2009年湖北審計(jì)工作關(guān)注六方面重點(diǎn)
為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,湖北省審計(jì)廳緊緊圍繞省委、省政府工作中心和審計(jì)署工作部署,確定今年全省審計(jì)工作關(guān)注以下六個(gè)方面重點(diǎn):
關(guān)注中央擴(kuò)大內(nèi)需政策措施貫徹落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。把促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施落實(shí)作為審計(jì)的中心工作,采取省審計(jì)廳統(tǒng)一組織、各地分級(jí)實(shí)施的方式,組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需中央專項(xiàng)資金和“十大重點(diǎn)工程”進(jìn)行跟蹤審計(jì),及時(shí)掌握資金分配、到位、使用、管理情況,發(fā)現(xiàn)、揭露、分析資金運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中存在的各種違紀(jì)違規(guī)和影響政策落實(shí)的問題,為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策和管理提供依據(jù)。同時(shí),組織對(duì)武英、滬蓉西、十漫、宜神、隨岳中等5條高速公路,清江水布埡電站、宣恩洞坪電站、大別山電廠、白蓮河抽水蓄能電站等4個(gè)能源建設(shè)項(xiàng)目,省東湖會(huì)議中心、岳家嘴省直住宅小區(qū)、省圖書館新館等3個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目,以及省人大交辦的預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)揭露查處轉(zhuǎn)移、擠占挪用建設(shè)資金,轉(zhuǎn)包和違法分包工程,工程質(zhì)量低劣等問題,促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高投資效益。
關(guān)注民生資金,促進(jìn)和諧湖北建設(shè)。按照審計(jì)署統(tǒng)一部署,組織對(duì)省本級(jí)及各地對(duì)口支援漢源縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目及資金進(jìn)行跟蹤審計(jì),在去年10月以來組織各市州審計(jì)組赴漢源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,全程跟蹤監(jiān)督漢源縣恢復(fù)重建規(guī)劃執(zhí)行、資金落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)等情況,以及我省相關(guān)地方、部門援建項(xiàng)目資金落實(shí)及管理情況,促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施落實(shí)。繼續(xù)組織對(duì)全省五項(xiàng)社?;疬M(jìn)行審計(jì),檢查基金征收、管理使用和相關(guān)政策執(zhí)行情況,以及以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,充分利用連續(xù)三年審計(jì)五項(xiàng)社?;鹫莆盏那闆r,提出針對(duì)性建議,促進(jìn)健全完善我省社?;鸸芾碇贫群蜋C(jī)制,保障基金安全高效運(yùn)行。組織對(duì)24個(gè)縣(市、區(qū))縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,調(diào)查衛(wèi)生醫(yī)療投入及經(jīng)費(fèi)保障情況,基本衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)情況,揭露有關(guān)部門和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)截留、坐支、隱瞞、轉(zhuǎn)移收入、亂收費(fèi)等問題;調(diào)查各級(jí)財(cái)政投入衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備建設(shè)管理情況,揭露項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)管理中存在的問題。組織對(duì)秭歸、興山、巴東、夷陵等地三峽工程庫區(qū)移民資金,巴東縣黃土坡避讓搬遷資金和丹江口、鄖縣等地南水北調(diào)工程移民資金進(jìn)行審計(jì),檢查移民政策落實(shí)及移民資金管理使用等情況。組織對(duì)漢江沿線15個(gè)縣(市、區(qū))水污染防治資金進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查環(huán)境管理措施落實(shí)及各類水污染防治資金管理使用情況,促進(jìn)提高資金使用效益。
關(guān)注村級(jí)債務(wù)和涉農(nóng)資金,服務(wù)“三農(nóng)”工作。組織對(duì)全省村級(jí)債務(wù)情況進(jìn)行清理審計(jì),摸清村級(jí)負(fù)債的數(shù)量、種類及用途,揭示負(fù)債形成的原因,有針對(duì)性地提出審計(jì)建議,為省委、省政府化解村級(jí)債務(wù)提供決策依據(jù);組織對(duì)全省29個(gè)貧困縣市扶貧資金進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查扶貧資金撥付、管理、使用和項(xiàng)目建設(shè)及效益情況,揭露和查處有意拖欠、虛列支出、擠占挪用和損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)扶貧資金落實(shí)和扶貧開發(fā)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn);組織對(duì)32個(gè)縣(市、區(qū))土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì),檢查耕地開墾費(fèi)征收、管理、使用和土地開發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)及資金管理使用情況,促進(jìn)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力。
關(guān)注預(yù)算編制執(zhí)行和縣市轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行,促進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)。組織對(duì)省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和省財(cái)政廳、發(fā)展改革委等18個(gè)省直部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),檢查項(xiàng)目預(yù)算編制和執(zhí)行情況,促進(jìn)進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理;組織對(duì)當(dāng)陽、應(yīng)城等16個(gè)縣(市、區(qū))2006-2008年省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行審計(jì),在審計(jì)財(cái)政決算的同時(shí),摸清轉(zhuǎn)移支付資金分配、使用、管理和效益情況,揭示資金運(yùn)行及制度建設(shè)中存在的突出問題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)資金管理的建議,為規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金管理,完善“省管縣”財(cái)政管理體制提供依據(jù)。
關(guān)注“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。組織對(duì)13個(gè)市、州和23個(gè)縣市300家規(guī)模以上中小企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,了解掌握國際金融危機(jī)對(duì)我省中小企業(yè)的影響和各級(jí)扶持中小企業(yè)政策落實(shí)情況,提出促進(jìn)完善相關(guān)政策和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議;組織對(duì)44所省屬高等院校資產(chǎn)及債務(wù)進(jìn)行清理審計(jì),摸清高校資產(chǎn)及債務(wù)的真實(shí)情況,促進(jìn)防范和化解高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障高校健康發(fā)展;組織對(duì)各市州及64個(gè)縣市政府還貸二級(jí)公路債務(wù)情況進(jìn)行審計(jì),摸清政府還貸二級(jí)公路債務(wù)情況,為省政府實(shí)施交通規(guī)費(fèi)改革提供決策依據(jù)。
關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,推進(jìn)依法行政。緊扣貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)任務(wù),不斷深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容,探索審計(jì)對(duì)象管理、任中審計(jì)、縣市長(書記)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方法路子,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提高經(jīng)濟(jì)管理水平。(劉啟壽)
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