貫徹全國和全省審計工作會議精神 遼寧各市黨政領(lǐng)導(dǎo)寄語2008年審計工作
全國、全省審計工作會議結(jié)束以后，遼寧省各市審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級審計工作會議精神，部署和推動2008年審計工作。
大連 市政府召開了全市審計工作會議，總結(jié)2007年和過去五年的審計工作，研究部署2008年的審計工作任務(wù)。會上市長夏德仁，市委副書記、市紀(jì)委書記里景瑞，市人大常委會副主任王承敏分別作了重要講話。
夏德仁市長的講話充分肯定了2007年和過去5年里全市審計工作取得的成績，尤其是在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)廉政建設(shè)、服務(wù)宏觀調(diào)控等方面發(fā)揮了積極作用。對今年的工作，夏德仁市長要求，全市審計機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國、全省審計工作會議精神，根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的部署，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，切實(shí)加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計力度，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計、民生資金審計、項目跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)提高各個部門的預(yù)算和財務(wù)管理水平，促進(jìn)提高政府財政資金的使用效益。他還強(qiáng)調(diào)，各區(qū)市縣政府要切實(shí)加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，把強(qiáng)化審計監(jiān)督放在重要位置上。要高度重視和支持農(nóng)村基層組織的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，強(qiáng)化對農(nóng)村集體的財務(wù)監(jiān)督，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
里景瑞副書記結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作，要求進(jìn)一步發(fā)揮審計工作在強(qiáng)化對權(quán)力制約和監(jiān)督中的作用，積極穩(wěn)妥地開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度；深入開展農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。王承敏副主任就進(jìn)一步貫徹《監(jiān)督法》、《審計法》，提升全市財政預(yù)算執(zhí)行審計工作水平和質(zhì)量提出了要求，切實(shí)推動完善制度和加強(qiáng)管理。
按照王悅廳長在全省審計工作會議報告中提出的“要樹立科學(xué)的審計理念，推動審計工作深入發(fā)展；要圍繞中心，突出重點(diǎn)，高質(zhì)量完成各項審計工作任務(wù)；要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)”的要求，市審計局緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定了4項具體措施，保證各項審計目標(biāo)的全面完成。一是要加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)，促進(jìn)提高實(shí)戰(zhàn)能力;二是要加強(qiáng)審計規(guī)范化建設(shè)，提高審計工作質(zhì)量;三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立審計機(jī)關(guān)良好形象;四是要加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高審計工作效能。
阜新 市政府召開了全市審計工作會議。會議由市政府副秘書長馮國安主持，市委常委、市政府常務(wù)副市長楊忠林到會并作重要講話，市人大副主任師勤，市政協(xié)副主席陶桂芳出席會議，市審計局局長王智兼作全市審計工作報告。
楊忠林副市長對過去五年全市審計工作給予高度評價。同時，要求下步審計工作要在“突破阜新”中發(fā)揮更大作用。 “突破阜新”，是省委、省政府從戰(zhàn)略布局和時代發(fā)展高度所做出的重大戰(zhàn)略決策，審計工作作為重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理手段，要從專業(yè)角度在實(shí)施“突破阜新”戰(zhàn)略中，研究好、落實(shí)好具體措施。關(guān)于今年的審計工作重點(diǎn)，他強(qiáng)調(diào)，一是加強(qiáng)對政府關(guān)注的重點(diǎn)投資建設(shè)項目和專項資金的審計；二是以增強(qiáng)財政供給能力、提高預(yù)算管理水平以及財政資金使用效益為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計；三是突出抓好行政效能審計工作，建立健全行政效能審計機(jī)制，推行以行政首長負(fù)責(zé)制為重點(diǎn)的行政問責(zé)制，提高各級政府工作質(zhì)量和效率；四是扎實(shí)推進(jìn)20戶國企改革審計工作，促進(jìn)企業(yè)改制平穩(wěn)推進(jìn)，防止國有資產(chǎn)流失；五是大力推進(jìn)民生工程審計，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益；六是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。楊忠林還要求，各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，更加重視審計成果在問題整改、制度建設(shè)上的應(yīng)用。各有關(guān)單位要自覺接受審計監(jiān)督，積極支持和配合審計機(jī)關(guān)、審計人員開展工作，共同營造有利于審計工作開展的良好社會環(huán)境。
遼陽 召開了全市財稅審計工作會議，常務(wù)副市長張洪武出席會議并作講話。張洪武副市長要求，全市審計機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，進(jìn)一步提高審計能力和審計質(zhì)量，促進(jìn)政府績效評估體系不斷完善，形成制約監(jiān)督機(jī)制，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
為進(jìn)一步貫徹好全省審計工作會議精神，市審計局提出將圍繞五個方面抓好落實(shí)。一是加強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行審計，深化財政體制改革。將監(jiān)督關(guān)口前移，積極配合市人大財經(jīng)委做好預(yù)算批復(fù)情況的審查、審核工作;二是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。起草制定《遼陽市領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接管理辦法》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接程序;三是樹立民本民生審計觀，確保各項惠民政策落到實(shí)處。圍繞當(dāng)前群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等突出問題，重點(diǎn)關(guān)注并嚴(yán)肅查處社保、醫(yī)保、科技、農(nóng)業(yè)等資金管理和使用中存在的違規(guī)違紀(jì)問題，加強(qiáng)涉農(nóng)審計工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是探索政府績效審計，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。按照行政管理體制改革的要求，積極探索建立政府績效審計評價體系，探索研究審計評價方式方法，明確評價標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法；五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面完成各項審計任務(wù)。
鐵嶺 市委書記李文科在市紀(jì)委五屆三次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督。
李文科書記在講話中，充分肯定了近些年全市審計機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和財政財務(wù)收支審計中做了大量艱苦細(xì)致的工作，對維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)提高財政資金使用效益發(fā)揮了重要作用，對預(yù)防腐敗起到了筑牢防線、關(guān)口前移的作用。
李文科書記指出，近幾年審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)了一些普遍性問題，對此決不能低估，否則長此以往就會從量變到質(zhì)變，產(chǎn)生新的腐敗。要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督力度，并與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，形成對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督合力，確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效，確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。審計機(jī)關(guān)要與紀(jì)檢監(jiān)察、司法、公安機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，加大審計監(jiān)督力度和責(zé)任追究力度。
2008年該市審計工作將堅持以履行審計監(jiān)督職責(zé)為出發(fā)點(diǎn)，以強(qiáng)化審計和審計調(diào)查為手段，以高層次審計報告和要情為載體，以促進(jìn)宏觀管理與決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo)，進(jìn)一步加大審計工作力度，為鐵嶺經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力監(jiān)督和服務(wù)保障。具體要做到“六下功夫、六提高”：一是在人才隊伍建設(shè)上下功夫，提高審計人員的綜合素質(zhì)；二是在審計質(zhì)量控制上下功夫，提高審計人員的依法審計能力；三是在突出重點(diǎn)審計上下功夫，提高審計監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量；四是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫，提高審計機(jī)關(guān)的公信力；五是在培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)上下功夫，提高審計機(jī)關(guān)科學(xué)化、規(guī)范化管理水平；六是在審計方法手段創(chuàng)新上下功夫，提高審計效能。
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