山東采取措施進一步加強抗震救災(zāi)捐贈款物審計監(jiān)督
為確保全省抗震救災(zāi)捐贈款物及時全部用于災(zāi)區(qū),山東省審計廳最近積極貫徹省委、省政府和審計署關(guān)于抗震救災(zāi)工作的重要部署,采取有效措施進一步加強對抗震救災(zāi)捐贈款物的審計監(jiān)督。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以廳長任組長的抗震救災(zāi)款物審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全省審計機關(guān)抗震救災(zāi)款物審計工作的領(lǐng)導(dǎo),制定工作原則,提出指導(dǎo)意見,決定重大事項,協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)款物審計工作中的重要問題。
二、成立了以分管廳長任組長的抗震救災(zāi)款物審計組,對省民政廳、省財政廳、省紅十字會、省慈善總會募集(籌集)、管理及撥付使用抗震救災(zāi)款物的情況進行跟蹤審計。向各市縣審計機關(guān)印發(fā)了《關(guān)于做好抗震救災(zāi)捐贈資金物資審計工作的通知》,要求同步作好對本級的跟蹤審計工作。為進一步完成好這次審計任務(wù),確保審計工作質(zhì)量,省審計廳決定派出督察組,對各市進行專題督查。
三、召開全省抗震救災(zāi)款物跟蹤審計工作視頻會議和專題廳長辦公會議進行部署,將抗震救災(zāi)審計作為當前最重要、最緊迫的任務(wù),以高度的政治責任感和對黨、對國家、對人民、對歷史高度負責的精神,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),克服一切困難,全力以赴地做好這項工作。這次審計高度關(guān)注三個方面的問題:一是救災(zāi)款物接受的總體情況,特別是社會捐贈款物的認捐數(shù)與實際到賬數(shù),以及兩者的差額和形成的原因;二是救災(zāi)款物的撥付使用和管理情況,特別是撥付的去向和使用中出現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,以及各級有關(guān)部門在內(nèi)部管理中存在的重大疏漏問題;三是通過審計促進應(yīng)急救助機制的運行和政策的執(zhí)行,特別是在健全長效運行機制方面提出建議,促進救助資源的整合和有關(guān)政策的協(xié)調(diào)。通過審計,檢查有關(guān)團體、組織、單位和個人是否擅自以抗震救災(zāi)名義募集和接收社會捐贈;是否未經(jīng)捐贈人同意和政府批準的情況下,擅自處置救災(zāi)物資;是否在采購救災(zāi)物資的過程中,違反救災(zāi)物資采購的相關(guān)規(guī)定;是否在救災(zāi)款物的管理使用中,采取截留、挪用、貪污私分和虛報冒領(lǐng)等手段侵占救災(zāi)款物;是否將抗震救災(zāi)募捐款物用于違背捐贈人意愿的其他事項或?qū)栀浛钗锾崛 笆掷m(xù)費”等;是否將救災(zāi)款物用于相關(guān)單位的工作經(jīng)費等與抗震救災(zāi)無關(guān)的其他事項;是否擅自改變政府規(guī)定的各項補助標準;是否脫離政府緊急救助計劃和災(zāi)后重建計劃使用救災(zāi)款物;是否偽造、變造和毀損救災(zāi)款物原始登記資料及相關(guān)賬簿;是否向社會隱瞞救災(zāi)款物籌集管理使用的實際情況。
四、及時報告和糾正審計發(fā)現(xiàn)問題。省審計廳每10天向省政府和審計署專題報告一次全省審計情況和審計發(fā)現(xiàn)的問題,各市、縣審計局分別向當?shù)卣透髯缘纳霞墝徲嫏C關(guān)報告。對屬于審計職權(quán)范圍的問題,提出處理措施,認真督促整改;對涉及其他部門職責范圍的問題,及時移交處理。
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