(huán)節(jié)，重點查處擠占、轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金，轉(zhuǎn)包和違法分包，工程質(zhì)量低劣，損失浪費和重大個人責任等問題；組織對5座水庫整險加固工程項目，在全面查清工程和資金管理情況的同時，重點檢查資金到位和使用、概算執(zhí)行、工程質(zhì)量管理以及招投標管理等方面的情況。
六是根據(jù)審計署和省經(jīng)濟責任領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，開展國外援貸款項目和經(jīng)濟責任審計。其中，組織對18個國外貸援款項目進行公證審計。重點檢查國外貸援款資金和國內(nèi)建設(shè)資金的到位和使用、項目設(shè)備的采購和使用、提款報賬等情況，揭露項目執(zhí)行中存在的違反國家法規(guī)和國外貸援款項目協(xié)定，以及內(nèi)部控制存在重大缺陷等問題。同時，按照中央五部委和省經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，繼續(xù)開展市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計。突出關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)、管理權(quán)的行使，關(guān)注體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會要求的重點問題，使經(jīng)濟責任審計更好地在制約和監(jiān)督權(quán)力運行，推進依法行政中發(fā)揮作用。
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