審計署成都辦與紀檢監(jiān)察部門加強配合探索應急狀態(tài)下審計的新模式
根據(jù)工作安排，審計署駐成都特派辦和四川省審計廳組成的聯(lián)合審計組開展抗震救災資金和物資的審計工作。這次抗震救災審計所采取的關口前移式的“跟蹤審計”，是個全新的審計模式，審計人員提前到現(xiàn)場，與被審計單位一起工作，將監(jiān)督與服務有機的結合起來，并且，由于抗震救災的特殊性，紀檢監(jiān)察部門也提前介入，加強監(jiān)督。在多個部門對同一單位的同一事項進行監(jiān)督的特殊情況下，成都辦與紀檢監(jiān)察部門加強配合，積極探索應急狀態(tài)下審計的新模式。
根據(jù)這次審計的特點，成都辦在審計中除了要全面掌握財政撥款和國內外捐贈款物的真實情況，關注救災款物是否及時撥付到位，是否存在截留、挪用、滯留等問題外，還在進點審計前期重點關注被審單位的財務和物資管理的內控制度是否健全，管理流程是否合理，應急機制是否完善等問題。在審計的方式上，注意加強與紀檢監(jiān)察部門的溝通，發(fā)揮各自的長項，密切配合，取得了較好的效果。如該辦發(fā)現(xiàn)某單位應急物流管理系統(tǒng)存在薄弱環(huán)節(jié)，及時與省紀委監(jiān)察廳駐該單位抗震救災物資資金監(jiān)督工作組進行了溝通，取得共識，共同向該單位領導和省領導提出了關于加強救災物資管理工作的建議方案。方案提出后，得到了該單位領導和省領導的高度重視，并同意立即實施。之后成都辦積極聯(lián)系西南交通大學物流學院專家提供技術支持，該院隨即派出了以院長為首的六名師生志愿者幫助該單位建立物流管理信息數(shù)據(jù)中心，優(yōu)化救災醫(yī)藥用品物資管理流程，建立規(guī)范的信息采集制度，開發(fā)救災物資信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立可有效的解決前期物流管理中存在的問題，同時也是對前期不規(guī)范的數(shù)據(jù)進行一次全面的清理，有助于審計人員順利地開展下一階段的審計工作。
成都辦前期的跟蹤審計，嘗試在應急狀態(tài)下，加強與其他監(jiān)督部門配合開展審計工作的新模式，將發(fā)現(xiàn)的問題，快速的反饋，并促使問題及時得到解決，促進被審單位快速完善救災資金、物資管理的應急機制。（范建強）
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