安徽：積極推動(dòng)五方面審計(jì)工作創(chuàng)新
近日，安徽省審計(jì)廳在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)暨“審計(jì)創(chuàng)新年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上提出，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)要努力將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，加快推進(jìn)傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型，切實(shí)做到在創(chuàng)新中轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中創(chuàng)新。
創(chuàng)新審計(jì)理念，在充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用上下功夫。通過開展多種形式的創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大審計(jì)人員的積極性和主動(dòng)性，形成推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要立足服務(wù)性，正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，不斷提高審計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的水平。著眼宏觀性，深刻剖析體制性、機(jī)制性因素，促進(jìn)審計(jì)管理的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化。關(guān)注民本性，加強(qiáng)對(duì)涉及人民群眾切身利益的公共服務(wù)領(lǐng)域和專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持開放性，不斷提高審計(jì)工作的開放度和公開透明度，使審計(jì)工作更好地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。
創(chuàng)新審計(jì)內(nèi)容，在提升審計(jì)監(jiān)督水平上下功夫。積極開展全部政府性資金的審計(jì)，關(guān)注以公共利益為目的或以政府公共負(fù)債為背景的公共性資金，實(shí)現(xiàn)全方位審計(jì)，并逐步探索政府部門績(jī)效審計(jì)，探索建立符合安徽實(shí)際的績(jī)效審計(jì)模式。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)審計(jì)，揭示金融危機(jī)對(duì)省實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響及存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分析評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策措施的作用和效果，充分發(fā)揮審計(jì)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中的建設(shè)性作用。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極開展任前審計(jì)試點(diǎn)，加大任中審計(jì)比重，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)范，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。
創(chuàng)新審計(jì)方式，在提高審計(jì)質(zhì)量和效率上下功夫。大力開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，緊緊圍繞國(guó)家政策法規(guī)和重大宏觀決策的落實(shí)，以及各級(jí)黨委政府關(guān)心和人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題實(shí)施審計(jì)調(diào)查，掌握情況，分析問題，提出建議。科學(xué)整合審計(jì)資源，逐步實(shí)現(xiàn)全省審計(jì)工作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展和整體推進(jìn)。加強(qiáng)多種審計(jì)類型和形式的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)各種審計(jì)業(yè)務(wù)資源的互通共享。注重利用審計(jì)機(jī)關(guān)的外部資源，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的作用。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重特大型投資項(xiàng)目、重大民生工程、重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目、重大政策措施的執(zhí)行試行全過程跟蹤審計(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力建立規(guī)范、高效的審計(jì)方式，從根本上提高工作效率和質(zhì)量，為審計(jì)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)保障。
創(chuàng)新審計(jì)管理，在提升審計(jì)整體效能上下功夫。改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理，逐步實(shí)現(xiàn)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制由下而上到由上而下、分散到集中的轉(zhuǎn)變。建立健全審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況定期通報(bào)、定量考核和審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估制度，強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤。強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，強(qiáng)化審前調(diào)查，加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立健全審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理考核辦法，堅(jiān)持并完善審計(jì)組定期會(huì)議制度。健全完善審計(jì)質(zhì)量量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極開展審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)審計(jì)成本管理，節(jié)約利用資源，努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，提高審計(jì)效能。注重審計(jì)成果運(yùn)用，建立健全審計(jì)整改的長(zhǎng)效機(jī)制，完善與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安機(jī)關(guān)的工作配合機(jī)制，形成審計(jì)整改合力，提高審計(jì)工作成效。
創(chuàng)新審計(jì)制度，在建立健全審計(jì)工作長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。進(jìn)一步探索適應(yīng)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的審計(jì)制度和工作機(jī)制。逐步建立起一套規(guī)范、有效的審計(jì)業(yè)務(wù)管理和行政管理體系。積極推進(jìn)地方審計(jì)立法，進(jìn)一步健全省地方審計(jì)法規(guī)體系。健全完善審計(jì)法規(guī)系統(tǒng)，及時(shí)更新、豐富財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，努力建成適應(yīng)審計(jì)實(shí)踐需要、具有安徽特色的財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)行政事務(wù)管理制度建設(shè)，健全完善公文管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、人事管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)重大決策和重要事項(xiàng)的督查督辦。
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