按:今年以來,山東省審計機關(guān)圍繞促進社會和諧和新農(nóng)村建設(shè),進一步加大對民生和涉農(nóng)項目的審計力度,以確保國家各項支農(nóng)惠農(nóng)及惠民政策落到實處、產(chǎn)生實效。現(xiàn)將部分市的做法選登如下。
濟南市審計局為棚戶區(qū)拆遷改造工作保駕護航
去年以來,濟南市審計局實施市區(qū)兩級聯(lián)動審計制度,對該市棚戶區(qū)拆遷改造工程開展了跟蹤審計,取得明顯成效。在審計中,一是加強對拆遷評估機構(gòu)的監(jiān)督力度,促進客觀公平評估,維護國家和被拆遷人的利益;二是對重點地塊開展全面審計,解剖拆遷成本構(gòu)成,揭示突出性、普遍性問題;三是加強對新拆遷政策執(zhí)行情況的關(guān)注,及時監(jiān)控拆遷工作中出現(xiàn)的新問題。其中對一街道拆遷改造工程審計,查出補償面積或標準不實230多戶,為政府節(jié)約拆遷補償資金1300余萬元,移送紀檢監(jiān)察部門處理1人。市審計局針對拆遷回收物資管理不善的問題,向市舊城改造投資公司提出了加強管理、確保國有資產(chǎn)安全的建議。市舊城改造投資公司積極整改,根據(jù)審計建議成立了資產(chǎn)管理辦公室,建立實物資產(chǎn)臺賬,完善了相關(guān)報批程序,規(guī)范了棚戶區(qū)拆遷改造工作的實施。
青島市審計局關(guān)注農(nóng)村弱勢群體利益 實施貧困殘疾人安居工程審計
去年以來,青島市審計局對該市近三年實施的農(nóng)村貧困殘疾人安居工程進行了審計調(diào)查,先后調(diào)查四區(qū)五市60個鎮(zhèn)(街道)、925個村。從審計調(diào)查情況看,該市農(nóng)村貧困殘疾人安居政策得到較好落實,殘疾人的居住條件有了明顯改善,但也發(fā)現(xiàn)部分配套資金未及時到位、未嚴格執(zhí)行補助標準等問題。調(diào)查結(jié)果上報后,引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視。夏耕市長批示要求有關(guān)部門認真整改,市財政局、民政局、發(fā)改委和各區(qū)(市)政府召開專題會議研究部署審計整改工作。截至目前,審計結(jié)論已基本落實到位。市殘聯(lián)采納審計建議,醞釀出臺農(nóng)村貧困殘疾人住房建設(shè)管理制度,切實加強資金撥付、建設(shè)監(jiān)管、房產(chǎn)造冊等工作。
臨沂市審計局對經(jīng)濟適用房項目跟蹤審計 確保政府優(yōu)惠政策落到實處
為保障經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)的規(guī)范運行,有效解決城市低收入居民住房問題,臨沂市審計局自2006年開始對經(jīng)濟適用住房的開發(fā)、建設(shè)、銷售情況實施了跟蹤審計,重點關(guān)注五項內(nèi)容:一是住宅的規(guī)劃和環(huán)境設(shè)計是否達到規(guī)定標準,確保不“縮水”;二是開發(fā)商的資質(zhì),檢查開發(fā)和銷售手續(xù)是否完備,履行建筑質(zhì)量控制管理是否到位,防止將不合格住房銷售給居民;三是開發(fā)商的資金到位情況,防止出現(xiàn)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題;四是購房人身份是否符合規(guī)定條件,嚴格查處徇私舞弊、鉆政策空子、損害低收入居民利益的問題;五是開發(fā)成本的真實性,防止開發(fā)商利潤超出規(guī)定比例,確保經(jīng)濟適用住房的低價位。通過跟蹤審計,及時查處開發(fā)建設(shè)中存在的問題,并發(fā)揮預(yù)防性和建設(shè)性作用,促使有關(guān)部門完善管理制度,提高了經(jīng)濟適用住房項目的建設(shè)和管理水平。
聊城市審計局關(guān)注農(nóng)村校舍改造實效
開展農(nóng)村中小學(xué)房屋改造工程審計
2006年以來,聊城市審計局連續(xù)兩年組織全市審計機關(guān)對農(nóng)村中小學(xué)房屋改造工程進行了審計。去年全市共審計8個縣(市、區(qū))的55項改造工程、建筑面積10.99萬平方米、總投資6569萬元,審計覆蓋面達到100%。市審計局充分發(fā)揮“批量審計”的作用,積極提煉共性問題,為政府和相關(guān)部門提供決策依據(jù)。如對審計項目最終單方造價進行橫向?qū)Ρ确治?,針?0項工程由于外部配套供水管網(wǎng)不到位,造成室內(nèi)消防設(shè)備無法正常使用的情況,提出了盡快完善外部配套管網(wǎng),確保校舍防火安全的審計建議,有關(guān)部門高度重視,積極采納,采取措施加以改進,促進了工程建設(shè)的順利進行。
菏澤市審計局開展農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目審計
為保障農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系項目建設(shè)成效,滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療保健服務(wù)需求,促進新農(nóng)村建設(shè),今年上半年,菏澤市審計局組織9個縣(區(qū))審計局對2006年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目進行了審計,共審計9個建設(shè)項目,涉及政府投資1448萬元。通過審計,查處了擅自變更建設(shè)規(guī)模和標準、招投標不規(guī)范、承包單位違規(guī)轉(zhuǎn)包、配套資金不到位、多計工程造價等問題,提出了加強管理的建議。審計結(jié)果引起各縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生主管部門的高度重視,被審計單位積極采納審計建議,認真整改,目前多數(shù)問題已得到糾正。
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