福建省結(jié)合實(shí)際確立涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)取得顯著效果
近年來(lái)，福建省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持為“為民、發(fā)展、和諧”服務(wù)的審計(jì)工作思路，立足推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面貫徹落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)審計(jì)廳關(guān)于涉農(nóng)審計(jì)工作實(shí)施意見(jiàn)的要求，組織開(kāi)展對(duì)涉農(nóng)的教育、衛(wèi)生、社保、環(huán)保等群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)解決民生問(wèn)題和落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)惠民政策和資金的落實(shí)。
貼近民生，科學(xué)立項(xiàng)。去年，福建省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)6個(gè)設(shè)區(qū)市及18個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)（兩免一補(bǔ)）、疾病預(yù)防與控制資金審計(jì)調(diào)查；對(duì)全省石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼涉農(nóng)部分、省級(jí)糧食安全應(yīng)急種子儲(chǔ)備情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查；對(duì)3個(gè)設(shè)區(qū)市20個(gè)縣開(kāi)展土地整理專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查；對(duì)部分環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金、海洋漁業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查；同時(shí)，在全省展開(kāi)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)，取得顯著效果。
寧德市審計(jì)局開(kāi)展救災(zāi)資金審計(jì)調(diào)查，該市市長(zhǎng)在《關(guān)于“桑美”臺(tái)風(fēng)救災(zāi)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況綜合報(bào)告》上充分肯定了審計(jì)工作，并指出：“發(fā)展中的寧德還很困難，如何管好、用好每一項(xiàng)、每一筆資金是每一個(gè)職能部門(mén)的職責(zé)，更是審計(jì)部門(mén)的職責(zé)。審計(jì)部門(mén)要突出重點(diǎn)行業(yè)、突出群眾意見(jiàn)集中部門(mén)、突出群眾切身利益關(guān)系密切的資金使用與分配的審計(jì)。”南平市審計(jì)局積極從多角度服務(wù)三農(nóng)，開(kāi)展拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，揭示與分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，為政府部門(mén)完善相關(guān)制度提供參考依據(jù)。莆田市審計(jì)局將社會(huì)保障資金保值增值問(wèn)題列為重點(diǎn)，針對(duì)9家銀行少計(jì)利息531萬(wàn)元的問(wèn)題，提出“加強(qiáng)研究和落實(shí)社?；鸨Ｖ翟鲋档膬?yōu)惠政策”等建議，被領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)采納, 每年可增收利息收入774萬(wàn)元。漳州市審計(jì)局貫穿政府工作中心，積極完成交辦事項(xiàng)，將市致公黨提出的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)消費(fèi)性支出偏高應(yīng)引起重視》提案反映的問(wèn)題列入審計(jì)項(xiàng)目，積極開(kāi)展對(duì)策研討，出臺(tái)了《漳州市審計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)消費(fèi)性支出審計(jì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》。
督促整改，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。省審計(jì)廳對(duì)財(cái)政廳等10個(gè)部門(mén)，以及對(duì)重點(diǎn)二、三級(jí)單位進(jìn)行了審計(jì)，并開(kāi)展地稅征管情況、預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度、涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查，為配合政府部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范津貼補(bǔ)貼，開(kāi)展對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)后的收益、管理情況開(kāi)展審計(jì)調(diào)查，繼續(xù)對(duì)省本級(jí)五項(xiàng)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題的分析和提煉，提出合理的意見(jiàn)和建議，為省委、省政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)，起到促進(jìn)發(fā)展的作用，同時(shí)，向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送案件線索1件，涉及人員2人，涉及金額701萬(wàn)元；移送有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步處理的事項(xiàng)4件，涉及人員6人，目前已有4人（次）受到黨政紀(jì)處分。省人大常委會(huì)要求有關(guān)部門(mén)要高度重視審計(jì)反映的問(wèn)題，切實(shí)進(jìn)行整改工作，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題要堅(jiān)決糾正。省政府高度重視審計(jì)反映的問(wèn)題，對(duì)大多數(shù)審計(jì)報(bào)告都作出了批示，責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位積極采取措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。有關(guān)部門(mén)根據(jù)批示要求，積極抓好整改工作，認(rèn)真采納審計(jì)建議。審計(jì)廳及時(shí)做好跟蹤督促檢查工作。從跟蹤情況看，糾正工作進(jìn)展是好的，截止去年9月底，各部門(mén)解繳各項(xiàng)財(cái)政資金、歸還原渠道資金執(zhí)行率達(dá)到100%，調(diào)賬處理金額執(zhí)行率81.63%，完善各項(xiàng)制度規(guī)定15項(xiàng)，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的整改工作得到了省人大常委會(huì)的充分肯定。
福州市市長(zhǎng)對(duì)本市預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告做出批示，并要求追究去年反映問(wèn)題整改不力的16家單位的責(zé)任。莆田市市長(zhǎng)在審計(jì)工作報(bào)告上作重要批示：“今年的審計(jì)工作嚴(yán)肅認(rèn)真有成效、有特色。由市審計(jì)局牽頭，監(jiān)察局、財(cái)政局配合，抓好存在問(wèn)題的整改，并提出有針對(duì)性的措施，防范于未然，維護(hù)財(cái)政財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性”。漳州市市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要跟蹤到底，千萬(wàn)不能半途中斷，關(guān)于市本級(jí)存在的問(wèn)題該糾正的要立即糾正完善，關(guān)于國(guó)企存在的問(wèn)題更要扎實(shí)認(rèn)真對(duì)待。三明市審計(jì)局突出涉稅審計(jì)的整改成效，在審計(jì)市地稅局稅收征管情況的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)機(jī)械行業(yè)13戶(hù)企業(yè)和教育行業(yè)17所學(xué)校2005—2006年的納稅情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，市政府非常重視專(zhuān)題審計(jì)報(bào)告，部署相關(guān)部門(mén)積極整改，市地稅局稽查了3家企業(yè)和12所學(xué)校，共補(bǔ)繳稅費(fèi)計(jì)180萬(wàn)元。（甘春龍）
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