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浙江寧波市人大積極評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)揮的積極作用
【發(fā)布時(shí)間:2008年08月18日】
【來(lái)源:浙江省寧波市審計(jì)局】
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        日前,浙江省寧波市審計(jì)局局長(zhǎng)鄭建飛受寧波市政府委托,在該市十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上報(bào)告了2007年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。審議中,出席和列席人員普遍認(rèn)為,審計(jì)部門(mén)對(duì)2007年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況依法進(jìn)行了審計(jì),為推進(jìn)依法理財(cái),維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,發(fā)揮了積極的作用。

        今年,該局在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,以推進(jìn)預(yù)算管理制度的改革和公共財(cái)政體制的建立,促進(jìn)全部政府性資金的規(guī)范管理,提高資金使用效益為主要目標(biāo),突出財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的整體性、宏觀性和建設(shè)性。在關(guān)注一般預(yù)算、基金預(yù)算的基礎(chǔ)上,對(duì)政府負(fù)債、土地出讓金和其他各種專(zhuān)項(xiàng)資金(基金)的使用管理進(jìn)行了全面審計(jì),從以往關(guān)注一般預(yù)算可用財(cái)力向關(guān)注全部政府性資金轉(zhuǎn)變,摸清了全部政府性資金規(guī)模和收支結(jié)構(gòu),為政府掌握家底,依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)提供了決策依據(jù)。為使審計(jì)整改真正從機(jī)制體制上得到落實(shí),該市針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理的建設(shè)性的審計(jì)建議。如針對(duì)部門(mén)預(yù)算管理薄弱的問(wèn)題,審計(jì)提出要繼續(xù)強(qiáng)化部門(mén)之間的預(yù)算管理協(xié)調(diào)機(jī)制,加快市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃編制,完善對(duì)市本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理工作。不斷深化綜合預(yù)算,在專(zhuān)項(xiàng)資金中安排給部門(mén)的部分支出,要統(tǒng)一納入部門(mén)預(yù)算,切實(shí)做到以事定錢(qián)。

        針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該市人大要求嚴(yán)格預(yù)算管理、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管、規(guī)范非稅收入收支管理,加大審計(jì)監(jiān)督力度,提出審計(jì)部門(mén)要依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),按照客觀公正原則,綜合運(yùn)用審計(jì)審查、審計(jì)調(diào)查等手段,加強(qiáng)對(duì)全部政府性資金的審計(jì),尤其要加大對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用的審查力度,積極推進(jìn)對(duì)民生等重點(diǎn)工程的績(jī)效審計(jì)工作。要求市政府要重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)認(rèn)真分析原因,研究落實(shí)整改措施,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡快得到解決。

        根據(jù)人大的要求,寧波市政府召集財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén),專(zhuān)題研究部署財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中反映問(wèn)題的整改工作,要求在行動(dòng)上要積極部署,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任制,要在原因分析上深入細(xì)致,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到“舉一反三”,給全市人民一個(gè)負(fù)責(zé)、滿(mǎn)意的答復(fù)。目前,有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題正在積極整改,在8月底前反饋整改意見(jiàn)。(陳耘)
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