審計署濟(jì)南辦:全國審計工作會議結(jié)束后,審計署駐濟(jì)南特派辦將貫徹落實會議精神與學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來,研究制訂了充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,推動2009年度審計工作的四項措施:
一是在項目實施上,向前、后兩個方向拓展。向前由原先主要依靠事后審計向事中、事前審計發(fā)展,樹立全過程審計的概念,通過對京滬高速鐵路建設(shè)等特大型投資項目和重大民生工程的跟蹤審計,積極探索跟蹤審計的實現(xiàn)方式;向后開展審計項目的后續(xù)審計,進(jìn)一步加強(qiáng)對審計處理結(jié)果的追蹤檢查,把審計意見建議落到實處,同時推進(jìn)建立健全問責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究制度。
二是在審計方式上,握緊績效審計和專項調(diào)查“兩個拳頭”。樹立績效審計理念,以能否推動審計對象提高運行績效和組織效能作為一項重要判斷標(biāo)準(zhǔn),按照綜合目標(biāo)績效審計的要求,組織開展中央部門2009年度預(yù)算執(zhí)行審計、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、商業(yè)銀行審計和其他專項資金審計。加大審計專項調(diào)查的內(nèi)容和分量,通過開展跨領(lǐng)域、跨層次、跨部門、跨單位的專項審計調(diào)查和專題報告,密切關(guān)注財政、金融、民生、國有資產(chǎn)、能源和資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在風(fēng)險,及時預(yù)警,切實維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。
三是在結(jié)果運用上,充分考慮宏觀和微觀兩個層面。首先將監(jiān)督中央宏觀調(diào)控政策措施的落實放在首位,在新增投資項目等專項審計調(diào)查中注意揭露不顧政策要求、客觀條件和實際需要亂上項目等問題,并加強(qiáng)對新情況、新問題的調(diào)查研究,促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)控的質(zhì)量、效率和效果。其次密切關(guān)注民生問題,組織完成好我辦承擔(dān)的種糧直補(bǔ)、保障性住房建設(shè)、最低生活保障資金、縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系和飲用水安全等項目,保障積極財政政策措施的貫徹實施。
四是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,要做到“內(nèi)外兼修”。狠抓審計隊伍建設(shè),嚴(yán)要求,練內(nèi)功,以培養(yǎng)“四手”人才為總抓手,著力提高依法審計能力,增強(qiáng)自身免疫力水平。同時自覺將審計工作融入經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展全局,將審計“免疫系統(tǒng)”融入建設(shè)法治政府、責(zé)任政府的大環(huán)境中,增強(qiáng)開放性,加強(qiáng)與其他監(jiān)督力量的結(jié)合,形成“免疫”合力。(鄒金鐘)
甘肅省審計廳:全國審計工作會議結(jié)束后,甘肅省審計廳黨組認(rèn)真貫徹落實會議精神,研究確定了2009年的審計工作任務(wù):
一是以保障積極財政政策貫徹實施,促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,提高財政績效水平為目標(biāo),加大財政審計力度。重點加強(qiáng)對國家拉動內(nèi)需新增投資項目、民生項目、地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目的審計。
二是以摸清家底、揭露問題,防范金融風(fēng)險,完善金融監(jiān)管,促進(jìn)建立現(xiàn)代金融制度和服務(wù)國家宏觀調(diào)控政策為目標(biāo),加大金融審計力度。
三是以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高整體效益和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),加大企業(yè)審計力度。
四是以加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,建立健全問責(zé)機(jī)制和整改督查機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度。
五是以總體掌握流域治理、水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,促進(jìn)國家生態(tài)保護(hù)、資源集約節(jié)約利用和流域治理有關(guān)政策的貫徹落實為目標(biāo),加大環(huán)境資源審計力度。
六是以促進(jìn)高效利用資金、防范債務(wù)風(fēng)險為目標(biāo),加大外資審計力度。
七是以提高社會審計組織審計質(zhì)量,維護(hù)國家和投資者合法權(quán)益為目標(biāo),加大社會審計報告質(zhì)量核查力度。
八是以促進(jìn)省委、省政府宏觀調(diào)控措施的貫徹落實,節(jié)約政府投資,核實建設(shè)項目總體情況為目標(biāo),全面完成審計署和省委、省政府交辦及有關(guān)部門委托任務(wù)。
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