審計(jì)署廣州辦優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)做到“四結(jié)合”
近年來，審計(jì)署駐廣州特派辦堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，注重發(fā)揮人才工作在審計(jì)事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，在干部錄用、政審考察、輪崗交流和繼續(xù)教育工作上做到“四結(jié)合”，較好地優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，既促進(jìn)了干部的成長(zhǎng)，又為該辦可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
一是將錄用計(jì)劃與干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析相結(jié)合。為提高干部錄用工作的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性，該辦認(rèn)真研究干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，從人員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次和專業(yè)背景等入手，分析干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題。同時(shí)，根據(jù)審計(jì)工作實(shí)際和發(fā)展的客觀要求，充分了解各處室人員需求情況，深入掌握各職位專業(yè)要求和工作特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上提出錄用計(jì)劃。近年來，該辦重點(diǎn)引進(jìn)了計(jì)算機(jī)、法律、工程、金融等緊缺專業(yè)人才和跨專業(yè)的復(fù)合型人才，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的智力保障。
二是將政審考察與新人入職定崗相結(jié)合。在考察工作中，該辦成立專門考察工作小組，明確考察的內(nèi)容和程序，全面深入考察。不但要查閱被考察對(duì)象歷史檔案資料，還要與熟悉被考察對(duì)象思想、工作和學(xué)習(xí)情況的部門領(lǐng)導(dǎo)、人事部門負(fù)責(zé)人以及一起共事的同事分別進(jìn)行訪談。除了對(duì)擬錄用人員的政治思想表現(xiàn)、工作作風(fēng)和職業(yè)道德進(jìn)行細(xì)致了解之外，還將他們的性格特點(diǎn)、興趣愛好、工作經(jīng)驗(yàn)、專門技能、與同事相處情況及存在的不足作為重點(diǎn)了解的內(nèi)容。根據(jù)綜合考察意見，提出入職定崗建議，使每一位擬錄用人員的綜合素質(zhì)及個(gè)性特點(diǎn)與該辦提供的職位要求、工作特點(diǎn)相匹配，做到人盡其才，才盡其用。
三是將干部輪崗交流與處室人員結(jié)構(gòu)完善相結(jié)合。該辦制定了《審計(jì)署廣州特派辦干部崗位交流暫行辦法》，使交流工作制度化、規(guī)范化。通過定期的問卷調(diào)查、干部座談、個(gè)別談話等形式，廣泛聽取干部關(guān)于崗位交流的意見和建議，使交流過程更加民主化。通過對(duì)各處室整體情況、人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，在綜合考慮崗位特點(diǎn)、干部專業(yè)和能力特長(zhǎng)等因素的基礎(chǔ)上，確定交流人員，使交流結(jié)果更加科學(xué)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年該辦共組織四十余名干部進(jìn)行了崗位交流，其中處級(jí)干部交流人數(shù)占44％，業(yè)務(wù)處和綜合部門之間的干部交流面達(dá)到交流總?cè)藬?shù)的40%，9名計(jì)算機(jī)專業(yè)人員中有4個(gè)分布在財(cái)政、金融、投資等業(yè)務(wù)處，8名工程專業(yè)人員平均分布于行政事業(yè)、經(jīng)貿(mào)、投資等處室，優(yōu)化了處室人員配置、促進(jìn)了處室專業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化。
四是將干部教育培訓(xùn)與人員知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。該辦近年來大力加強(qiáng)干部在職學(xué)歷教育和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，制定了《審計(jì)署廣州特派辦在職人員學(xué)習(xí)進(jìn)修管理辦法》，鼓勵(lì)干部參加與崗位對(duì)口或相關(guān)的在職學(xué)歷教育，進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的學(xué)習(xí)。近年來，該辦參加在職研究生學(xué)習(xí)的干部中，有一半人員的本科和研究生專業(yè)不同，如財(cái)會(huì)本科的讀在職研究生時(shí)選擇學(xué)習(xí)MBA、MPA等經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，計(jì)算機(jī)本科的攻讀財(cái)會(huì)專業(yè)研究生學(xué)習(xí)。此外，該辦還積極推薦干部參加審計(jì)署組織的各類專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)了干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和更新，提高了審計(jì)實(shí)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，為培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型審計(jì)人才打下良好的基礎(chǔ)。
通過有規(guī)劃、有目標(biāo)的人才引進(jìn)、干部輪崗交流和學(xué)歷教育，該辦干部隊(duì)伍規(guī)模迅速擴(kuò)大，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理。具體體現(xiàn)在：一是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大學(xué)以上學(xué)歷占比明顯提高。2005年至今，該辦面向高校和社會(huì)共錄用了30位大學(xué)以上學(xué)歷的公務(wù)員，其中60%具有碩士研究生學(xué)歷；二是專業(yè)結(jié)構(gòu)分布日趨合理。目前該辦非財(cái)會(huì)類人才占比不斷提高，計(jì)算機(jī)、法律、工程、金融等緊缺專業(yè)人才從原來26名提高到37名，增長(zhǎng)42％；三是復(fù)合型人才數(shù)量不斷增加。既熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，又了解和掌握工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)、法律、經(jīng)濟(jì)管理等方面知識(shí)、技能的復(fù)合型審計(jì)干部達(dá)到三十余人；四是處室隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善。在年齡上梯度上形成老、中、青相互銜接，在性別比例上男女協(xié)調(diào)分布，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上均衡配置，如計(jì)算機(jī)、工程、法律非財(cái)會(huì)類人員和財(cái)會(huì)類人員相互搭配，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好局面。（田添）
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