山西省長孟學(xué)農(nóng)主持召開省政府常務(wù)會議聽取審計結(jié)果匯報 研究整改工作
8月18日，山西省省長孟學(xué)農(nóng)主持召開省政府第17次常務(wù)會議，聽取了山西省審計廳廳長郝志遠關(guān)于省本級2007年預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計結(jié)果的匯報，就做好對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作進行了研究。
山西省審計廳在對2007年省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計中，共審計了12個省級部門，并延伸審計了227個部門所屬單位及項目承擔(dān)單位。依法對省財政廳組織實施省級預(yù)算情況、省發(fā)改委組織實施省統(tǒng)籌基建計劃情況、省級其他有關(guān)部門及所屬單位實施部門預(yù)算情況，以及煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、社會保障等專項資金管理使用情況，全省百戶民營及非國有控股企業(yè)稅收征管情況進行了審計和審計調(diào)查。
審計結(jié)果表明，2007年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山西省各地、各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中央宏觀調(diào)控政策，深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的進步。省級各部門財政財務(wù)管理狀況進一步改善，在保障政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，省財政進一步加大對節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、招商引資、國企改革和社保、醫(yī)療、教育、文化等民生領(lǐng)域的投入，財政的宏觀調(diào)控作用得到較好發(fā)揮，為推進 “十一五”規(guī)劃的順利實施發(fā)揮了積極作用。在肯定成績的同時，重點反映了預(yù)算分配管理中存在的不合規(guī)不規(guī)范、省統(tǒng)籌基建計劃執(zhí)行不夠嚴(yán)格、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金計劃管理不規(guī)范、省級國庫集中支付在一些方面與改革的目標(biāo)還存在一定差距、部分政府采購預(yù)算不具體組織實施不夠規(guī)范、非稅收入征收管理存在漏洞、省級部分部門單位違規(guī)改變項目預(yù)算資金用途和重點專項資金征收管理使用中存在薄弱環(huán)節(jié)等問題，從制度、體制、機制上分析原因，提出了深化預(yù)算管理制度改革、加強政府投資計劃和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金管理、依法加強非稅收入征管、積極推進事業(yè)單位改革等六項審計建議。
省政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在討論中一致認(rèn)為，審計工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，反映的問題客觀、準(zhǔn)確。對審計查出的問題要高度重視，認(rèn)真抓好整改。許多部門在前一階段及時召開專門會議，認(rèn)真進行對照檢查，積極采納審計建議，認(rèn)真落實審計決定，已就審計發(fā)現(xiàn)問題的整改作了大量工作。
孟學(xué)農(nóng)就認(rèn)真抓好整改，進一步加強審計工作作了重要講話。他指出： 審計工作非常重要。省審計廳堅持審計為發(fā)展服務(wù)的方向，不斷推進審計組織方式和方法的創(chuàng)新，注重揭露和糾正損害科學(xué)發(fā)展、侵害人民群眾利益的行為，對關(guān)系全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、重要資金、重要事項加強監(jiān)督，特別是注意從機制、體制和制度上分析原因，提出意見和建議，符合《審計法》的要求，符合省委、省政府總體工作的要求。審計工作不但要發(fā)現(xiàn)問題，更重要的是要為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，促進機制、體制和制度的完善。今后要繼續(xù)努力做好這方面的工作。
對審計整改工作，孟學(xué)農(nóng)明確要求，政府各部門在今后工作中不但要注意程序，還要加快工作的節(jié)奏。省財政廳、發(fā)改委等部門對審計廳提出的改進建設(shè)項目和煤炭可持續(xù)發(fā)展基金管理等方面的建議，要認(rèn)真加以研究，對每個環(huán)節(jié)的問題，要一一作出回答。發(fā)改委的工作要有流程圖，要把時限、節(jié)奏把握好，要不斷創(chuàng)新，更好地為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。財政廳、發(fā)改委等有關(guān)部門要向政府寫出整改報告。今后各部門都要加快工作節(jié)奏，要在這方面動腦筋、想辦法。不講程序不行，效率不高也不行。拖延時間也是一種浪費。資金撥付、項目建設(shè)不能從年初拖到年底，不能出現(xiàn)資金和效益打水漂的現(xiàn)象。要認(rèn)真研究，不斷完善和創(chuàng)新工作機制。各地、各部門要認(rèn)真抓好各類問題的整改，審計部門要加強督促。
孟學(xué)農(nóng)還要求，今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作報告在《山西政報》全文公開發(fā)表。按照審計法和有關(guān)制度要求，要不斷增強透明度，到2009年，對2008年預(yù)算執(zhí)行情況審計的報告要通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布，推進政務(wù)公開，讓全社會更好地了解財政資金的運行情況，更好地了解和監(jiān)督政府的工作。各地、各部門要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的總體要求，認(rèn)真改進和加強管理，各項工作都要進一步完善和規(guī)范，把有限的資金用在刀刃上，發(fā)揮出更好的效益，努力實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。
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