全國審計工作會議閉幕 令狐安副審計長作總結(jié)
12月30日，全國審計工作會議圓滿結(jié)束。令狐安副審計長對會議進(jìn)行了總結(jié)。他就貫徹落實會議精神提出五點要求。
一是各級審計機關(guān)要更加鮮明地樹立大局觀念。他說，劉家義審計長要求明年審計工作要始終貫穿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線，抓住三個重點，完成六項任務(wù)。對此，各級審計機關(guān)一定要深刻理解，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到總理指示精神上來，統(tǒng)一到全國審計工作會議精神上來。要集中審計資源，突出加強對擴大內(nèi)需的各項重大投資和關(guān)系民生項目的審計監(jiān)督，確保中央各項政策措施得到有效落實，確保資金真正用到人民最需要的地方，真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的作用。同時，地方審計機關(guān)要加強對地方金融機構(gòu)的審計。
二是各級審計機關(guān)要更加關(guān)注樹立科學(xué)審計理念。令狐安說，審計工作五年規(guī)劃寫進(jìn)了充分發(fā)揮審計機關(guān)在保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”功能的提法。劉家義審計長在報告中對這一功能的三方面內(nèi)容，即，預(yù)防功能、揭露功能和抵御功能作了詳細(xì)闡述。發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能對審計實踐會產(chǎn)生三個積極效果：第一，可以推動審計工作更自覺地從以合法、合規(guī)審計為主向以績效審計為主轉(zhuǎn)變。這就要求審計機關(guān)不僅要重視對違法違規(guī)問題的揭露和查處，更要重視剖析問題產(chǎn)生的原因，從根本上提出推動深化改革、強化管理的改進(jìn)措施。第二，可以促使被審計單位更加支持和理解審計工作、增強審計工作的親和力。第三，可以促進(jìn)審計機關(guān)和其他各類監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮好整體合力作用。
三是各級審計機關(guān)要更加重視職業(yè)道德建設(shè)。令狐安強調(diào)，一方面，要關(guān)心、愛護(hù)、尊重審計干部，充分重視和努力解決審計機關(guān)和審計人員面臨的工作和生活上的困難和問題，在力所能及的范圍內(nèi)為審計干部創(chuàng)造良好的工作和生活條件。另一方面，要認(rèn)識到，這種關(guān)心和重視不能代替思想教育，不能代替對審計隊伍的嚴(yán)格管理。要加強思想政治建設(shè)和廉政教育，幫助審計人員及時澄清一些錯誤思想和模糊認(rèn)識，自覺抵制歪風(fēng)邪氣，做到未雨綢繆，防患于未然。要完善內(nèi)部管理，堵塞漏洞，建立符合新形勢、新要求的內(nèi)部管理規(guī)章制度，使之既堅持原則，又符合實際情況，具有可操作性。要嚴(yán)格要求，強化監(jiān)督，實行巡視制度，加強對審計全過程的有效監(jiān)督和制約，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早處理。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向。
四是各級審計機關(guān)要更加重視基層審計機關(guān)工作。令狐安說，上級審計機關(guān)要加強對下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)包括隊伍建設(shè)；要加強在審計法規(guī)、方針政策和準(zhǔn)則、指南等方面上的指導(dǎo)；要加強調(diào)查，總結(jié)和推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗，幫助下級審計機關(guān)解決審計工作中遇到的一些困難和問題；要完善對下級審計機關(guān)干部的管理辦法和加強培訓(xùn)，不斷提高審計干部隊伍素質(zhì)；要安排下級審計機關(guān)參加統(tǒng)一組織的審計項目，整合審計資源，發(fā)揮監(jiān)督合力。
五是各級審計機關(guān)要更加重視審計公告和對外宣傳。令狐安指出，審計機關(guān)要結(jié)合實施審計結(jié)果公告，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政務(wù)公開，重點做好三個方面工作：第一，繼續(xù)加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，增強做好政府信息公開工作的責(zé)任感和主動性；第二，正確、妥善處理好政府信息公開與保密工作的關(guān)系，公開政府信息不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；第三，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息。審計機關(guān)的政務(wù)公開，不僅要作到過程公開、程序公開，更重要的是作到審計結(jié)果公開。要以貫徹落實審計法和政府信息公開條例為契機，從人民群眾最關(guān)心、黨委政府最關(guān)心的事項入手，積極穩(wěn)妥、堅定不移推進(jìn)審計結(jié)果公告工作。同時要繼續(xù)積極開展對外宣傳，促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合，為審計工作創(chuàng)造一種全新的開放式的工作環(huán)境，使審計工作獲得更多理解、關(guān)心和支持。
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